周 密，陳健瓊，李 斌，張 晴

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湖南融入“一帶一路”戰(zhàn)略的突破方向及對策

周 密，陳健瓊，李 斌，張 晴

（湖南城市學院，湖南益陽 413000）

“一帶一路”連同長江經(jīng)濟帶和長江中下游城市群建設三大發(fā)展戰(zhàn)略為實現(xiàn)“創(chuàng)新型湖南”目標提供了發(fā)展機會。湖南將通過融入“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展實現(xiàn)打造“國際的湖南”和“中國的湖南”雙重目標，構建有利于多戰(zhàn)略整合的合作機制和平臺，最終成為湖南“十三五”期間經(jīng)濟發(fā)展新極點。

“一帶一路”；創(chuàng)新型湖南；中國的湖南；國際的湖南

2013年習近平在出訪中亞及東盟國家期間，先后提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”兩大倡議，即后來的“一帶一路”國家戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰辈皇且粋€非實體和非一體化的機制，其核心目標是促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，是多領域、全方位、內(nèi)外開放相結合的合作與發(fā)展的理念和倡議。推進“一帶一路”戰(zhàn)略旨在加快中國與周邊國家的自由貿(mào)易進程，擴大中國對外投資空間，形成中國與周邊地區(qū)一體化發(fā)展格局，增加中國在全球經(jīng)濟合作中的話語權。由此構建新的國家經(jīng)濟秩序，并在此基礎上構建國際政治與文化新秩序的進程中發(fā)揮積極作用。[1]

湖南作為中部重要省份，地處海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶中間連接處，長江經(jīng)濟帶建設腹地，具有十分重要的地理位置，是一帶一路中承擔著21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶的中介樞紐。然而，如何準確認識湖南在“一帶一路”戰(zhàn)略中的歷史方位，結合長江經(jīng)濟帶建設、創(chuàng)新型湖南建設，順勢而為，融入“一帶一路”戰(zhàn)略建設，成為中部崛起的重要力量，是目前擺在我們面前的重大課題。本文擬從戰(zhàn)略定位和機制設計出發(fā)，對湖南融入“一帶一路”建設發(fā)揮中介樞紐作用進行研究，并提出相應的政策建議。

一、湖南融入“一帶一路”戰(zhàn)略面臨的重大機遇

對于處于轉型發(fā)展期的湖南而言，融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略理念與路徑，加強與沿線各地區(qū)政策溝通，在道路相通的基礎上實現(xiàn)貿(mào)易暢通，實現(xiàn)區(qū)域合作關系緊密，合作機制流暢，湖南面臨一系列重大發(fā)展機遇。[2]

第一，基礎設施建設

“一帶一路”戰(zhàn)略的實現(xiàn)首先是加強互聯(lián)互通基礎設施建設，“一帶一路”沿線涉及60多個國家和地區(qū)，目前這些國家和地區(qū)內(nèi)部及國家和地區(qū)間基礎設施建設需求巨大，尤其鐵路、公路、能源、港口、信息產(chǎn)業(yè)園建設項目，并且這些項目大部分已經(jīng)或者正被提上工作日程，為基礎設施建設市場提供了巨大的市場機會。并且，沿線的國家和地區(qū)絕大多數(shù)積極投身和參與“一帶一路”建設，隨著“一帶一路”合作基金的啟動，基礎設施作為“一帶一路”戰(zhàn)略工程排頭兵正在推進?；A設施是近年來中國對外經(jīng)貿(mào)合作的主要方式，2015年在全球經(jīng)濟低迷的嚴峻形勢下，中國對外承包工程業(yè)務海外營業(yè)額1 541億美元，同比增加8%，新簽訂合同額2 101億美元，同比增加9.5%?！笆濉逼陂g對外承包工程業(yè)務年均增速達到10.5%，業(yè)務遍及全球190多個國家和地區(qū)。對外承包工程的快速發(fā)展，帶動了裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過對外承包工程與傳統(tǒng)行業(yè)的聯(lián)手發(fā)展，實現(xiàn)共同“走出去”。2016年上半年數(shù)據(jù)顯示，85%的項目集中在亞洲和非洲，業(yè)務范圍涵蓋了基礎設施建設各個領域，其中80%的項目集中在高鐵、公路、橋梁、港口、機場等交通工程和水電、核電等電力工程。根據(jù)學者袁佳所在課題組對“一帶一路”國家基礎設施投資額在GDP中所占比重擬定為高（8%）、中（7%）、低（6%），三種方案測算，2016-2020年間累計基建投資總額將達到8-10萬億美元。

