• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      東盟參與“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

      2017-03-29 15:03:19吳萍萍
      長春師范大學(xué)學(xué)報 2017年9期
      關(guān)鍵詞:東盟國家共同體一帶

      吳萍萍

      (安徽廣播電視大學(xué)省直分校 教學(xué)處,安徽 合肥 230001)

      東盟參與“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

      吳萍萍

      (安徽廣播電視大學(xué)省直分校 教學(xué)處,安徽 合肥 230001)

      東盟是21世紀(jì)海上絲綢之路的關(guān)鍵樞紐,參與“一帶一路”建設(shè)具有得天獨厚的條件:“一帶一路”倡議與東盟互聯(lián)互通目標(biāo)高度兼容,東盟的基礎(chǔ)設(shè)施建筑業(yè)將受益頗多,東盟的僑胞在“一帶一路”建設(shè)中將大有可為。但是東盟也面臨一些挑戰(zhàn),如南海問題、價值觀和文化的差異以及其他國家的爭取。在此背景下,唯有夯實民意基礎(chǔ),構(gòu)建中國東盟命運(yùn)共同體,以及與域外國家加強(qiáng)溝通和合作,才能化解困難,實現(xiàn)共贏。

      東盟;“一帶一路”;互聯(lián)互通

      “一帶一路”戰(zhàn)略于2013年由國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦和印度尼西亞發(fā)表演講時提出。“一帶一路”倡議發(fā)布之前的十年(2003—2013)被稱為中國與東盟雙邊關(guān)系的“黃金十年”,主要取得了以下成就:第一,貨物貿(mào)易快速增長。第二,雙向投資穩(wěn)健增長。第三,金融合作日益密切。第四,合作領(lǐng)域不斷深化。中國已成為東盟第二大游客來源地。雙方的留學(xué)生已有近20萬,每年的人員往來高達(dá)1500萬人次。[1]從地理位置上看,東盟距離中國較近,是21世紀(jì)海上絲綢之路的關(guān)鍵樞紐,也是“一帶一路”建設(shè)的重點和優(yōu)先地區(qū)。在“一帶一路”戰(zhàn)略的實施下,中國與東盟的雙邊關(guān)系必將取得進(jìn)一步發(fā)展。

      一、東盟參與“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇

      (一)“一帶一路”建設(shè)與東盟互聯(lián)互通目標(biāo)高度兼容

      二戰(zhàn)后,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入加速發(fā)展時期,隨之而來的是經(jīng)濟(jì)競爭的日趨激烈化。在這種背景下,消除貿(mào)易障礙、建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織逐漸被提上日程。經(jīng)歷了1997年亞洲金融危機(jī)之后,東盟國家意識到只有加強(qiáng)合作,才能共同抵御金融危機(jī)造成的風(fēng)險,建立東盟共同體被提上議事日程。2007年1月,第12屆東盟峰會決定于2015年實現(xiàn)包括“安全共同體”“經(jīng)濟(jì)共同體”和“社會文化共同體”在內(nèi)的東盟共同體。

      為了在2015年年底建成東盟共同體,2010年10月第17屆東盟首腦會議在越南河內(nèi)舉行,該會議通過了《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》。時任印尼總統(tǒng)蘇西洛表示,“與會的各國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,東盟要建立一個共同體,各成員國之間必須實現(xiàn)互聯(lián)互通,在基礎(chǔ)設(shè)施、交通、通訊等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,同時加強(qiáng)各國人民之間的交流?!盵2]該規(guī)劃提出的互聯(lián)互通主要包括交通運(yùn)輸、信息與通訊技術(shù)、能源、貿(mào)易自由化和促進(jìn)、投資與服務(wù)自由化和促進(jìn)、教育、文化、旅游業(yè)等方面。

