任志安，郭楓玥

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就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就地城鎮(zhèn)化

任志安，郭楓玥

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽蚌埠 233030）

從就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的視角，以安徽省2003-2012年17個(gè)地級(jí)市的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)證分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)兩者之間的相互作用對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平的影響，結(jié)果表明：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平存在顯著的影響，它是通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的傳導(dǎo)作用影響就地城鎮(zhèn)化水平的，這種影響還呈現(xiàn)出顯著的經(jīng)濟(jì)行為依賴(lài)性和地區(qū)特征依賴(lài)性。因此應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)間及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，合理發(fā)揮政府職能以及整合外資、技術(shù)、中小城鎮(zhèn)培育等功能這三個(gè)方面的措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的共同發(fā)展，積極發(fā)揮政府在就地城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的調(diào)控作用，多角度、全方位推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；就業(yè)結(jié)構(gòu)；隱形城市化系數(shù)；新型城鎮(zhèn)化

21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了較大的進(jìn)步，2002-2012年間我國(guó)城鎮(zhèn)化率平均每年遞增1.35%，城鎮(zhèn)人口實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)2 096萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率提高到52.6%，已經(jīng)與世界水平持平。但是，我國(guó)城鎮(zhèn)化仍然面臨許多問(wèn)題和矛盾，主要表現(xiàn)在農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化、公共財(cái)政與土地問(wèn)題以及城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的發(fā)展不同步這三個(gè)主要方面。究其根本，這些問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因在于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)一直以第二產(chǎn)業(yè)為主，這種傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式逐漸受到生態(tài)和資源的約束，已經(jīng)無(wú)法滿足社會(huì)健康發(fā)展的需要。并且，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不同步、不均衡的現(xiàn)象使得農(nóng)村人口在實(shí)現(xiàn)數(shù)量上的人口向城市地區(qū)集聚的過(guò)程之后缺乏相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐，人口不能有效就業(yè)，為社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了極大的隱患。因此，探索出一條符合中國(guó)國(guó)情的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。

就地城鎮(zhèn)化就是通過(guò)培育城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)；通過(guò)優(yōu)化公共資源配置，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化；通過(guò)科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)空間布局，優(yōu)化城鎮(zhèn)體系。簡(jiǎn)而言之，就是如何實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)、就近安居與就近休閑、娛樂(lè)。就地城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城鎮(zhèn)化，突出了新型城鎮(zhèn)化中“以人為本”的發(fā)展理念，為此，大力發(fā)展就地城鎮(zhèn)化有利于緩解傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的制約效應(yīng)。實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化的基本途徑是讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)順利就業(yè)，即推進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)又與就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)息息相關(guān)，也就是說(shuō)，就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就地城鎮(zhèn)化水平之間存在著緊密聯(lián)系。因此，在城鎮(zhèn)化發(fā)展的新階段，厘清產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于就地城鎮(zhèn)化的影響，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)交互作用對(duì)于就地城鎮(zhèn)化影響具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、文獻(xiàn)綜述

（一）就地城鎮(zhèn)化相關(guān)研究

國(guó)內(nèi)有關(guān)就地城鎮(zhèn)化的論述最早出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代，楊建軍在分析中國(guó)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化走向時(shí)指出，伴隨著一些中心小城鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化在經(jīng)過(guò)分散的低規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)階段后，開(kāi)始有選擇地集中化規(guī)模發(fā)展。[1]其后，朱宇正式提出了“就地城鎮(zhèn)化”的概念，將其定義為人口和聚落未通過(guò)大規(guī)模的空間遷移而實(shí)現(xiàn)向城鎮(zhèn)或準(zhǔn)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。[2]董宏林指出就地城鎮(zhèn)化是在全面了解農(nóng)民意愿、生存發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)上，通過(guò)政府引導(dǎo)的作用，以發(fā)展中小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及中心村等為平臺(tái)，促進(jìn)他們就近遷入縣級(jí)市、縣城等中小城鎮(zhèn)。[3]馬慶斌認(rèn)為就地城鎮(zhèn)化主要表現(xiàn)在人口集聚程度較高這一方面，一般以二、三產(chǎn)業(yè)為主，從本質(zhì)上出發(fā)，可以將城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平之間的差距縮小。[4]潘海生認(rèn)為，農(nóng)民思想觀念現(xiàn)代化、生活方式城市化和職業(yè)非農(nóng)化才是城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)質(zhì)。[5]

