高守國(guó)

【材料】

近期以來(lái)，全國(guó)連續(xù)發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故。前不久，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。為深入貫徹全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，全面落實(shí)省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，進(jìn)一步督促全市各單位嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策以及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加大隱患排查力度，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，杜絕特重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，N市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局?jǐn)M于近期對(duì)全市各個(gè)生產(chǎn)單位進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查。

【試題】

現(xiàn)在，就這次大檢查，領(lǐng)導(dǎo)交給你完成兩項(xiàng)任務(wù)：（1）草擬一份檢查內(nèi)容的提綱，供領(lǐng)導(dǎo)參考，不超過(guò)1000字。（2）簡(jiǎn)單列一個(gè)檢查的方式，不超過(guò)300字。

【答案要點(diǎn)】

第一問(wèn)：

（1）貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署情況。國(guó)務(wù)院和省、市政府及監(jiān)管部門(mén)下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件的貫徹落實(shí)情況，標(biāo)本兼治遏制重特大事故活動(dòng)開(kāi)展情況。全省安全生產(chǎn)會(huì)議、市政府安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議貫徹落實(shí)情況。重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作貫徹落實(shí)情況。（2）健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系情況。單位負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”情況。安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立情況和作用發(fā)揮情況，安全管理力量配備情況，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)情況。落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度情況。（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，是否明確了各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度和執(zhí)行情況。是否逐級(jí)與安全生產(chǎn)重要單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況。重大節(jié)假日期間安排領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班情況。（4）安全生產(chǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理情況。重點(diǎn)檢查是否將安全生產(chǎn)工作納入本單位中長(zhǎng)期規(guī)劃，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施是否執(zhí)行了“三同時(shí)”。事故隱患是否按規(guī)定上報(bào)，事故發(fā)生后是否按時(shí)上報(bào)，有無(wú)謊報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)行為。重大危險(xiǎn)源登記、評(píng)估、監(jiān)控、建檔工作開(kāi)展情況，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)工作情況。是否足額提取了安全生產(chǎn)費(fèi)用并專(zhuān)款專(zhuān)用。安全生產(chǎn)設(shè)施投入和使用等情況。（5）安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)情況。檢查單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。是否經(jīng)常性開(kāi)展從業(yè)人員崗位生產(chǎn)安全教育，是否定期培訓(xùn)安全人員。有關(guān)人員是否經(jīng)考核合格上崗的，特種作業(yè)人員是否取得了相應(yīng)資格證書(shū)。（6）隱患排查治理情況。隱患大排查大整改工作開(kāi)展情況。是否建立健全安全生產(chǎn)排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對(duì)不能及時(shí)消除的重大隱患，是否制定了治理方案，落實(shí)了整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限。市政府下達(dá)的隱患排查整改指令落實(shí)情況。（7）應(yīng)急管理情況。是否建立健全了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，是否經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急演練。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織體系建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況。安全生產(chǎn)物資儲(chǔ)備情況。

第二問(wèn)：

（1）召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取被檢查單位的安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。（2）現(xiàn)場(chǎng)查閱檢查單位內(nèi)部相關(guān)資料，包括制度、辦法、會(huì)議記錄、紀(jì)要、通知、規(guī)劃、方案、總結(jié)、通報(bào)、決定等。（3）現(xiàn)場(chǎng)查閱檢查單位外部相關(guān)資料，包括政府相關(guān)部門(mén)通知、通報(bào)、整改指令、批復(fù)等。（4）現(xiàn)場(chǎng)稽核安全投入方面相關(guān)的種類(lèi)、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和金額。（5）現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)當(dāng)班人員和崗位資格證書(shū)。（6）現(xiàn)場(chǎng)踏查安全設(shè)施配備情況，重點(diǎn)部位、崗位安全措施落實(shí)情況。（7）現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)安全生產(chǎn)管理人員、特種崗位工作人員安全生產(chǎn)知識(shí)和技能掌握情況。