第二，企業(yè)與產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展

2008年金融危機以來，國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。與此同時，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)展處于經(jīng)濟增速換擋、經(jīng)濟結構調(diào)整、前期刺激政策消化相疊加的狀態(tài)，國際市場和國內(nèi)市場均陷入萎靡?！笆濉逼陂g大力推進“一帶一路”戰(zhàn)略，實際上就是中國企業(yè)“走出去”的升級版本和路線圖，對中國企業(yè)尤其是工業(yè)企業(yè)中的傳統(tǒng)行業(yè)轉向國際市場發(fā)展的強有力機會。根據(jù)已有研究顯示，“一帶一路”沿線65個國家涵蓋了工業(yè)發(fā)展的所有階段，高于中國工業(yè)化發(fā)展水平的國家和地區(qū)有9個，與中國處于相同工業(yè)化發(fā)展水平的國家有8個，分別為馬來西亞、波蘭、斯洛伐克、尼日利亞、土耳其、巴林、黎巴嫩和約旦，剩下的47個國家和地區(qū)工業(yè)化發(fā)展水平低于中國。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施和發(fā)展，沿線國家的基礎設施投資和居民消費都為中國企業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。2014年中國與沿線國家進出口貿(mào)易總量占所有64個國家貿(mào)易總量的14.12%，說明中國企業(yè)與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易合作空間還有巨大的增長空間?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施對中國企業(yè)尤其是傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展和轉型升級具有重要意義。

第三，資金融通便利機遇

資金是經(jīng)濟發(fā)展的重要條件之一，“一帶一路”戰(zhàn)略的實現(xiàn)以基礎設施建設項目為載體，圍繞“政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”目標宗旨，實現(xiàn)亞歐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新增長點?；A設施建設資金需求大，單一的投融資模式難以滿足項目需求，一方面，專門成立的亞洲基礎設施投資銀行解決亞洲地區(qū)在基礎設施建設過程的投融資問題，為亞洲基礎設施項目實施過程中的資金缺口提供金融服務。亞投行同時與多邊開發(fā)銀行多邊互補關系，截止2014年底，國家開發(fā)銀行與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)融資支持項目超過400個，簽約金額超過1 373億美元。另一方面，當前很多國家和地區(qū)大力推行PPP模式，吸引私營資本進入基礎設施建設，縮小其資金缺口，同時還研發(fā)出更多適合項目需要的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，探索多種商業(yè)金融模式。在增加國際基礎設施合作幾率和合作深度的同時，契合當前國內(nèi)金融市場變革。

第四，三大國家戰(zhàn)略在湖南疊加

作為承東啟西、連接南北的中部省份，湖南擁有獨特的地理位置，長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”、長江中下游城市群三大國家戰(zhàn)略在湖南疊加發(fā)展，湖南、湖北、江西位于長江中游，形成中國中部地區(qū)發(fā)展的“中三角”，隨著國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略布局將承接更多的資金流、技術流和人才流。同時，在已公開的“一帶一路”戰(zhàn)略頂層規(guī)劃中，長沙被列為重要“節(jié)點城市”，湖南也被定位為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。