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化關(guān)系的相關(guān)研究

對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化的關(guān)系，國(guó)外的相關(guān)研究可追溯至著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里和塞爾昆對(duì)于101個(gè)國(guó)家1950-1970年的數(shù)據(jù)研究，認(rèn)為城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間的正相關(guān)關(guān)系。[6]其后，DavisHenderson的研究進(jìn)一步顯示，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中最重要的因素是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。[7]國(guó)內(nèi)學(xué)者主要從城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩者的相互關(guān)系及兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展這兩方面進(jìn)行研究。一部分學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換是城鎮(zhèn)化推進(jìn)的動(dòng)力基礎(chǔ)，洪業(yè)應(yīng)借用非平穩(wěn)時(shí)間序列分析法進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，結(jié)果顯示結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有利于人口城鎮(zhèn)化水平的提高。[8]肖功為、賀翀采用面板分位數(shù)計(jì)量模型，研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來(lái)的城鎮(zhèn)化效應(yīng)呈“倒U型”結(jié)構(gòu)。[9]冉祥云從城鎮(zhèn)化進(jìn)程和質(zhì)量方面分析了我國(guó)283個(gè)地級(jí)城市對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的影響，結(jié)果證明城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)化質(zhì)量的發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)具有積極影響。[10]城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間還存在互動(dòng)作用，沈正平的研究顯示優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量存在互促互動(dòng)的關(guān)聯(lián)機(jī)制。[11]

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的相關(guān)研究

國(guó)內(nèi)關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的研究主要著眼于兩者的協(xié)調(diào)度分析。秦琴、李長(zhǎng)春以重慶市為例，從時(shí)間、空間上分別測(cè)算了重慶市三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)系數(shù)，結(jié)果顯示重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性呈現(xiàn)出明顯的地域差異。[12]張抗私、王振波利用“偏最小二乘通徑”分析方法實(shí)證檢驗(yàn)了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的影響因素，認(rèn)為工業(yè)化水平、技術(shù)水平、對(duì)外開(kāi)放水平是造成中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的主要因素，而市場(chǎng)化水平和城鎮(zhèn)化水平的提高對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有積極作用。[13]

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化關(guān)系的相關(guān)研究

國(guó)內(nèi)學(xué)者在對(duì)就業(yè)吸納問(wèn)題與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化關(guān)系的研究中主要觀點(diǎn)是認(rèn)為城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)是空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和非農(nóng)就業(yè)的增長(zhǎng)。[14]張洪潮、宗香濤運(yùn)用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)法和回歸模型研究發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性的格蘭杰原因，第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的格蘭杰原因。城鎮(zhèn)化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間能否協(xié)調(diào)發(fā)展決定了我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是否能夠穩(wěn)步推進(jìn)。[15]尹志鋒，李輝文對(duì)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性的估算發(fā)現(xiàn)，東西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性差異顯著，第二產(chǎn)業(yè)還具有較大的就業(yè)潛力，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)將是拉動(dòng)就業(yè)最重要的力量。[16]

通過(guò)對(duì)就地城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)研究的文獻(xiàn)梳理可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有研究已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注基于就地城鎮(zhèn)化這一新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的研究。但是，縱觀已有研究，仍然存在一定的不足之處，一方面，從研究方法上來(lái)看，對(duì)于就地城鎮(zhèn)化的研究更多的是基礎(chǔ)性理論與方法的研究，比較缺乏量化的實(shí)證分析。另一方面，從研究對(duì)象上來(lái)看，現(xiàn)有文獻(xiàn)多是單獨(dú)研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化水平的影響，缺乏就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用對(duì)城鎮(zhèn)化水平的影響分析，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的失衡，對(duì)于當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展現(xiàn)狀缺乏現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。為此，本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)面板分析方法，對(duì)安徽省就地城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行定量測(cè)算，并具體分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平的影響機(jī)理。

二、指標(biāo)測(cè)算

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化

為了探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就近城鎮(zhèn)化的影響，本文選用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化這一指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化反映了隨著科技發(fā)展和社會(huì)分工的深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)不斷向深加工度化和高附加值化發(fā)展，資源會(huì)得到更有效的利用。一般采用非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重來(lái)度量。1表示非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重，2表示第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比。

. (2)

式中：2反映經(jīng)濟(jì)服務(wù)化傾向，如果2變大，就意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在朝著服務(wù)化的方向發(fā)展。1只能反映非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，即二、三產(chǎn)業(yè)之和對(duì)城鎮(zhèn)化的影響。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化

為了探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的交互作用對(duì)就近城鎮(zhèn)化的影響，本文選用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化這一指標(biāo)。相較于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面衡量了三次產(chǎn)業(yè)間資源的配置，是就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合反映。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡兩個(gè)方面，需要實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)之間比例關(guān)系、份額的合理化以及要素和資源配置的高效率?，F(xiàn)有研究通常選用三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)代表要素和資源在三次產(chǎn)業(yè)間的配置。因此，為了避免重復(fù)運(yùn)算，本文不再單獨(dú)衡量三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)分布。

本文參照干春暉等對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的處理方法，[17]具體公式如下所示：

式中：、、、分別表示總的增加值、三次產(chǎn)業(yè)的增加值、總的就業(yè)人數(shù)、三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)。當(dāng)＝0時(shí)，表明經(jīng)濟(jì)處于均衡狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理；反之則表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離了均衡狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。并且值越大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不合理，值越小，合理化程度越高。

（三）就地城鎮(zhèn)化水平測(cè)算

本文借鑒王嗣均[18]提出的隱性城市化系數(shù)來(lái)衡量準(zhǔn)城鎮(zhèn)人口的鄉(xiāng)村—城鎮(zhèn)就地轉(zhuǎn)型程度。隱形城市化系數(shù)通過(guò)測(cè)算地區(qū)的城鎮(zhèn)特征指標(biāo)值與標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值的比例來(lái)反映城鎮(zhèn)特征積累程度。

