東北石油大學經(jīng)濟管理學院 屈佳慧

分析全面預算管理對增強集團公司管控力的作用

東北石油大學經(jīng)濟管理學院 屈佳慧

全面預算管理是提升集團公司管控力的重點，依據(jù)實際集團公司發(fā)展和預算管理工作情況進行分析，結(jié)合近年來集團公司管理控制工作水平，分析其中存在的問題和影響力，提出全面的預算管理工作，起到增強集團公司管控力的效果。

全面 預算管理 增強 集團公司 管控力 作用

一、全面預算管理有助于提升集團企業(yè)增強管控力

(一)可以提升極軟戰(zhàn)略管理能力

某企業(yè)在實際發(fā)展中，設定企業(yè)戰(zhàn)略方向主要是依據(jù)全面預算進行鞏固和量化，預算工作能力和企業(yè)戰(zhàn)略方向的實現(xiàn)是工作的方向，對預算實施有效的整合，促使企業(yè)戰(zhàn)略方向可以有效前進。依據(jù)實際預算管理和預算實施的差異性分析可以明確企業(yè)發(fā)展時出現(xiàn)的問題以及改變、發(fā)展平臺以及挑戰(zhàn)等，依據(jù)這些信息可以結(jié)合預算匯報系統(tǒng)有效傳遞到集團總部，促使集團總部可以結(jié)合實際發(fā)展情況進行有效的創(chuàng)新，提升實際戰(zhàn)略管理工作質(zhì)量和效率。

(二)可以促使集團有效管理經(jīng)營風險

企業(yè)在實際管理中將預算控制設定為重要的管理活動和風險管理方案。由于全面預算的設定和實施工作目標是為了讓企業(yè)所在的工作環(huán)境與具備的信息資源和發(fā)展目的保持一致，同時也是企業(yè)在實際發(fā)展中有效判斷、預算、評價以及管理問題的一個過程。因此，在實際發(fā)展中，依據(jù)全面預算有助于集團和其擁有的子公司展現(xiàn)更多發(fā)展中存在的問題。并且依據(jù)預算記過和實際工作分析，深入了解出現(xiàn)的問題，以此結(jié)合實際需求提出有效的解決方案，從而有效規(guī)避問題出現(xiàn)的風險。

(三)可以促使集團結(jié)合力量共同發(fā)展

在實際設定預算時，某企業(yè)需要對自身具備的資源和實際存在的工作環(huán)境改變進行科學的劃分，提出優(yōu)質(zhì)的預算方向。目標依據(jù)預算系統(tǒng)有效劃分，也可以對自身具備的資源進行管理，以此有效劃分和分配各種資源，滿足企業(yè)各個預算單位的需求，以此達到企業(yè)資源的有效配置，促使集團結(jié)合力量共同發(fā)展，達到實際企業(yè)發(fā)展的目的。

二、集團公司實施全面預算管理分析

(一)領(lǐng)導關(guān)注是實施全面預算管理的基礎

全面預算的基礎是實際管理工作的基礎和組成部分，某企業(yè)在實際發(fā)展中需要將其融入到實際預算編制和管理工作中，并且需要企業(yè)中的整體工作中參與其中，這種工作形式，對于某企業(yè)的發(fā)展有一定的影響。在實際拓展中，一定會遇到多樣化的問題，因此只有領(lǐng)導關(guān)注，堅持發(fā)展，并且在集團范圍中大力宣傳，才能進行有效的全面預算工作。

(二)構(gòu)建完善的全面預算管理系統(tǒng)

依據(jù)某企業(yè)實際發(fā)展情況，構(gòu)建完善的全面預算管理系統(tǒng)，其中主要分為以下幾點：第一，其是制定集團公司的預算管理方案，對于全面預算的設定基礎、規(guī)定以及方案、系統(tǒng)、內(nèi)容等工作進行有效的設定。第二，需要在集團本部和子公司中構(gòu)建預算管理委員會，為各個部門提供有效的工作，落實各個部門的責任，并且在企業(yè)的基層部門設定兼職預算工作合作，促使企業(yè)工作者了解工作責任、權(quán)利、義務等。第三，深入貫徹相關(guān)的規(guī)定原則，促使各個某企業(yè)可以實施滿足集團設定的年度發(fā)展目標。第四，依據(jù)經(jīng)濟單位為基礎目標的預算管理制度和依據(jù)產(chǎn)品為目標的會計制度進行有效的結(jié)合，從而制定有效的成本管理和控制方案。

三、依據(jù)全面預算管理提升企業(yè)管控力需要關(guān)注的問題

(一)要在集團范圍內(nèi)統(tǒng)一思想，堅持進行預算管理工作

某企業(yè)在全面實施預算管理工作時，可能會出現(xiàn)以下幾種問題：第一，集團中可能會出現(xiàn)多樣化的建議，有些人認為實施全面預算是一項增加成本消耗的事情，對于實際管理工作沒有影響。第二，因為其所在集團的子公司是實施全面預算管理工作的重點，但是在進行預算管理工作后，集團公司的管控力也在不斷提升，各個階層的公司管理工作者的工作也得到了公開，權(quán)利也在不斷降低，從而對制度的實施產(chǎn)生消極心理。這樣就需要加大宣傳力度，結(jié)合優(yōu)質(zhì)的獎懲制度，激發(fā)子公司管理者的工作熱情。第三，實際工作部門特別是兼職的預算工作人員具有一定的工作壓力，這就是發(fā)展中需要考慮的問題。第四，實施初級階段，會出現(xiàn)預算編制信息不明確的情況，質(zhì)量沒有提升，嚴重的還會出現(xiàn)較大的差異性，從而影響實際分析結(jié)果，促使阻力不斷提升。

(二)依據(jù)規(guī)定實施預算管理制度，維持預算制度的權(quán)威性

其主要分為兩個方面：一方面是確定預算工作的要求，預算依據(jù)實際規(guī)定設定之后任何人是沒有權(quán)利改變的，需要嚴謹結(jié)合規(guī)定的過程和要求實施工作，其中主要是依據(jù)預算管理委員實施規(guī)定。另一方面，需要嚴格控制資金的支出，需要管理那些不滿足規(guī)定的經(jīng)濟工作，從而保障各項工作和活動的實施都在規(guī)定的范圍內(nèi)。

四、結(jié)束語

因此，全面實施預算管理是企業(yè)現(xiàn)代化的管理組成部分，是企業(yè)發(fā)展過程中一段時間內(nèi)進行的多樣化工作，對提升集團公司管控力有一定的作用。

[1]梁璟洲,王澤民,畢翠然,龔永明,劉剛.資源集成管控創(chuàng)新——華電煤業(yè)集團有限公司全面預算管理體系構(gòu)建與實施[A].現(xiàn)代大型煤炭企業(yè)經(jīng)典管理案例（財務管理篇）[C].2016.

[2]戰(zhàn)略管控型大型企業(yè)集團全面預算管理體系建設中車株洲電力機車研究所有限公司[J].中國總會計師,2016,03.