二、湖南融入“一帶一路”戰(zhàn)略的競爭優(yōu)勢

“一帶一路”作為國家對外開放的戰(zhàn)略，在重塑中國與周邊國家實現(xiàn)經(jīng)濟增長共同體的同時，也在打造國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。從比較優(yōu)勢出發(fā)，結合區(qū)域經(jīng)濟增長優(yōu)勢，融入全球產(chǎn)業(yè)價值鏈生產(chǎn)，帶動中國中西部地區(qū)和周邊地區(qū)的有效有序發(fā)展。湖南處于生產(chǎn)價值鏈上的一段，具有明顯的競爭優(yōu)勢。

第一，地理區(qū)位優(yōu)勢

湖南地處長江中游，承東啟西、連南接北，是東部沿海發(fā)達地區(qū)和中西部發(fā)展中地區(qū)的過渡區(qū)域，同時作為長江中下游城市群建設和沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的結合地帶，實現(xiàn)了“海上絲綢之路”和“路上絲綢之路”有效聯(lián)通。2014年長沙—杜伊斯堡的“湘歐快線”的開通，終結了湖南和歐洲之間進出口貨物單純依賴海運的歷史，成為中部地區(qū)以及華南、華東地區(qū)企業(yè)出口歐洲的陸路通道。

第二，產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢

高端裝備制造業(yè)是湖南工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢項目，2014年湖南高端裝備制造業(yè)實現(xiàn)收入3 165.77億元，裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量為湖南工業(yè)第一。首先，工程機械產(chǎn)業(yè)領先全國水平。2014年，湖南省工程機械及配套件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2 000億元。湖南工程機械產(chǎn)值占全國工程機械行業(yè)產(chǎn)值的23%，工程機械設備出口占全國工程機械裝備出口的7.5%，形成了“世界工程機械看中國、中國工程機械看湖南”的格局。三一重工和中聯(lián)重機擁有國內(nèi)80%的混凝土托泵市場，液壓靜力壓樁機、混凝土泵車的國內(nèi)市場占有率達70%，旋挖鉆機、汽車起重機的國內(nèi)市場占有率也分別達45%和30%，山河智能的小型挖掘機居國產(chǎn)品牌銷量第二。鐵建重工研發(fā)的高端盾構機打破國際壟斷和封鎖，占據(jù)了國內(nèi)盾構市場40%以上的份額，中聯(lián)重科、三一重工、中車株機等為代表的裝備制造企業(yè)更是成為湖南產(chǎn)品、技術和資本走出去的“先鋒部隊”。第二，軌道交通產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。截至2013年，株洲軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值554.7億元，擁有規(guī)模以上企業(yè)41家，到2016年產(chǎn)業(yè)集聚形成千億產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2013年全市軌道交通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品擁有專利722項，具有自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品比重達74%；擁有準高速動力分散電動車組交流傳動系統(tǒng)等一批國家重點新產(chǎn)品，“韶山”系列產(chǎn)品占國內(nèi)80%的市場份額，“和諧”系列產(chǎn)品占國內(nèi)50%的市場份額，獲得海外市場訂單30余億元。2012年中國中車銷售額（包括南北車）166億美元，其中，中國南車81億美元，居全球第二。積極融入“一帶一路”，加強與沿線國家的經(jīng)貿(mào)交流合作，既是消化相對富裕產(chǎn)能的有效途徑和手段，也是湖南促進產(chǎn)業(yè)轉型升級、發(fā)展新型工業(yè)化的現(xiàn)實需求。[3]