      為了推進(jìn)“一帶一路”倡議的落實,習(xí)近平主席于2014年11月8日宣布中國出資400億美元成立絲路基金,主要為“一帶一路”沿線國家的項目提供投融資服務(wù)。除此之外,中國政府于2014年10月倡議建立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。亞投行建立的主要目的是為亞太地區(qū)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供融資支持。

      絲路基金和亞投行的成立必將助力東盟國家的互聯(lián)互通建設(shè)。因此,中國提出的“一帶一路”倡議與建設(shè)東盟共同體、實現(xiàn)互聯(lián)互通的目標(biāo)高度兼容。

      (二)東盟基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)最受益

      任何國家的發(fā)展都離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提升,基礎(chǔ)設(shè)施是生產(chǎn)力的重要組成部分,在生產(chǎn)生活中發(fā)揮著重要作用。東盟國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有較大的提升空間。以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例,東盟國家只有新加坡的公路和鐵路建設(shè)比較發(fā)達(dá),東盟唯一的內(nèi)陸國家老撾僅有一條鐵路線,全長3.5公里,2009年3月5日才正式通車。

      “一帶一路”框架下,中國將與東盟在以鐵路、公路、水運(yùn)、航空為代表的交通以及電力、供水、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面開展合作,合作形式涵蓋BOT(建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)、PPP(公私合營模式)等多種形式,合作成果將有利于東盟國家促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)而推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,增進(jìn)就業(yè)以及改善民生。

      中國在“一帶一路”倡議的實施方面投入了真金白銀,除了絲路基金和亞投行外,還有2011年成立的額度為30億元人民幣的中國—東盟海上合作基金。

      (三)東盟僑胞在“一帶一路”建設(shè)中大有可為

      華僑是東盟參與“一帶一路”建設(shè)的又一有利因素。由于地域上臨近,歷史上很多華人來到東盟。華人向東盟移民的歷史造成當(dāng)今東盟國家存在眾多的華僑華人,東南亞地區(qū)現(xiàn)有4000萬華人華僑。

      華僑在東盟保持了勤勞、節(jié)儉、刻苦的良好品質(zhì),善于經(jīng)營和儲蓄,華商經(jīng)濟(jì)在東盟許多國家中占相當(dāng)大的比例。在全球華商企業(yè)約4萬億美元的總資產(chǎn)中,有1.1~1.2萬億美元的資產(chǎn)集中在東南亞地區(qū),占比接近30%。世界華商企業(yè)500強(qiáng)中也約有1/3在東盟國家。在東南亞上市企業(yè)中,華人公司占到70%左右。[3]近年來,東盟華商企業(yè)在中國已有了成功投資,以蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)為例,1994年5月蘇州工業(yè)園區(qū)啟動,吸引了包括豐隆(新)集團(tuán)、林增控股等多家知名華商企業(yè)。2015年,蘇州工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2070億元。

      在“一帶一路”建設(shè)中,東盟華商利用與中國存在的天然血統(tǒng)聯(lián)系優(yōu)勢,既了解中華文化和內(nèi)地市場運(yùn)作規(guī)則,又熟悉所在國商業(yè)環(huán)境,必將大有作為。

      二、東盟參與“一帶一路”的挑戰(zhàn)

      (一)南海問題

      南海位于我國海南島和臺灣島以南,總面積達(dá)350萬平方公里,我國人民遠(yuǎn)在秦漢時期就開始開發(fā)和居住,歷來是中國的神圣領(lǐng)土。南海包括四大群島:東沙、西沙、中沙及南沙群島。這四大群島中,目前南沙群島情況較復(fù)雜。

      南海問題的形成有一個歷史演進(jìn)過程,二戰(zhàn)結(jié)束后相當(dāng)長一段時期,南海問題根本就不存在,東盟內(nèi)的南海周邊國家沒有對南海主權(quán)問題提出爭議。但是20世紀(jì)70年代以后,越南、菲律賓、馬來西亞等國掀起了“海洋圈地”運(yùn)動,紛紛對南沙群島提出領(lǐng)土要求,并派兵占領(lǐng)了部分島礁。迄今為止,越南、菲律賓和馬來西亞占領(lǐng)了我國40多個島礁。2016年7月,菲律賓更是單方面發(fā)起了南海仲裁案。

