毛素芝

[摘 要] 從大學(xué)生萌發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意到創(chuàng)業(yè)的成功與良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)政策支持是分不開的，河南省政府對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的引領(lǐng)與提供創(chuàng)業(yè)專利的保護機制為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成果起到保駕護航的作用。文章梳理了河南實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的情況，以及在實施引領(lǐng)計劃過程中存在的主要問題及其原因分析，并提出解決引領(lǐng)計劃實施過程中問題的建議。

[關(guān)鍵詞] 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；引領(lǐng)計劃；措施

[中圖分類號] G6472 [文獻標識碼] A [文章編號] 1671-0037（2017）1-46-4

Research on the Problems and Countermeasures of Henan College Students' Entrepreneurship Pioneering Plan

Mao Suzhi

（Henan Radio and Television University， Zhengzhou Henan 450000）

Abstract： The college students germination of entrepreneurial creativity to entrepreneurial success are inseparable with good entrepreneurial environment and entrepreneurial policy support， the Henan provincial government played the role of escort for colleges students entrepreneurial achievements by guiding the college students entrepreneurial project and provide protection mechanism for entrepreneurship patent. The paper reviews the implementation of Henan college students entrepreneurial guiding plan， the main problems and cause analysis in the implementation of guiding plan， and proposes suggestions for the solutions to the problems existing in the implementation of the guiding plan.

Key words： college students entrepreneurship； guiding plan； measures

黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確指出要推動大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。大眾創(chuàng)業(yè)的重要組成部分是大學(xué)生，而高校是培育大學(xué)生從產(chǎn)生創(chuàng)意到成功創(chuàng)業(yè)的主力軍，政府制定的創(chuàng)業(yè)政策是引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的航標[1]。

1 河南大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的實施情況

1.1 實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，開啟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新階段

根據(jù)人力資源社會保障部等九部門《關(guān)于實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》（人社部發(fā)【2014】38號）文件精神。河南省以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展為載體，形成促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)揮在校大學(xué)生的優(yōu)勢，制定《河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃》（豫政辦【2014】157號）。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃在河南省實施以來，解決了高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)遇到的很多難題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1.1 構(gòu)建信息大數(shù)據(jù)云平臺。河南省政府與阿里巴巴、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、騰訊公司等跨國公司簽訂“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略合作協(xié)議。以“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、物流、電子商務(wù)、工業(yè)2050計劃等新業(yè)態(tài)的項目在河南落地扎根，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指明了方向，提供了保障，吸引了大批在外省創(chuàng)業(yè)的河南籍大學(xué)生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一大批電商類、物流類、IT類、機器人、無人機、3D打印等新興產(chǎn)業(yè)項目在河南落地，有效地促進了河南新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.1.2 改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。河南省放寬對大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)（公司）的準入制度，發(fā)布省直部門權(quán)力清單，強力推進“兩提兩轉(zhuǎn)”，營造了陽光、高效的政務(wù)環(huán)境。例如：洛陽等市實現(xiàn)了三證合一，企業(yè)注冊更加便捷。

1.1.3 健全服務(wù)體系。由政府建構(gòu)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。一是搭建專業(yè)的創(chuàng)業(yè)基地“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)研究院，指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。二是擴充創(chuàng)業(yè)項目庫，征集創(chuàng)業(yè)項目近500個，細化創(chuàng)業(yè)項目條目，引導(dǎo)大學(xué)生選擇最合適的項目進行創(chuàng)業(yè)。三是給在校大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)機遇。河南先后組織舉辦了“云臺山杯”中美大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、第二屆創(chuàng)業(yè)專項大賽和“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽河南賽區(qū)初賽。

1.2 強化能力培訓(xùn)，激發(fā)大學(xué)生產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)欲望

據(jù)調(diào)查，75%以上的大學(xué)生都有創(chuàng)業(yè)想法，但不知從哪里下手。河南把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)作為促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首要任務(wù)，強力推進，讓有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)基本知識和技能，通過“過程+研修”的“模擬案例”訓(xùn)練提高學(xué)生運用所學(xué)理論分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)遇到的問題、解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)遇到問題的能力，有效提高了學(xué)生們創(chuàng)業(yè)成功的概率。