地區(qū)城鎮(zhèn)特征的積累還包括非農(nóng)就業(yè)人口家眷的城鎮(zhèn)特征，因此，特征比與權(quán)重的乘積再與非農(nóng)就業(yè)人口的帶眷系數(shù)相乘所得乘積就可以反映一地區(qū)準(zhǔn)城鎮(zhèn)人口的數(shù)量。對(duì)比城鎮(zhèn)化測(cè)算方法，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化水平多是采用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤齺?lái)衡量，本文則采用準(zhǔn)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤齺?lái)衡量就地城鎮(zhèn)化水平，用表示。

其中，表示就地城鎮(zhèn)化水平，表示鄉(xiāng)村非農(nóng)就業(yè)人口數(shù)，B為第個(gè)特征比的權(quán)重，D為第個(gè)特征比，為帶眷系數(shù)，為總?cè)丝跀?shù)，即為反映城鎮(zhèn)特征的準(zhǔn)城鎮(zhèn)系數(shù)。

對(duì)于反映城鄉(xiāng)主要經(jīng)濟(jì)、政治功能不同的指標(biāo)，選取鄉(xiāng)村非農(nóng)就業(yè)人口數(shù)量。鄉(xiāng)村人口在就業(yè)上向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)傾斜極大地改變了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)功能，反映了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)功能向鄉(xiāng)村滲透的過(guò)程。但是，由于在計(jì)算準(zhǔn)城鎮(zhèn)人口的時(shí)候已經(jīng)將鄉(xiāng)村非農(nóng)就業(yè)人口納入衡量體系中，因此，在城鎮(zhèn)特征指標(biāo)中不再重復(fù)選擇。

人口密度的差距是城鄉(xiāng)差異的重要體現(xiàn)方面，并且人口密度數(shù)據(jù)的可得性和可量化性較好，因此將人口密度本身直接作為城鎮(zhèn)特征指標(biāo)之一，用1表示。

由于現(xiàn)有數(shù)據(jù)關(guān)于鄉(xiāng)村地域上建成區(qū)的數(shù)據(jù)較難獲得，因此，本文參考王嗣均等在鄉(xiāng)村隱性城市化研究中所作的工作來(lái)進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)的選擇，用能夠反映城鎮(zhèn)建成區(qū)特征的公共設(shè)施和居民生活消費(fèi)方式方面的指標(biāo)來(lái)代替。對(duì)于生活消費(fèi)方式方面，選擇逆恩格爾系數(shù)，用2表示，為居民用于非食品消費(fèi)部分的比重，可以作為體現(xiàn)居民生活消費(fèi)方式的指標(biāo)來(lái)反映所在地區(qū)的城鎮(zhèn)特征。對(duì)于公共服務(wù)設(shè)施方面，選擇用基本公共設(shè)施的普及程度來(lái)表示，從水設(shè)施、通訊設(shè)施、交通設(shè)施等三個(gè)方面反映基本公共設(shè)施。其中，水設(shè)施用鄉(xiāng)村地區(qū)村一級(jí)自來(lái)水受益情況反映，用3表示；通訊設(shè)施用村一級(jí)通電話情況反映，用4表示；交通設(shè)施用村一級(jí)通車(chē)情況反映，用5表示。具體指標(biāo)見(jiàn)表1。

三、理論分析與假設(shè)

（一）理論分析

城鎮(zhèn)化表現(xiàn)為人口向城鎮(zhèn)集中，城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大，現(xiàn)代化水平提高。城鎮(zhèn)化是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)根本性變革的表現(xiàn)。從其發(fā)展的實(shí)質(zhì)來(lái)看，城鎮(zhèn)化的過(guò)程體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)上就表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘诙?、三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的過(guò)程。第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，人口轉(zhuǎn)移的同時(shí)也會(huì)伴隨著城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的物質(zhì)文明、生產(chǎn)方式、生活方式向農(nóng)村不斷擴(kuò)展，從而實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化水平不斷提高。

1. 就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就地城鎮(zhèn)化的微觀影響機(jī)理

就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就地城鎮(zhèn)化的影響的微觀方面主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化對(duì)于城鎮(zhèn)化的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是通過(guò)生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)型和層次不斷由低級(jí)向高級(jí)演進(jìn)的過(guò)程。勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化演進(jìn)推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

表1　城鎮(zhèn)特征指標(biāo)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化會(huì)伴隨著勞動(dòng)力素質(zhì)的提高、資本積累和技術(shù)升級(jí)，傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)不斷提高，勞動(dòng)力需求下降，大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力產(chǎn)生。第二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的吸納彈性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第一產(chǎn)業(yè)，并能提供更多的就業(yè)崗位，因此，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將會(huì)不斷從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的非農(nóng)化現(xiàn)象日趨明顯。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化必然伴隨著技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新能力的提高。隨著科技創(chuàng)新，新產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)，并且三次產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，生產(chǎn)組織方式不斷進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換率不斷提高，技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新帶來(lái)了非農(nóng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化，第一產(chǎn)業(yè)相對(duì)邊際生產(chǎn)率逐漸下降，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占地位不斷下降，因此，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將會(huì)實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出，向資金密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)憑借其相對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)前后關(guān)聯(lián)性對(duì)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生回顧效應(yīng)、旁側(cè)效應(yīng)與前向效應(yīng)等擴(kuò)散效應(yīng)對(duì)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，從而吸引大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集聚，就地城鎮(zhèn)化現(xiàn)象日趨顯著。