第三，創(chuàng)新能力優(yōu)勢

“十二五”期間，湖南省高新技術產(chǎn)業(yè)增加值年均增長率為25.7%，占當年GDP比重提高8.8%，累計爭取國家科技專項資金近百億元，組織實施省科技重大專項54項，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關與重大科技成果轉化項目200余項，推動了湖南高端裝備制造、軌道交通、新材料、新能源等關鍵領域的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年全國31個省市區(qū)創(chuàng)新評價中，湖南的創(chuàng)新基礎支撐條件排名14位，創(chuàng)新投入11位，創(chuàng)新產(chǎn)出9位，創(chuàng)新對GDP的貢獻22位，綜合得分14位。湖南區(qū)域創(chuàng)新綜合能力居第12位，專利綜合實力穩(wěn)居全國前十，研究成果中天河二號和超級雜交稻成果水平領先全球水平。湖南省“十三五”規(guī)劃目標顯示湖南的發(fā)展目標是進入?yún)^(qū)域創(chuàng)新綜合實力排名前十，高新技術企業(yè)達到4 500家，高新技術產(chǎn)品增加值占GDP的比重達2.5%，科技進步貢獻率達60%。

第四，雜家水稻的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢

“中國雜交水稻之父”袁隆平建立了雜交水稻育種理論體系，促進了兩系法雜交水稻的發(fā)展。兩系法雜交水稻拓展了作物雜種優(yōu)勢利用的范圍，促進了作物遺傳育種學科的發(fā)展，這種技術的成功應用，確保了我國雜交水稻技術的世界領先地位，推動了世界雜交水稻的快速發(fā)展，帶動了水稻種子產(chǎn)業(yè)的整體進步。美國先鋒公司水稻研究部（亞洲）主任認為，“兩系法是對以水稻作為主食國家糧食安全的又一技術保障”。國際水稻研究所副所長認為，“中國兩系雜交水稻的發(fā)展及商業(yè)化應用是作物科學與技術的重大突破”。兩系法雜交水稻推廣區(qū)域遍布全國16個省市，有20個兩系雜交稻組合被農(nóng)業(yè)部確認為超級稻主推品種。2005-2012年推廣面積最大的雜交稻組合中，兩系雜交稻連續(xù)8年蟬聯(lián)第一，近3年，全國推廣面積前3名均為兩系雜交水稻。全世界有67個國家（來自美洲、非洲、東南亞地區(qū)）先后派3 000多名專家來湖南雜交水稻研究中心培訓學習，希望學習和引進兩系法雜交稻技術，雜交稻已成為我國對外技術援助的重要方法和手段，在我國外交事務中發(fā)揮了重要作用。兩系法雜交水稻已在美國大面積推廣，現(xiàn)年推廣面積占美國水稻總面積的30%，平均增產(chǎn)20%以上，近年來，美國每年給湖南雜交水稻研究中心提供技術使用費400多萬美元。擴大了我國科學家和科學技術在國際上的影響力，提高了我國的國際地位。

三、湖南融入“一帶一路”建設的突破方向及對策

（一）湖南融入“一帶一路”戰(zhàn)略突破方向

“一帶一路”是中國助力亞歐地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，重塑經(jīng)濟增長格局發(fā)展的重要公共產(chǎn)品。湖南在融入和推進“一帶一路”戰(zhàn)略建設過程中，需要充分結合湖南的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項目，同時加快區(qū)域和“一帶一路”沿線國家的多層次平臺合作，實現(xiàn)區(qū)際和國際間的高質量合作協(xié)同，實現(xiàn)“中國的湖南”和“國際的湖南”雙重發(fā)展目標。

1. 成為農(nóng)業(yè)相關合作的平臺和連接點

“一帶一路”戰(zhàn)略中所涵蓋的亞歐大陸已建立了多個中國參與或者中國主導的國際性和區(qū)域合作機制。作為具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和育種優(yōu)勢的湖南，應該結合自身比較優(yōu)勢打造成為對接“一帶一路”國際和區(qū)域合作的農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺和連接點。目前尚無農(nóng)業(yè)發(fā)展的國家級農(nóng)業(yè)合作機制；而湖南在農(nóng)業(yè)尤其是雜交水稻方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，結合湖南糧產(chǎn)區(qū)的實際情況以及機械生產(chǎn)方面的工業(yè)基礎，湖南在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有希望最大最強形成突破，用于解決“一帶一路”沿線國家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的問題。

