中國(guó)充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相互關(guān)系分析

王永和

【摘 要】經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和充分就業(yè)是一個(gè)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但仍存在很多問題，例如結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)。換句話說充分就業(yè)與失業(yè)率是并存的，沒有絕對(duì)的事物，事物都有兩面性，重要的是如何去面對(duì)和解決。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；充分就業(yè)；相互關(guān)系

我國(guó)自改革開放以來，國(guó)家十分重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)各種經(jīng)濟(jì)政策，就業(yè)情況得到了改進(jìn)，社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，人民的生活質(zhì)量得到了提升。并且由于經(jīng)濟(jì)體制的變革，很多人不再面臨無工作無保障，很大程度上也穩(wěn)定了社會(huì)秩序。因此，可以大致得出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)一般有著正相關(guān)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快慢，很大程度決定了能否可以帶動(dòng)勞動(dòng)力的發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與充分就業(yè)的關(guān)系

1.奧肯定律

根據(jù)奧肯定律的數(shù)據(jù)，我們可以大致推斷出：在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速的情況下，往往就業(yè)率也會(huì)大幅度提高，但兩者不是絕對(duì)的正相關(guān)關(guān)系，影響兩者關(guān)系的因素有很多。例如，如果目前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)狀況是失業(yè)率較高，那么在一般情況下，對(duì)就業(yè)率的需求便會(huì)不斷擴(kuò)大，從而拉動(dòng)了就業(yè)率的上升。

面對(duì)當(dāng)今21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，奧肯定律似乎不太適應(yīng)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)，如今充滿了各式各樣的政策沖擊，這都會(huì)影響兩者關(guān)系。例如在金融危機(jī)時(shí)刻，大部分國(guó)家都不是在一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，奧肯定律的第一條假設(shè)就難以滿足，因此多半起參考作用。

從理論上而言，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的影響，是隨著對(duì)供需雙方影響力大小而變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快，對(duì)充分就業(yè)的需求就越大，反之則越小。從短期的角度來看，兩者有著正相關(guān)的關(guān)系，但從長(zhǎng)期角度來講，可以發(fā)現(xiàn)兩者之間的關(guān)系則不如奧肯定律闡述的那么明確，不確定因素很多。

該定律是由奧肯為了研究經(jīng)濟(jì)與就業(yè)之間的關(guān)系，依據(jù)美國(guó)的實(shí)際背景與歷史條件而得到的定律，他依據(jù)的是美國(guó)的歷史數(shù)據(jù)，因此只適于美國(guó)，不一定能用于中國(guó)，每個(gè)國(guó)家的歷史條件不同，因此它有自身的假設(shè)前提和適用范圍。

2.新古典經(jīng)濟(jì)模型——西方經(jīng)濟(jì)學(xué)

新古典經(jīng)濟(jì)模型最主要的特征是提出了假設(shè)理性預(yù)期，它主要反對(duì)了凱恩斯提出的宏觀政策，凱恩斯提出的經(jīng)濟(jì)主張，是有關(guān)于達(dá)到充分就業(yè)，他提出：只有刺激個(gè)人和國(guó)家的投資才能有效提高就業(yè)率。新古典經(jīng)濟(jì)模型結(jié)論是政策無效輪和工資無粘性、價(jià)格和市場(chǎng)出清。我們從中可以得出，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度與就業(yè)增長(zhǎng)速度有關(guān)，在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中被廣泛應(yīng)用。

我們不能將兩者一概而論，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)越高越好，如果出現(xiàn)其余情況都有問題，這是錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。依我國(guó)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)而言，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系有其本身所特有的歷史背景以及經(jīng)濟(jì)供求關(guān)系，跟國(guó)外比沒有意義。

二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要影響因素

1.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)，必須具備一定數(shù)量的勞動(dòng)力

我國(guó)是人口大國(guó)，勞動(dòng)人民的勞動(dòng)素質(zhì)與就業(yè)要求不相適應(yīng)矛盾是長(zhǎng)期的，人口數(shù)量大于就業(yè)需要，但并不是毫無緩和的機(jī)會(huì)。從勞動(dòng)力供給角度來說，應(yīng)把促進(jìn)就業(yè)作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策，解決勞動(dòng)者的就業(yè)問題。為此，首先應(yīng)切實(shí)貫徹落實(shí)就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要目標(biāo)，政府切實(shí)支持勞動(dòng)者多渠道就業(yè)，不斷創(chuàng)造新的財(cái)富。另外，要重視城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共同富裕，完成全面發(fā)展，才能更加有利于促進(jìn)就業(yè)的政策措施。

2.科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與充分就業(yè)的協(xié)調(diào)

改變就業(yè)模式的因素有很多，其中科學(xué)技術(shù)的發(fā)展效果更為顯著?？萍嫉倪M(jìn)步改變的就業(yè)的模式，完善了就業(yè)模式，使勞動(dòng)力充分就業(yè)呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)，使得更多的勞動(dòng)者有技可施。從最初的單純?nèi)肆趧?dòng)已經(jīng)滿足不了市場(chǎng)的需要，人們要根據(jù)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，來不斷提升自己的勞動(dòng)素質(zhì)和技能，在科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的條件下，兩者之間的協(xié)調(diào)問題就聚焦在經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1988年9月，鄧小平指出，想要發(fā)展生產(chǎn)力，必須首要發(fā)展科學(xué)技術(shù)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度必須依靠科技和教育，缺一不可。當(dāng)技術(shù)進(jìn)步時(shí)，勞動(dòng)者只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，放棄舊思想，才能保證自己不對(duì)新時(shí)代所淘汰。如果大多數(shù)的勞動(dòng)者仍停留在原有的水平，故步自封，結(jié)構(gòu)性失業(yè)會(huì)必然發(fā)生，不跟上時(shí)代的進(jìn)步步伐，面臨的便是被淘汰。

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