      作為地區(qū)組織的東盟,在南海問題上難免受到菲律賓、越南、馬來西亞等南海爭端國家的影響,形成不利于解決南海問題的決議。如1992年7月22日,菲律賓推動第25屆東盟外長會議通過《東盟關(guān)于南中國海問題的宣言》,這份宣言標(biāo)志著東盟首次針對南海問題進(jìn)行合作,力求步調(diào)一致。

      總之,東盟部分國家與我國存在南海主權(quán)爭議問題,這直接影響了東盟參與“一帶一路”建設(shè)的積極性和效率。

      (二)價值觀和文化的差異

      從宗教信仰來說,東盟國家有較大的差異,如泰國、柬埔寨、緬甸、老撾四國主要信仰小乘佛教,印尼、馬來西亞和文萊主要信仰伊斯蘭教,菲律賓則主要信仰天主教。

      從政治體制來說,東盟國家也是多種多樣。新加坡實行西方式議會民主制,泰國、柬埔寨、文萊實行君主立憲制,緬甸、印度尼西亞、菲律賓實行總統(tǒng)共和制,馬來西亞實行議會制君主立憲制,越南和老撾實行社會主義制度。

      根據(jù)國際關(guān)系建構(gòu)主義理論,認(rèn)同和文化在國家間關(guān)系中發(fā)揮著重要作用?!罢J(rèn)同”這一概念來自社會心理學(xué),指某行為體所具有和展示出的個性及區(qū)別性形象,這類形象通過與“其他者”的關(guān)系而形成。建構(gòu)主義對認(rèn)同和利益的建構(gòu)感興趣,認(rèn)為“利益依賴于認(rèn)同”。在建構(gòu)主義看來,國際機(jī)構(gòu)如何規(guī)定國家認(rèn)同是一個關(guān)鍵問題,因為社會認(rèn)同反映了利益,利益則推動國家的行動。同時,建構(gòu)主義還認(rèn)為文化不僅影響國家行為的各種動機(jī),而且影響國家的基本特征。[4]

      從宗教信仰和政治體制來說,中國與東盟各國存在較大差異,東盟國家在歷史上曾經(jīng)是中國的朝貢國,再加上“中國威脅論”在東盟地區(qū)的存在,東盟擔(dān)心強(qiáng)大起來的中國會在本地區(qū)稱霸。這一系列因素對東盟參與“一帶一路”建設(shè)造成不利影響。

      (三)其他國家對東盟的爭取

      不管從人口還是從領(lǐng)土面積上而言,東盟國家都是小國,但是其獨特的地理位置吸引了美國、日本等國家的關(guān)注。

      TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)由新西蘭、新加坡、智利和文萊等4國發(fā)起,旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。2008年2月美國宣布加入,至2015年10月5日,TPP已有12個成員國。這12個國家的經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到40%。

      美國主導(dǎo)的TPP協(xié)議有多重目的:一方面,可以作為美國重返亞太的一個支點,通過擴(kuò)大同亞太新興經(jīng)濟(jì)體合作拓展其貿(mào)易和投資規(guī)模,擴(kuò)大美國在亞太地區(qū)的影響力和主導(dǎo)力;另一方面,美國要以TPP為抓手,重新主導(dǎo)國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),這在客觀上會對中國形成一定程度的抑制。[5]

      近幾年,日本也加大了對東盟的投資。2015年日本在東盟的直接投資額為20.1萬億日元(約1809億美元),而且日本在東盟的直接投資額已連續(xù)三年超過中國(包括中國香港)。在日本政府開發(fā)援助(ODA)方面,日本投入最多的兩個東盟國家是中國的兩個鄰國:越南和緬甸。另外,近兩年日本與中國在東盟國家開展高鐵爭奪戰(zhàn),加緊在東盟推銷自己的高鐵技術(shù)。

