張莉莉
摘 要:新《會計法》的實施使得會計條例得到了相應(yīng)的調(diào)整,側(cè)重的方面也與傳統(tǒng)的會計法存在著本質(zhì)上的差別,這項會計法取消了會計人員監(jiān)督上的權(quán)利,直到原有的會計監(jiān)督制度已經(jīng)完全消失。在條例規(guī)定中,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項和傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)概念有很大的差別,隨著全新的規(guī)定出臺,文章通過新《會計法》的發(fā)布實施,對傳統(tǒng)會計理念上的影響,進(jìn)行了相應(yīng)討論,望得出的結(jié)論能夠給會計從業(yè)員的工作帶來幫助。
關(guān)鍵詞:會計監(jiān)督;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項;會計資料真實性
新《會計法》的頒布實施,對于我國會計實務(wù)法制化建設(shè)具有非常重要的影響意義,這些理論上的支持,讓我國會計法律的制定,得到非常穩(wěn)定的理論依據(jù),與此同時,這些條例是根據(jù)我國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)運作模式制定出來的,可以很好的反映我國企業(yè)在當(dāng)前市場環(huán)境下的運行發(fā)展?fàn)顟B(tài)。新《會計法》在理論的制定上,具有非常廣泛的影響意義,不僅對會計的行為進(jìn)行了相應(yīng)的法律規(guī)定,也對會計的業(yè)務(wù)開展,出臺了許多管理條例。
一、關(guān)于“會計監(jiān)督”問題
1.會計學(xué)的“會計監(jiān)督”概念
會計監(jiān)督是指通過會計工作對本單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行的監(jiān)督,它是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要組成部分,是會計工作的重要職能。這個定義有四個要點:
(1)會計監(jiān)督的主體是會計人員,只有會計人員所進(jìn)行的監(jiān)督才屬于會計監(jiān)督;(2)會計監(jiān)督與會計核算是同時進(jìn)行的,兩者不可分割、互相補充,通過反映來進(jìn)行監(jiān)督,用監(jiān)督保證反映的真實性;(3)會計監(jiān)督的客體是本單位,正如《會計法》規(guī)定“會計機(jī)構(gòu)、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督”;(4)會計監(jiān)督的對象是經(jīng)濟(jì)活動,從理論上看既包括對經(jīng)濟(jì)活動合法性的監(jiān)督也包括對經(jīng)濟(jì)活動合理性的監(jiān)督,從法律規(guī)定看僅包括對合法性的監(jiān)督。
2.新《會計法》的“會計監(jiān)督”概念
新《會計法》把會計監(jiān)督分為本單位的內(nèi)部會計監(jiān)督、注冊會計師監(jiān)督以及政府部門監(jiān)督三種,并被有影響的人士解釋為“三位一體的會計監(jiān)督體系”。
(1)內(nèi)部會計監(jiān)督。其主要內(nèi)容是:各單位建立、健全本單位的內(nèi)部會計監(jiān)督制度,包括職責(zé)分割制度、重要事項的決策和執(zhí)行的程序制度、財產(chǎn)清查制度和內(nèi)部審計制度;會計人員在“內(nèi)部會計監(jiān)督”中的職責(zé)是“發(fā)現(xiàn)會計賬簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料不相符的,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)及時處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告,請求查明原因,做出處理”。(2)注冊會計師監(jiān)督。注冊會計師監(jiān)督是指依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,對需經(jīng)注冊會計師進(jìn)行審計的單位實施的審計監(jiān)督,被審計單位應(yīng)如實向會計師事務(wù)所提供會計資料和有關(guān)情況。
二、關(guān)于“經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)”問題
1.會計學(xué)的“經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)”概念
會計工作人員在企業(yè)運作過程中的主要作用,就是對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理。企業(yè)運行中的財務(wù)狀況以及收益等這些業(yè)務(wù)事項的開展,不需要經(jīng)過會計人員的整理進(jìn)行入賬處理。這些業(yè)務(wù)在種類上分為內(nèi)部與外部兩種,這兩種事物的開展,都需要經(jīng)過會計工作人員的信息整理,值得一提的是,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的調(diào)整與轉(zhuǎn)賬等工作內(nèi)容,并沒有真正活動事項作為實務(wù)支撐,只是會計工作開展的一個必要程序。這項程序的運作,對于企業(yè)的運行發(fā)展具有非常重要的影響作用,所以,新《會計法》在開展過程中,一定要得到會計人員的重視。從業(yè)人員在對事項處理過程中也要承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任,如果沒有將這項事務(wù)的開展進(jìn)行足夠的重視,草草應(yīng)對的話,可能會對公司的正常運作發(fā)展帶來阻礙。會計在對賬務(wù)進(jìn)行管理過程中,如果沒有按照相應(yīng)的法律規(guī)定開展工作,很可能會造成企業(yè)的財務(wù)運行效率低下,使得這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)無法得到正常的開展。由于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)沒有實物進(jìn)行支撐,所以企業(yè)的管理層很難對這些問題進(jìn)行察覺,如果從業(yè)人員在工作過程中做手腳,最后可能導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)混亂,企業(yè)出現(xiàn)倒閉的情況。