1.2.1 廣泛開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進校園活動。發(fā)揮SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的品牌優(yōu)勢，組織全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)與各高校有效銜接，讓大學(xué)生在培訓(xùn)中了解創(chuàng)業(yè)流程、掌握創(chuàng)業(yè)知識，增強創(chuàng)業(yè)能力。特別是人力資源社會保障、教育部門共同推動對在鄭14所省屬高校在校大學(xué)生開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（約2萬人次），培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果突出，深受高校大學(xué)生的歡迎，也為全省推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)起到了引領(lǐng)示范作用。

1.2.2 制定了《河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)操作規(guī)程》，明確大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)操作流程和補貼辦法，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提供技術(shù)和資金保障，確保了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

1.2.3 積極推動高校開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，將創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)分管理，已有部分高校實現(xiàn)突破。2014年，全省共培訓(xùn)大學(xué)生6.1萬人次，有效提升了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。

1.3 加強資金扶持，讓大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)欲望轉(zhuǎn)化成創(chuàng)業(yè)實踐

隨著改變世界的“三+移動”（移動新能源+移動多媒體+移動交通）時代的來臨，很多傳統(tǒng)的夕陽產(chǎn)業(yè)將沒落，很多就業(yè)崗位要消失，就業(yè)壓力驟然上升，將更多的大學(xué)生推上了創(chuàng)業(yè)之路。但沒有創(chuàng)業(yè)的啟動資金，或者是啟動資金不到位，很多大學(xué)生放棄了創(chuàng)業(yè)。因此，加強資金扶持，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資難的問題。

1.3.1 強化財政資金支持。人力資源社會保障、財政部門聯(lián)合制定了《關(guān)于進一步加大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持力度的通知》，明確了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目扶持和創(chuàng)業(yè)補貼政策及申請辦法。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃在河南省實施以來，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金基本上每年都達到3 000萬元。2014年引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目93個，無償給予資金支持606萬元，解決了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的啟動資金不到位的難題，受到了創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的好評。

1.3.2 強化信貸資金支持。人力資源社會保障、人民銀行、財政部門聯(lián)合制定了《河南省小額擔(dān)保貸款操作規(guī)程》，細化貸款對象認定辦法和貸款辦理程序，有力地促進了小額擔(dān)保貸款政策的全面落實，簡化了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款手續(xù)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款取得突破性進展?！?014年政府為8 492名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供小額擔(dān)保服務(wù)共融資6.2億元。融資金額是2013年的3倍，讓更多的大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)充滿了信心[2]。

1.3.3 建立多元化的融資渠道。鼓勵風(fēng)險投資、專利轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、高校與企業(yè)合作基金等方式為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供多元化的融資方式。銀行要簡化貸款手續(xù)，提高貸款信用額度，疏通快速結(jié)算渠道，幫助創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供便捷的融資服務(wù)。

1.4 提供公共服務(wù)，讓大學(xué)生敢創(chuàng)業(yè)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)路上會遇到許多難題，稍有疏忽，就可能造成創(chuàng)業(yè)項目的失敗。河南結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能的要求，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容，及時幫助他們解決創(chuàng)業(yè)難題，消除創(chuàng)業(yè)恐懼，讓創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生輕松上陣。

1.4.1 組織了河南第二屆創(chuàng)業(yè)專項大賽，評選出29名獲獎?wù)?，并選送2名優(yōu)秀選手參加全國復(fù)賽，其中一名選手進入全國前十。以創(chuàng)業(yè)大賽為依托，在全省遴選了50多名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶頭人。

1.4.2 舉辦了創(chuàng)業(yè)服務(wù)高級研修班。采用“請進來”的辦法，聘請國內(nèi)外專家現(xiàn)場授課，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和水平。培訓(xùn)歷時7天，300多人參加培訓(xùn)，取得較好效果。

1.4.3 加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。河南根據(jù)本地的資源優(yōu)勢、投資需求和市場趨向，制定并頒布了《關(guān)于建立全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目庫的通知》，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金投入國家急需和引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，投入本地新興產(chǎn)業(yè)。

1.5 推廣創(chuàng)業(yè)新型孵化模式，讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功

創(chuàng)業(yè)孵化園是創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的平臺，是創(chuàng)業(yè)政策實施的載體，是創(chuàng)業(yè)資源融合的融合劑，是提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的搖籃，也是加快初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的重要載體。河南千方百計推進孵化園區(qū)建設(shè)，取得了明顯成效。