      不管是美國主導(dǎo)TPP,還是與中國有釣魚島之爭的日本加強(qiáng)在東盟的滲透,都對東盟參與“一帶一路”建設(shè)帶來挑戰(zhàn)。

      三、化解困難,促成中國與東盟共贏

      (一)以民心相通為抓手,夯實互聯(lián)互通的民意基礎(chǔ)

      建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,就要做到“五通”,即“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”,其中“民心相通”堪稱核心。如果得不到沿線國家民眾的理解和支持,建設(shè)“一帶一路”就難以落到實處。從概念上而言,“民心相通”是指“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的人民在目標(biāo)、理念、情感和文明方面的相互溝通、相互理解、相互認(rèn)同。[6]

      建設(shè)“一帶一路”涉及沿線眾多國家,除了政府部門外,民間組織、相關(guān)國際機(jī)構(gòu)等行為主體也是重要的參與者。因此除了政府部門合作外,加強(qiáng)民間合作也是促進(jìn)民心相通的重要途徑。

      中國與東盟在民間合作方面已經(jīng)取得了一定成績。以廣西為例,廣西利用毗鄰東盟國家的地域優(yōu)勢和相似的風(fēng)俗習(xí)慣,與東盟國家舉辦了豐富多彩的民間交流活動,如成立廣西中國—東盟文化藝術(shù)交流促進(jìn)會、開展體育文化交流、舉辦中國—東盟藝術(shù)品交流博覽會等。民間交往促進(jìn)了民心相通,更推動了廣西與東盟國家經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作。從2006年至2015年,廣西與東盟的貿(mào)易額從18.3億美元增加到290.1億美元,十年實現(xiàn)翻四番。

      (二)構(gòu)建中國—東盟命運(yùn)共同體

      “命運(yùn)共同體”這個概念首次出現(xiàn)是在2011年《中國的和平發(fā)展》白皮書中,2012年中共十八大報告中再次提出“人類命運(yùn)共同體”理念。人類共同生活在一個“地球村”中,面對越來越多的全球性問題和挑戰(zhàn),各國都難以獨善其身。任何國家要想自己發(fā)展,必須讓他國發(fā)展;要想本國安全,必須讓他國安全。換言之,國家之間是一種共生關(guān)系?!叭祟惷\(yùn)共同體”的概念與中國一貫倡導(dǎo)的和平發(fā)展、合作共贏理念一脈相承。[7]

      習(xí)近平主席在2013年10月3日于印度尼西亞國會發(fā)表的演講中提出構(gòu)建中國—東盟命運(yùn)共同體的構(gòu)想。在題為《攜手建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體》的演講中,習(xí)近平主席指出中國與東盟要在政治上增加戰(zhàn)略互信,中國支持東盟共同體建設(shè),也支持東盟在區(qū)域合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用;在經(jīng)濟(jì)上要增加中國與東盟的交往,進(jìn)一步提高中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)水平,力爭使雙方貿(mào)易額2020年達(dá)到1萬億美元;在安全上要倡導(dǎo)綜合安全、共同安全、合作安全的新理念,共同維護(hù)本地區(qū)和平穩(wěn)定;在人文交流方面,促進(jìn)中國與東盟的民間交往,增進(jìn)人民的了解和友誼;在對待域外國家方面,中國和東盟要積極借鑒其他地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,歡迎域外國家為東亞地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。

