梅新育
當(dāng)?shù)貢r間3月27日,正在新西蘭訪問的李克強總理與東道國總理英格利希同意啟動磋商雙邊自貿(mào)協(xié)定“升級版”,共同見證了雙方簽署“一帶一路”諒解備忘錄等一系列協(xié)議。此舉價值不僅僅在于促進雙邊互利經(jīng)貿(mào)合作,也不僅僅在于有望帶動更多發(fā)達國家與“一帶一路”實現(xiàn)對接,更重要的是,此舉連同一批發(fā)達國家參與亞投行等其他舉動,將有助于保證世界免于重蹈“兩個平行世界市場”的冷戰(zhàn)覆轍。
毫無疑問,無論是啟動中新自貿(mào)協(xié)定“升級版”,還是新西蘭對接“一帶一路”,都能夠給雙方帶來直接的經(jīng)濟利益。中國是新西蘭名列前茅的貿(mào)易伙伴,而新西蘭在中國貿(mào)易總量中所占比重尚不足1%,上述合作能給新西蘭直接帶來的經(jīng)濟收益顯然比給中國的直接經(jīng)濟收益更為突出。事實上,自從2008年4月7日中國與新西蘭簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定以來,中國進出口貿(mào)易總額增長近七成,新西蘭在中國進出口總額中所占比重已經(jīng)接近翻番。
正因為如此,對于中國而言,上述與新西蘭深化經(jīng)貿(mào)合作的更大利益在于間接利益。間接利益首先體現(xiàn)在示范效益。這種示范效益首先來自于確立符合中國利益的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,進而推廣到全球多邊貿(mào)易體系。雖然我國要直接在世貿(mào)組織框架下,確立符合我國利益的某些規(guī)則,尚力有未逮,但完全有力量在某些雙邊和區(qū)域經(jīng)濟組織內(nèi)部做到這一點。這種示范效益也來自于激勵其他貿(mào)易伙伴,特別是發(fā)達國家貿(mào)易伙伴采取更加理性的態(tài)度處理對華經(jīng)貿(mào)事務(wù),多爭取合作互利(包括對接“一帶一路”),少制造、激化貿(mào)易摩擦。
在更高層次上,更多的發(fā)達國家與“一帶一路”對接,或積極參與亞投行,將有助于確?!耙粠б宦贰辈恢劣诔蔀橹袊c發(fā)展中國家的合作計劃,進而避免形成發(fā)達國家、發(fā)展中國家兩大壁壘分明的政治經(jīng)濟陣營,滑向二戰(zhàn)后的“兩個平行世界市場”格局,從而重蹈冷戰(zhàn)覆轍。
毫無疑問,現(xiàn)行國際經(jīng)濟金融體系架構(gòu),已經(jīng)不能充分體現(xiàn)國際經(jīng)濟和金融實力的現(xiàn)實格局及發(fā)展趨勢,不能滿足中國和其他一批新興市場經(jīng)濟體正當(dāng)、有著充分實力基礎(chǔ)的權(quán)利要求,所以中國要發(fā)起亞投行,要制定推進“一帶一路”倡議。但中國不是要與美國全面對抗,中國不是現(xiàn)行國際經(jīng)濟政治體系的顛覆者,而是改良者。正因為如此,我們的亞投行和“一帶一路”倡議都是開放的平臺,歡迎發(fā)達國家參與對接。特別是美國,既然特朗普政府的目標是帶領(lǐng)美國實行戰(zhàn)略收縮,減少與中國這樣的大國對抗,那么亞投行和“一帶一路”倡議對美國都是敞開雙臂的?!?/p>
(作者是商務(wù)部研究院研究員)