2. 就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就地城鎮(zhèn)化的宏觀影響機(jī)理

就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于就地城鎮(zhèn)化的宏觀影響機(jī)制主要反映在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是通過(guò)生產(chǎn)要素的引入以及生產(chǎn)要素在三次產(chǎn)業(yè)間的有效利用從而實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化能夠有效實(shí)現(xiàn)資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等的良性循環(huán)。就地城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化的一種發(fā)展理念，其本質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的合理利用和和諧發(fā)展，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化能夠提高對(duì)資源的利用率，從而實(shí)現(xiàn)資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的良性循環(huán)，提高就地城鎮(zhèn)化水平。

在不同的發(fā)展階段，三次產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度不同，相對(duì)地位不同。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化從動(dòng)態(tài)角度實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化有助于各產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)生產(chǎn)率趨于平衡，三次產(chǎn)業(yè)間的相對(duì)結(jié)構(gòu)趨于合理，產(chǎn)業(yè)間相互地位趨于穩(wěn)定。三次產(chǎn)業(yè)之間通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)，相互服務(wù)，相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)能力的提高和關(guān)聯(lián)水平的提高促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從而帶來(lái)就地城鎮(zhèn)化水平的提高。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是在現(xiàn)有技術(shù)水平下，通過(guò)調(diào)整要素在不同產(chǎn)業(yè)之間、中間供求與最終供求之間達(dá)成投入產(chǎn)出平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷過(guò)程中涉及到供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相互適應(yīng)的問(wèn)題。當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)的供需要求，那么資源在三次產(chǎn)業(yè)之間能夠得到合理配置和有效利用。如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)市場(chǎng)的供需要求，那么資源在三次產(chǎn)業(yè)之間未能得到合理利用，即使在短期通過(guò)粗放型的生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，但這種高速增長(zhǎng)最終會(huì)因?yàn)橘Y源配置的不合理而難以為繼。這種動(dòng)態(tài)的調(diào)節(jié)過(guò)程促使資源配置逐步趨于均衡，資源的有效配置有進(jìn)一步推進(jìn)了就地城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)。

（二）基本假設(shè)

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平的傳導(dǎo)路徑來(lái)看，一方面表現(xiàn)為就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與演進(jìn)促進(jìn)勞動(dòng)力、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素效率的過(guò)程，生產(chǎn)要素的效率實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)行為對(duì)就地城鎮(zhèn)化的影響結(jié)果。另一方面，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)揮作用的過(guò)程中受到區(qū)域特征的影響，如文化、人口流動(dòng)性等的差異。因此，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平的影響還依賴(lài)于一定的地區(qū)特征。依據(jù)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平的影響機(jī)制，本文提出以下三個(gè)假設(shè)：

假設(shè)1：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平存在顯著影響，并且這種影響并不是簡(jiǎn)單的直線關(guān)系，而是呈對(duì)數(shù)關(guān)系。

假設(shè)2：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平的影響直接表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的傳導(dǎo)作用。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)而影響就地城鎮(zhèn)化水平。

假設(shè)3：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平的影響還依賴(lài)與其他經(jīng)濟(jì)行為和地區(qū)特征等因素。即在不同的外生因素的影響下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用對(duì)就地城鎮(zhèn)化的影響具有差異。

四、實(shí)證檢驗(yàn)

（一）基本模型

為了檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平的影響，本文首先建立以下模型：

式中：表示地級(jí)市的個(gè)數(shù)，表示時(shí)間范圍，為就地城鎮(zhèn)化水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，為控制變量，表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。

根據(jù)已有文獻(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)行為以來(lái)方面，本文主要選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地區(qū)開(kāi)放程度、政府財(cái)政參與程度三個(gè)變量。在地區(qū)特征依賴(lài)方面，本文主要選擇地區(qū)地理位置、政策扶持兩個(gè)變量。綜合來(lái)看，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平的影響，直接路徑主要是通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的傳導(dǎo)作用，間接路徑還依賴(lài)于除經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以外的其他經(jīng)濟(jì)行為以及地區(qū)特征。

本文主要從三個(gè)方面檢驗(yàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平影響的傳導(dǎo)機(jī)制，為了實(shí)現(xiàn)上述檢驗(yàn)，本文主要借鑒繆小林、王潤(rùn)民等[19]的研究，在模型(6)的基礎(chǔ)上制定條件沖擊變量和比較影響變量，并引入兩個(gè)變量的交叉項(xiàng)進(jìn)行估計(jì)。其中，條件沖擊變量指間接發(fā)揮作用的變量，用X表示。比較影響變量是指直接發(fā)揮作用的變量，用Y表示，則可以將模型（5）寫(xiě)為