1.5.1 積極推進中原大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的建設(shè)。在廣泛考察研究的基礎(chǔ)上制定了建設(shè)方案，同時，采取引進成功孵化模式的方式洽談合作伙伴，積極與國內(nèi)知名企業(yè)和投資機構(gòu)進行廣泛溝通，與北京賽伯樂投資集團簽訂了合作框架協(xié)議。

1.5.2 調(diào)動社會資源，興建各種類型的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園。采取政府購買服務(wù)方式，對各類主體興辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園給予小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補貼等政策扶持。全省建成了一批政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的科技、電商、商貿(mào)、物流等專業(yè)孵化園。

2 河南大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的主要問題及其原因分析

一個國家的經(jīng)濟要發(fā)展，固然離不開大型企業(yè)，但更多地要依靠千千萬萬、各種各樣的中小企業(yè)，這就需要更多的人來創(chuàng)業(yè)。目前，我國的經(jīng)濟還處在發(fā)展時期，就業(yè)壓力巨大。據(jù)統(tǒng)計，2016年應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生約為800萬人，加上往年未就業(yè)的大學(xué)生共約1 000萬，而解決這些問題的根本出路就在于引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。但是，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中存在很多問題：

2.1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)目的不明確

據(jù)統(tǒng)計，2015年河南大約有50萬應(yīng)屆畢業(yè)生要在河南就業(yè)，以農(nóng)業(yè)大省著稱、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較低的河南省，很難順利解決50萬應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問題，迫使部分大學(xué)生不得不選擇自主創(chuàng)業(yè)。剛剛畢業(yè)的大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期，可能并不清楚他的創(chuàng)業(yè)目的是什么，是為了賺錢解決目前的生存問題，是因為就業(yè)困難找不到更合適的工作，還是為了實現(xiàn)自己的抱負和理想。當(dāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)目的不明確時，創(chuàng)業(yè)動力就會減弱，從而影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功。

2.2 高校創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)內(nèi)容滯后

2002年，教育部確定了9所創(chuàng)業(yè)教育試點高校， 2015年，幾乎所有的高校都開設(shè)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的相關(guān)內(nèi)容幾乎貫穿了的大學(xué)生活，但學(xué)與教的效果都不盡人意。講創(chuàng)業(yè)課程的老師在上課的時候經(jīng)常被學(xué)生質(zhì)疑，老師自己都沒有創(chuàng)業(yè)成功的案例，如果能給學(xué)生講創(chuàng)業(yè)課程？多數(shù)老師就只是照本宣科地講些“高、大、空”的理論，而學(xué)生需要老師可以解決在創(chuàng)業(yè)中遇到的難題，長此以往，大學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情就會降低。如何改變這種現(xiàn)狀是目前開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程的所有高校面臨的共同問題。

2.3 社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)認識的偏見

目前，社會對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)還是有偏見，認為是學(xué)習(xí)不好的學(xué)生找不到好工作才選擇自主創(chuàng)業(yè)，特別是農(nóng)村學(xué)生的家長，寧愿尋找一切關(guān)系幫孩子找一份他們認為的“好工作”，如果沒有家庭背景的學(xué)生就被家長逼著參加公務(wù)員考試。很多大學(xué)生迫于這種社會偏見而放棄創(chuàng)業(yè)的想法。據(jù)統(tǒng)計，50%～80%的創(chuàng)業(yè)者往往有一個自我雇傭或自主創(chuàng)業(yè)的父親，父母的支持對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者尤其重要。由此可見，社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)認識的偏見，讓很多具有創(chuàng)業(yè)潛力的大學(xué)生喪失了創(chuàng)業(yè)成功的機會[3]。

2.4 創(chuàng)業(yè)政策未落實

“十三五”規(guī)劃明確指出要推動大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。然而政府制定的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策很多不能落實或者是被“打折扣”地執(zhí)行，各部門在執(zhí)行政策時往往選擇對自己部門利益最大化的部分落實，對大學(xué)生最有利的部分卻沒有實施，影響了政府的公信度，打擊了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情。