2.新《會計法》的“經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項”概念
新《會計法》在發(fā)布施行過程中,沒有對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行概念上的制定,并沒有一個相應(yīng)的專業(yè)用語對其進(jìn)行規(guī)范。因為經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是兩個概念,而新會計法則并沒有對這些內(nèi)容進(jìn)行區(qū)分,這就需要企業(yè)中的會計從業(yè)人員在工作過程中將這兩種概念進(jìn)行實際內(nèi)容上的劃分。盡量保證在工作過程中不出現(xiàn)混淆上的差錯,經(jīng)濟(jì)事項與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項,在概念上的方法處理上都有不同。經(jīng)濟(jì)事項需要通過特殊的運作模式進(jìn)行認(rèn)定,與此同時,在內(nèi)容開展上,主要包括企業(yè)生產(chǎn)流通上的活動進(jìn)程,而會計事項的運作是用會計特有模式進(jìn)行確認(rèn),這兩個事項處理原則在進(jìn)行認(rèn)定時,兩者在認(rèn)證方法上同樣存在天差地別的差異。會計工作人員在對經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行處理時,需要根據(jù)物價變動以及記錄的金額進(jìn)行相應(yīng)的分析。根據(jù)這些內(nèi),容認(rèn)定這項事項是分屬于經(jīng)濟(jì)事項還是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項。這兩種思想在認(rèn)定原則上還包括時間存在的差異,因為兩種經(jīng)濟(jì)事項在概念上的處理方法不同,所以擇使用的時間也是不相同的。
三、關(guān)于“真實性”問題
1.會計學(xué)中的“反映真實”概念
會計資料在上交到財務(wù)處理部門時,應(yīng)該保證資料信息的真實性。在新《會計法》的有關(guān)規(guī)定中為了保障會計處理信息的內(nèi)容真實性,應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的核算進(jìn)行統(tǒng)計,統(tǒng)計出的結(jié)果如果與上交的處理信息內(nèi)容可以保持一致,則說明這些信息是真實準(zhǔn)確的。當(dāng)然,有些企業(yè)在運行發(fā)展管理中不會對信息的真實性進(jìn)行重視,因為會計實務(wù)在處理過程中利用真實性,對問題的解決能力非常有限,真實性需要得到法律上的保障,才能對這些內(nèi)容進(jìn)行驗證。許多企業(yè)在運行發(fā)展,過程中,會建立相應(yīng)的管理制度,來對會計實務(wù)的開展進(jìn)行規(guī)范。
許多企業(yè)對于經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)容處理也會直接納入到會計運行制度中,這樣處理的目的是可以將事物的運行發(fā)展過程進(jìn)行制約,防止事物在運行過程中出現(xiàn)任何突發(fā)情況,企業(yè)對財務(wù)工作內(nèi)容進(jìn)行管理時,會明確要求會計工作人員所提交的信息是否具有真實性,如果沒有相應(yīng)的手段對信息的真實性進(jìn)行檢驗,此時,財務(wù)部門會采用多種計量屬性以及估計方法對信息進(jìn)行處理,如果會計核算沒有做到結(jié)果上的真實,則說明會計在工作過程中的事項與處理內(nèi)容,沒有達(dá)到相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
2.對問題的分析
財務(wù)管理人員在對會計呈交上來的資料進(jìn)行整理時,會要求會計資料的信息內(nèi)容具有真實性。但由于會計工作人員在對信息進(jìn)行整理時,會受到自身方法上的局限,與此同時,處理過程中經(jīng)濟(jì)事項一直存在著變化,如果將這些活動限時都納入到會計的反映內(nèi)容中去,不僅會影響資料信息的提取,也會影響匯兌核算的詳細(xì)程度。因為會計整理出的財務(wù)信息會對經(jīng)濟(jì)活動中的信息有效性以及成本等多種因素進(jìn)行展示。所以影響真實性的因素也有很多。財務(wù)管理活動在開展過程中,如果要求會計信息處理結(jié)果上的真實性。不僅無法實現(xiàn),也沒有一個可以作為參考的驗證方法進(jìn)行驗證。因為會計師傅在開展過程中所采用的計量屬性,大多為估計方法,這些方法的使用,只能對信息的數(shù)值進(jìn)行大約的估算,無法將真實的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。所以財務(wù)管理機(jī)構(gòu)只能將這些估算出的數(shù)據(jù)作為對會計工作的真實性參考信息。與此同時,會計在核算過程中采用的模式也會對結(jié)果的真實性產(chǎn)生相應(yīng)的影響,不同的運作模式,會導(dǎo)致運算出來的利潤產(chǎn)生相應(yīng)的差異。這些差異也會對準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響,當(dāng)然,數(shù)據(jù)上的差異在計算過程中會控制在相應(yīng)的范圍內(nèi),不會出現(xiàn)差距巨大的情況。
四、結(jié)語
通過以上的論述可以知道,新《會計法》的實施與使用,在與會計理論的磨合過程中會存在相應(yīng)的差異或是問題,這些都從屬于正?,F(xiàn)象,因為不同時期的市場經(jīng)濟(jì)運作模式也是不同的。而相關(guān)的制度條例都是人為制定的,所以這些條例在運作過程中會具有一定的滯后性。為了保障我國企業(yè)財務(wù)事項可以得到穩(wěn)定的運行,研究人員就必須在實踐過程中開發(fā)出更為高效的運作模式,依據(jù)現(xiàn)有的理論基礎(chǔ)開辟出新的方向。面對突發(fā)情況以及棘手的問題時,也應(yīng)該按照相應(yīng)的會計制度進(jìn)行處理,只有這樣,企業(yè)才能在激烈的市場競爭過程中占據(jù)一個具有優(yōu)勢的位置,為企業(yè)的未來發(fā)展不斷的注入活力。
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