, (7)

（二）樣本選擇

本文選取2003-2012年的安徽省數(shù)據(jù)進(jìn)行面板數(shù)據(jù)分析。數(shù)據(jù)來(lái)源于《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》，其中，由于巢湖市自2011年被劃分為合肥市和蕪湖市分管，對(duì)于2011年以后原屬于巢湖市縣域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)指標(biāo)本文仍將其計(jì)入巢湖市。

（三）變量選擇

1. 被解釋變量

就地城鎮(zhèn)化水平，根據(jù)公式(1)計(jì)算得出的數(shù)據(jù)作為安徽省就地城鎮(zhèn)化水平。為了驗(yàn)證就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就地城鎮(zhèn)化水平之間的非線性關(guān)系，對(duì)就地城鎮(zhèn)化取其自然對(duì)數(shù)。

2.核心解釋變量

1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化，根據(jù)公式(2)、(3)計(jì)算。值越大表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平越高，越有利于就地城鎮(zhèn)化，因此預(yù)期該變量系數(shù)為正。同樣的，文中取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化的自然對(duì)數(shù)。

2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，根據(jù)公式(4)計(jì)算。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合反映指標(biāo)。值越大表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平越低，越不利于就地城鎮(zhèn)化，因此預(yù)期該系數(shù)為負(fù)，文中對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化取其自然對(duì)數(shù)。

3. 控制變量

1）傳導(dǎo)變量：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平人均，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平既是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相互關(guān)系的重要變量，又是就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響就地城鎮(zhèn)化水平的傳導(dǎo)變量。本文對(duì)人均進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū)，城鎮(zhèn)化發(fā)展越迅速，人口集聚越明顯，越有利于就地城鎮(zhèn)化，因此預(yù)期該系數(shù)為正。

2）經(jīng)濟(jì)行為依賴(lài)方面的變量：除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以外，本文還選取了地區(qū)開(kāi)放程度、政府財(cái)政參與程度作為經(jīng)濟(jì)行為依賴(lài)的傳導(dǎo)變量。

本文選取當(dāng)年的外商直接投資額占的比重作為衡量地區(qū)開(kāi)放程度的指標(biāo)，其中，匯率采用各年美元與人民幣的中間價(jià)。地區(qū)開(kāi)放程度影響外資積累，較多的外資投入有利于一地區(qū)提高對(duì)生產(chǎn)要素的利用率，促進(jìn)城鎮(zhèn)化特征的積累，有利于就地城鎮(zhèn)化，因此預(yù)期該系數(shù)為正。

對(duì)于政府財(cái)政參與程度，用地方政府財(cái)政支出占的比例表示。財(cái)政支出比重越大，政府向居民提供的基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)越多，有利于人口集聚，[20]越有利于就地城鎮(zhèn)化，因此預(yù)期這個(gè)變量的系數(shù)為正。

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與就地城鎮(zhèn)化之間存在對(duì)數(shù)關(guān)系，為了保持分析的一致性，本文將就地城鎮(zhèn)化水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府財(cái)政參與程度、地區(qū)開(kāi)放程度均做取對(duì)數(shù)處理。

3）地區(qū)特征依賴(lài)傳導(dǎo)變量：本文選取地理位置、政策扶持兩個(gè)變量作為地區(qū)特征依賴(lài)的傳導(dǎo)變量。

對(duì)于地理位置，以淮河為分界線，將安徽省17個(gè)地級(jí)市分為淮河以南城市和淮河以北城市，其中，若處于淮河以南，則令；若處于淮河以北，則令。安徽省淮河以南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，且多數(shù)淮河以南城市與其他各省經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)城市相鄰，受到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射，有利于就地城鎮(zhèn)化，因此預(yù)期該系數(shù)為正。

對(duì)于政策扶持，以是否是“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”城市為劃分標(biāo)準(zhǔn)。若是以上兩個(gè)政策扶持的城市，則令；若不是，則令。政策扶持城市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、吸納就業(yè)等各方面具有優(yōu)勢(shì)，有利于就地城鎮(zhèn)化，因此預(yù)期該系數(shù)為正。

4. 工具變量

在上述計(jì)量模型中，人均作為解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變量，同時(shí)又決定著就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的互動(dòng)關(guān)系，從而導(dǎo)致模型存在內(nèi)生性問(wèn)題，人均可能是內(nèi)生解釋變量。根據(jù)本文的數(shù)據(jù)特征，本文選擇城鎮(zhèn)單位人均工資水平（WAGE）滯后一期作為工具變量。城鎮(zhèn)單位人均工資水平（WAGE）與被解釋變量沒(méi)有關(guān)系，但是與內(nèi)生解釋變量人均存在直接關(guān)系，城鎮(zhèn)單位人均工資水平（WAGE）直接影響了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。將上述變量的選取及處理情況匯總，見(jiàn)表2。

表2 變量選取及說(shuō)明

（四）實(shí)證結(jié)果

本文將采用面板數(shù)據(jù)模型對(duì)上文中提出的各假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)，通過(guò)檢驗(yàn)，、等檢驗(yàn)，結(jié)合需要分析相關(guān)虛擬變量對(duì)于就地城鎮(zhèn)化的影響，本文選取隨機(jī)效應(yīng)。

