文/李舒亞

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加快，傳媒制度也有了更深層次的發(fā)展，因此，如何樹立正確的傳媒制度績(jī)效評(píng)價(jià)體系，從思路、框架以及方法三個(gè)方面進(jìn)行研究與分析，對(duì)傳媒業(yè)的健康有序發(fā)展以及正確價(jià)值觀的樹立具體重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、傳媒制度的內(nèi)涵

傳媒是對(duì)客觀世界的一種反映和解讀。傳媒不僅僅是傳播各類信息，同時(shí)加強(qiáng)了人與人之間的溝通與交流，同時(shí)，對(duì)大眾還具有教育警示意義，除此之外，傳媒所構(gòu)建的信息網(wǎng)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)生活的方方面面。當(dāng)前，信息技術(shù)如此發(fā)達(dá)，傳媒已滲透到我們生活的方方面面，而傳媒制度的建立是為了更好的制約與引導(dǎo)傳媒的發(fā)展。在21世紀(jì)的今天，傳媒制度的構(gòu)建應(yīng)該融入更多的文化因素，挖掘更深層次的文化內(nèi)涵，不斷進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，從多個(gè)維度進(jìn)行分析，從而更好的激發(fā)傳媒的活力。

二、傳媒制度績(jī)效評(píng)價(jià)思路與方法

在我國(guó)，隨著傳媒制度的不斷變革和深化，對(duì)傳媒制度的績(jī)效評(píng)價(jià)也逐漸引起了廣大學(xué)者的關(guān)注。然而傳媒業(yè)一直以來(lái)就缺乏有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，這極大影響了大眾對(duì)傳媒制度的公正、客觀的評(píng)價(jià)。

(一)傳媒制度績(jī)效評(píng)價(jià)思路

績(jī)效評(píng)價(jià)是利益相關(guān)者理論的核心，利益相關(guān)者理論認(rèn)為，與資源提供者保持良好的關(guān)系是確保組織存在與發(fā)展的關(guān)鍵，而績(jī)效評(píng)價(jià)作為利益相關(guān)者理論的核心這一觀點(diǎn)恰恰使得績(jī)效評(píng)價(jià)成為經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)和方式。傳媒不僅對(duì)社會(huì)影響重大，同時(shí)與社會(huì)存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，在這種必然聯(lián)系下，傳媒與各利益主體之間就形成了不同的社會(huì)關(guān)系，利益主體不同，對(duì)傳媒制度產(chǎn)生的績(jī)效不同，因此對(duì)傳媒的各利益相關(guān)者進(jìn)行分析，是建立科學(xué)、高效績(jī)效評(píng)價(jià)體系的前提。傳媒制度是各個(gè)利益共同體共同建立的組織制度，組織是以實(shí)現(xiàn)利益最大化為前提和目標(biāo)。而利益相關(guān)者理論的研究，不僅從本質(zhì)上拓展了傳媒制度績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵，同時(shí)豐富了內(nèi)容，提升了傳媒制度績(jī)效評(píng)價(jià)的作用，使其更具廣泛性的適應(yīng)性。

(二)傳媒制度績(jī)效評(píng)價(jià)方法

常見的績(jī)效評(píng)價(jià)有三種——企業(yè)(公司)績(jī)效評(píng)價(jià)、非營(yíng)利組織績(jī)效評(píng)價(jià)、以及政府績(jī)效評(píng)價(jià)。傳媒制度績(jī)效評(píng)價(jià)是基于我國(guó)的社會(huì)制度、管理體制再結(jié)合傳媒的本質(zhì)屬性以及目標(biāo)與使命的基礎(chǔ)上進(jìn)行的評(píng)價(jià)，其更具特色性與復(fù)雜性，是一種復(fù)合的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

三、傳媒制度績(jī)效評(píng)價(jià)維度框架

傳媒制度績(jī)效評(píng)價(jià)是衡量傳媒業(yè)發(fā)展的依據(jù)，一直以來(lái)，我國(guó)傳媒制度就缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，其主要原因是缺乏合理的績(jī)效評(píng)價(jià)維度。傳媒制度因其獨(dú)特性，具有自己的發(fā)展規(guī)律，其績(jī)效評(píng)價(jià)也應(yīng)該符合自身的特點(diǎn)，通過(guò)維度框架的建立，可以較為準(zhǔn)確地將傳媒制度績(jī)效評(píng)價(jià)體系清晰化，從而可使評(píng)價(jià)體系更加集中、條理與準(zhǔn)確。傳媒制度的發(fā)展離不開利益相關(guān)者，傳媒制度績(jī)效評(píng)價(jià)以組織價(jià)值最大化為價(jià)值取向，因此，績(jī)效評(píng)價(jià)維度框架可從影響力、責(zé)任力、財(cái)務(wù)力三個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建。

(一)影響力維度

傳媒的本質(zhì)決定了影響力是其績(jī)效評(píng)價(jià)的基本維度，傳媒本質(zhì)上是傳播的媒介，對(duì)公眾的認(rèn)知、判斷以及行為有一定的導(dǎo)向作用。影響力維度績(jī)效反映傳媒信息傳播的全過(guò)程，影響受眾的強(qiáng)度、深度與廣度，主要包含受眾滿意度、社會(huì)認(rèn)可度、版權(quán)輸出量以及受眾忠誠(chéng)度等諸多方面。

(二)責(zé)任力維度

傳媒不僅是傳播的媒介，還承擔(dān)著傳播正確價(jià)值觀的功能，因此，責(zé)任力就成為了傳媒制度績(jī)效評(píng)價(jià)的一個(gè)很重要的維度。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，責(zé)任力指的是傳媒作為信息傳播的載體，同時(shí)承擔(dān)著監(jiān)測(cè)社會(huì)輿情，滿足大眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)的訴求，另外，還承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、引領(lǐng)積極價(jià)值觀的社會(huì)責(zé)任。

(三)財(cái)務(wù)力維度

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，財(cái)務(wù)力是傳媒制度績(jī)效評(píng)價(jià)的一個(gè)核心維度。財(cái)務(wù)力指的是通過(guò)經(jīng)營(yíng)組織人營(yíng)運(yùn)指標(biāo)反映出的傳媒盈利能力，在市場(chǎng)化不斷發(fā)展的今天，財(cái)務(wù)力績(jī)效成為了其它維度績(jī)效的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且，關(guān)注財(cái)務(wù)力績(jī)效維度，也有利于提高整個(gè)行業(yè)的效率的影響力。

在信息技術(shù)迅猛發(fā)展以及中國(guó)傳媒業(yè)改制的大背景下，如何對(duì)傳媒制度進(jìn)行有效的績(jī)效評(píng)價(jià)成為一個(gè)新課題。受種種方面的限制，我國(guó)傳媒制度一直缺乏自己的一套科學(xué)評(píng)價(jià)體系，這在很大程度上對(duì)傳媒業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙作用。本文從傳媒制度內(nèi)涵出發(fā)，從傳媒制度績(jī)效評(píng)價(jià)的思路、框架及方法進(jìn)行分析，對(duì)深入探討我國(guó)的傳媒制度績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題具有一定的理論意義。

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