2. 成為新時期機械制造、軌道交通、農(nóng)業(yè)等方面區(qū)域與國家合作機制的開創(chuàng)者

在三大戰(zhàn)略和兩個目標基礎上，湖南將進一步加強機械制造、軌道交通和農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，做大做強，推動在這些方面開放發(fā)展中的經(jīng)濟合作機制，提升其資源分配與產(chǎn)業(yè)轉型升級能力。

（二）湖南融入“一帶一路”的對策要點

“十三五”期間湖南主推“創(chuàng)新型湖南”發(fā)展，全面提升科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)經(jīng)濟增長驅動力向技術創(chuàng)新轉換，完成經(jīng)濟轉型升級換擋發(fā)展。湖南要實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略中“國際的湖南”和“中國的湖南”的雙重目標，需要從以下幾個方面著力發(fā)展：[4]

1. 加大對內(nèi)對外開放發(fā)展力度

“一帶一路”戰(zhàn)略是新時期中國提出來的經(jīng)濟共同體，對于穩(wěn)定中國與周邊國家和地區(qū)的關系具有十分重要的意義?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構想的實施，有效加快了“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的資源整合，連同長江經(jīng)濟帶和長江中下游城市群建設，開啟湖南與國內(nèi)外經(jīng)濟主體之間范圍更廣、程度更深、關系更密切的合作，在經(jīng)濟、文化、社會、金融等方面合作，打造以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主導，機械制造和軌道交通為輔的國家級合作平臺，同時促進湖南作為內(nèi)陸發(fā)展高地的對外開放水平，推動經(jīng)濟轉型發(fā)展。

2. 加強國內(nèi)國外政府間合作程度

“一帶一路”經(jīng)濟共同體打造涵蓋了東南亞、南亞、中亞、西亞以及部分歐洲地區(qū)和國家，合作范圍以基礎設施建設的互聯(lián)互通為主，發(fā)展到經(jīng)濟、文化、金融方面的包容性發(fā)展平臺，參與的國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度、經(jīng)濟發(fā)展體制、市場規(guī)模、文化淵源、金融發(fā)展制度等均存在不同程度上的差異，要實現(xiàn)與這些國家和地區(qū)之間更有效更高級別的合作，必然涉及參與其中的各級政府在領土糾紛、政治制度和宗教文化方面的合作障礙，共商、共建、共享經(jīng)濟發(fā)展之路。因此，“一帶一路”的發(fā)展還將在各級別政府間合作機制方面進行創(chuàng)新與發(fā)展。[5]

3. 厘清政府引導與市場運作之間的關系

“一帶一路”戰(zhàn)略以及其他經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施均離不開政府的引導和市場的運作。十八屆四中全會提出“要緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革”，同時也強調(diào)了政府在引導和影響資源配置的作用，二者聯(lián)合促進資本、勞動力、資源、企業(yè)家精神、技術創(chuàng)新等要素實現(xiàn)利用效用最大化，形成一系列和操作性的機制，真正實現(xiàn)經(jīng)濟體制改革。

“創(chuàng)新型湖南”的建設和“兩個目標”的建設，將進一步促進資源有效利用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升湖南企業(yè)競爭發(fā)展水平和制度支持，實現(xiàn)湖南經(jīng)濟增長驅動轉型。在全球范圍內(nèi)配置湖南強勢產(chǎn)業(yè)及相關部門的資源，與此同時，也將在合作方式上帶來一系列包括金融、貿(mào)易、稅收以及政府管理等相關的政策變革，加快湖南各級政府部門治理改革，提高政府部門服務效率，釋放經(jīng)濟要素發(fā)展活力和動力。[6]