由于本文使用的是隨機(jī)效應(yīng)模型，隨機(jī)效應(yīng)模型本身已經(jīng)較大程度的考慮了異方差問(wèn)題，主要體現(xiàn)在上，因此，本文忽略異方差的影響。同時(shí)，本文選取的是安徽省2003-2012年10年間17個(gè)地級(jí)市的數(shù)據(jù)，截面數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)和時(shí)間序列數(shù)據(jù)相對(duì)較小，并且本文主要考慮的是內(nèi)生性問(wèn)題，因此，在分析過(guò)程中，本文也忽略相關(guān)性的影響。

1.影響形式檢驗(yàn)

表3的檢驗(yàn)結(jié)果闡釋了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用對(duì)就地城鎮(zhèn)化的影響水平與影響形式，(1)和(2)中分別使用TS、TS作為衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的指標(biāo)，由于就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用也會(huì)對(duì)就地城鎮(zhèn)化，因此，為了探究就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于就地城鎮(zhèn)化水平的獨(dú)立影響，本文在分析中加入了兩者的交叉項(xiàng)。結(jié)果顯示，以TS為衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化指標(biāo)時(shí)，核心解釋變量對(duì)于就地城鎮(zhèn)化水平具有顯著影響，并且其影響方向與預(yù)期一致。TS表示的安徽省經(jīng)濟(jì)服務(wù)化傾向還不能反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的發(fā)展水平，安徽省經(jīng)濟(jì)服務(wù)化水平仍然較低，全省仍然是以第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)為主。

表3 影響形式檢驗(yàn)結(jié)果

(4)在(2)的基礎(chǔ)上加入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府財(cái)政參與程度、地區(qū)開(kāi)放程度、政策支持、地理位置等傳導(dǎo)控制變量，但是，即使加入這些傳導(dǎo)控制變量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)于就地城鎮(zhèn)化水平的影響仍然不顯著。

(3)在(1)的基礎(chǔ)上也加入了傳導(dǎo)控制變量，結(jié)果顯示，加入控制變量之后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)于就地城鎮(zhèn)化水平的影響程度均有所下降。傳導(dǎo)控制變量的加入提高了方程的整體擬合程度。在(3)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府財(cái)政參與程度、地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度等經(jīng)濟(jì)行為依賴(lài)變量對(duì)于就地城鎮(zhèn)化水平具有顯著的正向促進(jìn)作用。同時(shí)，地理位置對(duì)于就地城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)出顯著的反向抑制作用。對(duì)于安徽省而言，淮河以南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于淮河以北地區(qū)，并且，淮河以南各城市多于外省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相鄰，能夠受到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)及各項(xiàng)投資的輻射效應(yīng)，從而更有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)，從而有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口就地轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。

在(1)和(3)中均可以看出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的交叉項(xiàng)對(duì)于就地城鎮(zhèn)化水平存在反向抑制作用，這與安徽省就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展尚不協(xié)調(diào)有關(guān)，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡會(huì)抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而會(huì)抑制就地城鎮(zhèn)化水平的提高。

2. 傳導(dǎo)作用檢驗(yàn)

表4中列出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用是否是通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)就地城鎮(zhèn)化產(chǎn)生影響進(jìn)行檢驗(yàn)的結(jié)果。

表4 傳導(dǎo)作用檢驗(yàn)結(jié)果

(1)和(3)反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平傳導(dǎo)作用的影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平傳導(dǎo)作用的影響也呈現(xiàn)出對(duì)數(shù)關(guān)系，并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的傳導(dǎo)作用的影響系數(shù)為正數(shù)，根據(jù)前文分析，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)于就地城鎮(zhèn)化水平的傳導(dǎo)作用受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的正向影響，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平越高，越能提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)于就地城鎮(zhèn)化水平的傳導(dǎo)作用。并且，對(duì)比(1)和(3)可以看出，加入控制變量之后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的正向促進(jìn)作用有所降低，下降了0.016個(gè)百分點(diǎn)。這是由于在加入控制變量之后，控制變量也會(huì)對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生影響，從而直接分解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)于就地城鎮(zhèn)化水平的一部分傳導(dǎo)作用。因此，加入控制變量后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響作用比單獨(dú)作用時(shí)會(huì)有所下降。(2)和(4)的檢驗(yàn)結(jié)果說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平傳導(dǎo)作用的影響也呈現(xiàn)出對(duì)數(shù)關(guān)系，并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平傳導(dǎo)作用的影響系數(shù)為負(fù)。具體來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平越高，越能提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的傳導(dǎo)作用。同時(shí)，對(duì)比(2)和(4)可以看出，控制變量的加入也會(huì)削弱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平傳導(dǎo)作用的影響程度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平傳導(dǎo)作用的影響降低了0.013個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平傳導(dǎo)作用均具有顯著的正向促進(jìn)作用，這是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度花和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平的提升意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)展的過(guò)程中不斷協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)積極吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，以及實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)的集中，隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移，人口不斷向本地中小城鎮(zhèn)聚集，實(shí)現(xiàn)了非空間大范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的“鄉(xiāng)村—城市”就地轉(zhuǎn)型。中小城鎮(zhèn)功能不斷優(yōu)化，城鎮(zhèn)空間格局不斷完善，進(jìn)而推動(dòng)就地城鎮(zhèn)化水平的不斷提高。