      (三)加強(qiáng)與域外國家的協(xié)調(diào)與合作

      中國在實施“一帶一路”倡議過程中要做好增信釋疑工作。國際問題專家龔婷提出,中國在推進(jìn)“一帶一路”倡議、對外傳播“一帶一路”理念時,應(yīng)該做到“六個多講”和“六個少講”,具體為:(1)多講“倡議”和“合作”,少講“戰(zhàn)略”和“地緣政治”;(2)多講“共商、共建、共享”和“對接”,少講“中國主導(dǎo)”;(3)多講“開放包容”,少講“中國中心”;(4)多講“經(jīng)濟(jì)合作”,少講“中國版馬歇爾計劃”;(5)多講“惠及所在國民生”,少講“中國海外利益”;(6)多講“中國是秩序維護(hù)者”,少講“美國衰落”和“排擠美國”。[8]

      “一帶一路”旨在弘揚(yáng)古絲綢之路和平友好、包容開放的精神。在實施的過程中不針對第三方,不搞排他性制度設(shè)計。中國不在這個過程中謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán),也不經(jīng)營勢力范圍,力爭與域外國家的合作。但是中國也不會顧忌域外國家的指責(zé)和無理要求,最終建設(shè)開放惠及沿線各國的“一帶一路”。

      [1]郭可為.“一帶一路”大戰(zhàn)略下的中國—東盟經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀與機(jī)遇[N].中國經(jīng)濟(jì)時報,2015-01-09(A04).

      [2]許寧寧.解讀《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》[J].華人世界,2011(7):98.

      [3]陳經(jīng)緯.廣大華商合力參與“一帶一路”建設(shè)大有可為[N].人民網(wǎng),2015-08-13.

      [4]倪世雄.當(dāng)代西方國際關(guān)系理論[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2004:228.

      [5]霍建國.美國主導(dǎo)TPP的影響及我國的應(yīng)對措施[N].學(xué)習(xí)時報,2015-11-23(A2).

      [6]郭憲綱,姜志達(dá).“民心相通”:認(rèn)知誤區(qū)與推進(jìn)思路——試論“一帶一路”建設(shè)之思想認(rèn)識[J].和平與發(fā)展,2015(5):2.

      [7]陸建人.一帶一路倡議與中國東盟命運(yùn)共同體建設(shè)[J].四川兵工學(xué)報,2015(5):47.

      [8]新玉言,李克.崛起大戰(zhàn)略——“一帶一路”戰(zhàn)略全剖析[M].北京:臺海出版社,2016:245.

      D814.1

      A

      2095-7602(2017)09-0026-04

      2017-06-12

      吳萍萍(1982- ),女,講師,碩士,從事國際關(guān)系研究。

      猜你喜歡
      東盟國家共同體一帶
      愛的共同體
      共建人與自然生命共同體
      構(gòu)建和諧共同體 齊抓共管成合力
      甘肅教育(2020年17期)2020-10-28 09:01:36
      共同體的戰(zhàn)斗
      中國與東盟國家合作關(guān)系的博弈分析
      法大研究生(2020年2期)2020-01-19 01:43:48
      “一帶一路”背景下海南-東盟國家高等教育合作的現(xiàn)狀與思考
      時代人物(2019年27期)2019-10-23 06:12:06
      “一帶一路”我的夢
      ДОВОЛЬНО ЗАПРЯГАТЬ,ПОРА ЕХАТЬ!
      中國(俄文)(2019年6期)2019-07-05 07:02:56
      數(shù)說“一帶一路”這5年
      東盟國家刑事審判制度綜述
      丹凤县| 新竹市| 虞城县| 桂阳县| 汾阳市| 朔州市| 六枝特区| 鄂托克前旗| 丰原市| 五华县| 扶风县| 白山市| 修武县| 白玉县| 墨脱县| 宜都市| 北海市| 佛冈县| 稻城县| 达州市| 石狮市| 亚东县| 沙田区| 南投市| 连云港市| 云霄县| 泰州市| 山阴县| 福清市| 全南县| 佳木斯市| 泽州县| 彰武县| 综艺| 日喀则市| 宾阳县| 车险| 金沙县| 舞钢市| 股票| 青神县|