4. 通過產(chǎn)業(yè)集聚實現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉型

湖南地處中國內(nèi)陸高低，是一個農(nóng)業(yè)與重工業(yè)聯(lián)合發(fā)展的省份，鋼鐵、機械制造、軌道交通是強勢發(fā)展項目，也是產(chǎn)能過剩的部門。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，可以實現(xiàn)過剩產(chǎn)能的對外輸出，擴大交易市場，同時由于沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，對產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的需要企業(yè)存在差異，由此實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多水平全方位發(fā)展，進一步加強技術研發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代與升級轉型并存，實現(xiàn)湖南產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的可持續(xù)性途徑。

結合以上研究內(nèi)容，可以將湖南在“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展中的作用整理為：第一，通過項目實施搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架和操作思路，實現(xiàn)參與主體的互利互贏發(fā)展，從“國際的湖南”和“中國的湖南”突破“一帶一路”戰(zhàn)略；第二，通過“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，加強國內(nèi)外合作，注重政府引導與市場運作相結合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代與轉型升級，打造“創(chuàng)新型湖南”。[7][8]

[1] 盧鋒, 李昕, 李雙雙, 等. 為什么是中國？——“一帶一路”的經(jīng)濟邏輯[J]. 國際經(jīng)濟評論, 2015(3): 9-35.

[2] 姜睿. “十三五”上海參與“一帶一路”建設的定位與機制設計[J]. 上海經(jīng)濟研究, 2015(1): 81-89.

[3] 曹虹劍, 李睿, 賀正楚. 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群組織模塊化升級研究——以湖南工程機械產(chǎn)業(yè)集群為例[J]. 財經(jīng)理論與實踐, 2016(3): 118-122.

[4] 黃劍輝, 李洪俠. “一帶一路”戰(zhàn)略視閾下我國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展[J]. 稅務研究, 2015(6): 22-30.

[5] 裴長洪, 于燕. “一帶一路”建設與我國擴大開放[J]. 國際經(jīng)貿(mào)探索, 2015(10): 4-17.

[6] 黃河. 公共產(chǎn)品視角下的“一帶一路”[J]. 國際政治經(jīng)濟學, 2015(6): 138-157.

[7] 錢津. 地方如何應對“一帶一路”國家戰(zhàn)略[J]. 區(qū)域經(jīng)濟評論, 2015(3): 52-57.

[8] 張良悅, 劉東. “一帶一路”與中國經(jīng)濟發(fā)展[J]. 經(jīng)濟學家, 2015(11): 51-58.

（責任編校：彭 萍）

Ideas of Hunan Integrated into the National Strategy of “The Belt and Road Initiative”

ZHOU Mi, CHEN Jianqiong, LI Bin, ZHANG Qing

（Hunan City University, Yiyang, Hunan 413000, China）

Three major development strategies which “The One Belt and One Road Initiative” with the Yangtze River Economic Belt and the Urban Agglomeration construction on the Middle-Lower Yangtze River Belt provide development opportunities for “innovative Hunan” motivation. Based on the opportunity and advantage of Hunan, this paper puts forward that Hunan will realize the dual goal of “International Hunan” and “China’s Hunan” by means of integrating into “The Belt and Road Initiative”, cooperation mechanism and platform, finally it will become the new stage of economic development during the 13th Five-Year Plan.

“the One Belt and One Road Initiative”; innovative Hunan; China’s Hunan; international Hunan

F 124.1

A

10.3969/j. issn. 2096-059X.2017.01.009

2096-059X(2017)01–0051–05

2016-12-06

湖南省科協(xié)決策咨詢研究計劃項目（JCZX201509）

周密（1984-），女，湖南湘潭人，講師，博士，主要從事經(jīng)濟學研究；陳健瓊（1972-），女，湖南漢壽人，高級工程師，主要從事工程管理研究；李斌（1977-），男，湖南沅江人，政工師，碩士，主要從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高等教育研究；張晴（1978-），女，湖南益陽人，副教授，博士研究生，主要從事經(jīng)濟學研究。