3. 經(jīng)濟(jì)行為依賴(lài)性檢驗(yàn)

表5反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平影響的經(jīng)濟(jì)行為依賴(lài)性，(1)和(2)的檢驗(yàn)結(jié)果顯示政府財(cái)政參與程度、地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的交叉項(xiàng)系數(shù)顯著為負(fù)值，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平的影響受到政府財(cái)政參與程度、地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度的抑制作用。同樣的(3)和(4)的檢驗(yàn)結(jié)果也顯示政府財(cái)政參與程度、地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的交叉項(xiàng)系數(shù)顯著為正值，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平的影響受到政府財(cái)政參與程度、地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度的抑制作用。

表5 經(jīng)濟(jì)行為依賴(lài)性檢驗(yàn)結(jié)果

雖然，從政府財(cái)政參與程度、地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度對(duì)就地城鎮(zhèn)化的獨(dú)立影響來(lái)看，提高政府財(cái)政參與程度和地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度都會(huì)顯著的提高就地城鎮(zhèn)化水平。但是，政府財(cái)政參與程度、地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度在與就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)共同作用于就地城鎮(zhèn)化水平時(shí)卻出現(xiàn)了不同的情況，提高政府財(cái)政參與程度、地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度反而不利于就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平的影響作用。主要原因在于，政府財(cái)政參與程度越大，政府的財(cái)政政策傾向?qū)?huì)極大的影響第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局和產(chǎn)業(yè)布局，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)也會(huì)隨之發(fā)生變化。一些地區(qū)政府為了片面追求經(jīng)濟(jì)效益，可能會(huì)做出傾向于第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展而忽視第三產(chǎn)業(yè)的財(cái)政扶持政策，就業(yè)人口向第一、第二產(chǎn)業(yè)集聚，政府財(cái)政參與打破了就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理演化。

此外，對(duì)比(1)至(4)的檢驗(yàn)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，政府財(cái)政參與程度、地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的抑制作用明顯高于對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的抑制作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化僅僅反映了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合反映，因此，政府財(cái)政參與程度、地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合抑制程度要小于對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單獨(dú)抑制作用。從這一點(diǎn)來(lái)看，安徽省要想繼續(xù)發(fā)揮政府財(cái)政參與和對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)，減小政府財(cái)政參與程度、地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的抑制作用就需要從多方面進(jìn)行調(diào)節(jié)。一方面，要合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相互配合、共同發(fā)展，不斷推動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)化發(fā)展。另一方面，要在充分發(fā)揮政府和地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的積極作用的同時(shí)，應(yīng)注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府調(diào)控作用與市場(chǎng)主導(dǎo)作用。

4. 地區(qū)特征依賴(lài)性檢驗(yàn)

表6對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平的影響是否存在地區(qū)特征依賴(lài)進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平存在顯著的地區(qū)特征依賴(lài)性。

表6　地區(qū)特征依賴(lài)性檢驗(yàn)結(jié)果

(1)和(2)檢驗(yàn)結(jié)果顯示政策扶持這一地區(qū)特征與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的交叉項(xiàng)系數(shù)分別顯著為-2.501和0.158，意味著政策扶持對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)影響就地城鎮(zhèn)化水平存在抑制作用。(3)和(4)檢驗(yàn)結(jié)果顯示地理位置這一地區(qū)特征與與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的交叉項(xiàng)系數(shù)分別顯著為2.362和-0.179，地理位置的地區(qū)特征對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)影響就地城鎮(zhèn)化水平存在正向拉動(dòng)作用。這是由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與地區(qū)所處地理位置密切相關(guān)，本文以淮河為界，用以劃分安徽省各城市的地理位置，淮河不僅是安徽省氣候、水土等自然條件的分界線，更是安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要分界線。安徽省淮河以南與淮河以北經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均存在極大的差別。以皖北六市為例，安徽省淮河以北地區(qū)大多以第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，并且淮河以北各城市大多為內(nèi)陸城市，資源流動(dòng)性較弱，勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì)不明顯，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力大多選擇異地轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重限制了就地城鎮(zhèn)化的發(fā)展。而淮河以南地區(qū)包括蕪湖等港口城市，資源流動(dòng)性較強(qiáng)，多以第三產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)顯示了較強(qiáng)的就業(yè)吸納能力?；春右阅细鞒鞘羞€與南京、杭州、武漢等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相鄰，能夠有效利用發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)的輻射作用，創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。

此外，與經(jīng)濟(jì)行為依賴(lài)性類(lèi)似，地區(qū)特征行為依賴(lài)性在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化上的表現(xiàn)更為明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化作用下的地區(qū)特征依賴(lài)性高出2個(gè)百分點(diǎn)以上。原因已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)行為依賴(lài)性中做出了解釋。