2.5 融資困難

在測算出啟動資金之后，創(chuàng)業(yè)者要考慮資金的籌措了，這對首次創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說是一個很大的難題，也常常是制約創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。沒有創(chuàng)業(yè)的啟動資金，或者是啟動資金不到位，讓不少好的創(chuàng)意很難落實，融資難是創(chuàng)業(yè)群體遇到的共性問題。據(jù)統(tǒng)計，80%的創(chuàng)業(yè)者來自農(nóng)村，對來自農(nóng)村的大學(xué)生來說，家庭提供的資金有限（或者是不能提供資金），自己本身也沒有收入（或者是僅僅有一點點兼職的收入），籌集創(chuàng)業(yè)資金更加困難。據(jù)統(tǒng)計，有35%的創(chuàng)業(yè)者因為資金不到位而放棄創(chuàng)業(yè)。

3 河南大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施對策建議

河南以落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃為主線，以服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為抓手，基本形成政府引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、社會支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)的新機制[3]。具體工作可以概括為：實施一項計劃，建設(shè)一個項目，落實一項政策，舉辦三項活動，完善三大平臺[4]。

3.1 提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力

2014年1-6月份河南共完成培訓(xùn)7.7萬人，完成年度目標任務(wù)的64.17%，實現(xiàn)了過半的預(yù)期目標。主要措施有：一是加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。組織舉辦了創(chuàng)業(yè)師資提高班，對去年底新培訓(xùn)的114名教師進行了提高培訓(xùn)，教師隊伍能力得到明顯提升。另外，為保障直管縣（市）順利開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織舉辦了創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)班，對79名新學(xué)員進行了培訓(xùn)，擴充了教師隊伍。二是組織開發(fā)了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和考勤監(jiān)控系統(tǒng)，調(diào)試已基本完成，培訓(xùn)質(zhì)量得到有效保障。

3.2 實施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃

一是對目標任務(wù)進行了分解，確保完成每年扶持1.5萬名大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)6萬名大學(xué)生的目標任務(wù)；二是加強創(chuàng)業(yè)項目扶持。省財政每年安排3 000萬元用于扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)過評審的項目每個給予2～15萬元的無償資助。為全面落實政策，舉辦了新聞通氣會，組織第一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目申報工作，全省已有150多個項目申報扶持； 三是全面落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。2015年1-5月份培訓(xùn)大學(xué)生6 300人次，有效提升了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，同時為3 000名大學(xué)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.6億元[5]。

3.3 落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

組織評選大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目，對市場前景好項目的給予2～15萬元的無償資助；組織申報大學(xué)生創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補貼，對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，給予每人5 000元的創(chuàng)業(yè)補貼；加強對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等支持。

3.4 加快建設(shè)中原大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)

進一步完善建設(shè)方案，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，采用PPP模式，吸引企業(yè)、高校等社會各類優(yōu)質(zhì)資源參與項目建設(shè)，共同打造河南大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范平臺。

3.5 舉辦系列專項活動

一是舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)進校園活動，講解創(chuàng)業(yè)政策、實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、疏通創(chuàng)業(yè)融資、落實創(chuàng)業(yè)服務(wù)等政策，讓大學(xué)生了解和掌握扶持政策，形成合力促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；二是以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽活動為平臺，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，培育創(chuàng)業(yè)文化，樹立創(chuàng)業(yè)典型，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，帶動大眾創(chuàng)業(yè)。

3.6 完善服務(wù)平臺

一是打造新型孵化平臺。積極為網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間”、創(chuàng)客空間提供技術(shù)服務(wù)。二是完善創(chuàng)業(yè)項目信息平臺。挖掘潛在的創(chuàng)業(yè)項目，力爭2016年底完成高質(zhì)量的項目數(shù)量達到800個。三是完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。2016年3月12日，河南成立了“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)研究院，整合全省創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，為“1+4+3”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支撐平臺。

4 結(jié)語

河南以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃為主線，構(gòu)建“1+4+3”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，為大學(xué)生進行“雙創(chuàng)”營造環(huán)境，以社會支持大學(xué)生進行“雙創(chuàng)”為基礎(chǔ)，以學(xué)校協(xié)助大學(xué)生進行“雙創(chuàng)”為前提，逐步形成大學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)的四級聯(lián)動的長效機制。為新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的快速成長留存空間，為大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)提供新的動力。為推進河南供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，整合河南優(yōu)質(zhì)“雙創(chuàng)”成果，為中原崛起河南振興再添新引擎。

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