五、結(jié)論及政策建議

（一）主要結(jié)論

通過(guò)上面的實(shí)證分析，我們可以得出以下幾個(gè)方面的主要結(jié)論。

1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平存在顯著的影響，并且三者之間的變化呈現(xiàn)出對(duì)數(shù)的非線性變化規(guī)律。就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的傳導(dǎo)作用對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平產(chǎn)生影響的。但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的交叉項(xiàng)對(duì)于就地城鎮(zhèn)化水平仍然存在反向抑制作用，這與安徽省就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展尚不協(xié)調(diào)有關(guān)。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用對(duì)就地城鎮(zhèn)化水平的影響還呈現(xiàn)出顯著的經(jīng)濟(jì)行為依賴(lài)性和地區(qū)特征依賴(lài)性。其中，政策扶持的作用對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)影響就地城鎮(zhèn)化的程度存在抑制作用，而地理位置的地區(qū)特征對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)影響就地城鎮(zhèn)化的程度存在正向拉動(dòng)作用。財(cái)政參與程度、地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度本身對(duì)于就地城鎮(zhèn)化水平存在顯著的正向拉動(dòng)作用，但是這兩個(gè)變量卻抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互作用對(duì)就地城鎮(zhèn)化的影響程度。

（二）政策建議

首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)于安徽省就地城鎮(zhèn)化水平存在顯著的正向拉動(dòng)作用，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的“鄉(xiāng)村—城市”就地轉(zhuǎn)型就必須不斷提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和合理化。但是，安徽省經(jīng)濟(jì)服務(wù)化傾向仍然較低，全省仍然是以第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)為主，并且安徽省就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展尚不協(xié)調(diào)，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡會(huì)抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而會(huì)抑制就地城鎮(zhèn)化水平的提高。因此，應(yīng)從三次產(chǎn)業(yè)間及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與相應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與合理化，推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化。

其次，安徽省就地城鎮(zhèn)化水平不僅受到就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，還具有一定的經(jīng)濟(jì)行為依賴(lài)性，其中政府財(cái)政參與程度就是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)行為。實(shí)際上，政府對(duì)于就地城鎮(zhèn)化的影響不僅在于財(cái)政參與方面，還表現(xiàn)在基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)保障等方面，因此，應(yīng)從政府職能入手，積極發(fā)揮政府在就地城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的調(diào)控作用。同時(shí)，安徽省要想繼續(xù)發(fā)揮政府財(cái)政參與和對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)，減小政府財(cái)政參與程度、地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的抑制作用就需要合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相互配合、共同發(fā)展，促進(jìn)政府財(cái)政、對(duì)外開(kāi)放在就地城鎮(zhèn)化過(guò)程中的積極作用。

最后，還應(yīng)從外資流向、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)中小城鎮(zhèn)培育等方面多角度、全方位推進(jìn)安徽省就地城鎮(zhèn)化發(fā)展。外資對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及對(duì)于就地城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的提高均具有重要作用。技術(shù)進(jìn)步對(duì)于就業(yè)的“帶動(dòng)效應(yīng)”不僅表現(xiàn)為技術(shù)進(jìn)步能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格水平，還能夠增加企業(yè)和行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求。城鎮(zhèn)空間布局優(yōu)化和大力發(fā)展縣域城鎮(zhèn)化是有效推進(jìn)在就地城鎮(zhèn)化最為關(guān)鍵的實(shí)現(xiàn)路徑之一，只有與人口、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境相對(duì)應(yīng)的城鎮(zhèn)體系和城鎮(zhèn)空間布局，才能有效實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。

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（責(zé)任編校：賀常穎）

Employment Structure, Industrial Structure and Urbanization

REN Zhi’an, GUO Fengyue

（College of Economy, Anhui Finance and Economics University, Bengbu, Anhui 233030, China）

Based on the relevant statistics of 17 prefecture - level cities in Anhui Province from 2003 to 2012, analyze the influence of the industrial structure and the interaction between the industrial structure and the employment structure on the level of urbanization. The research results show that the interaction between the industrial structure and employment structure is of a significant impact on the level of local urbanization; The function is influenced by the level of economic development; the function also presents a significant economic behavior dependence and regional characteristic dependence. According to the above conclusions the paper puts forward measures including adjusting and optimizing the internal structure of the industry; playing the role of government functions effectively; integrating foreign investment, technology, small and medium-sized towns and other functions to promote the development of industrial structure and employment structure, Actively play the role of government in the process of local urbanization, multi-angle, all-round promotion of local urbanization development

industrial structure; employment structure; invisible coefficient of urbanization; local urbanization

F 264

A

10.3969/j. issn. 2096-059X.2017.01.001

2096-059X (2017)01–0001–11

2016-12-01

國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目（13&ZD025）；國(guó)家社科基金項(xiàng)目（11BJL056）；安徽省自然科學(xué)基金項(xiàng)目（1608085MG159）

任志安（1965-），男，安徽肥西人，教授，博士，碩士生導(dǎo)師，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐研究；郭楓玥（1989-），女，安徽合肥人，碩士研究生，主要從事城鎮(zhèn)化發(fā)展研究研究。