2017年6月12日上午，中國共產(chǎn)黨浙江省第十四次代表大會隆重開幕

杭州市檔案局：拉高標桿樹形象，勇立潮頭爭一流

進一步提升拉高標桿、勇立潮頭的精神狀態(tài)。對照我市“以一流的狀態(tài)、建設一流的城市”要求，我局提出：一要提氣。圍繞杭州市委提出的“奮勇爭先的進取意識有沒有達到一流？”等“六個問”要求，以拉高標桿、爭創(chuàng)一流的精神面貌，以凝心聚力、忠誠履職的責任擔當，全面提振干部隊伍精氣神。二要提速。檔案工作面臨新的發(fā)展環(huán)境和機遇，要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，調(diào)整內(nèi)部流程、促進工作整合、明確職責任務、加快工作節(jié)奏。三要提質(zhì)。用更高標準、更寬視野，以“事經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”為標準，在全市重點工作中體現(xiàn)檔案人的作為，在落實全年工作任務中提升工作績效。四要爭先進位。理性審視自身工作的優(yōu)勢和不足，對照標桿進一步拉長“長板”、補齊“短板”，在市級機關中爭先進位、有為有位，在行業(yè)中勇立潮頭、領先示范。

進一步彰顯圍繞中心、服務大局的責任擔當。一是圍繞“三個走向”的發(fā)展趨勢，發(fā)揮檔案工作在加強和創(chuàng)新政府治理中的作用，落實“走向依法管理”要求；發(fā)揮檔案工作在服務社會、服務群眾、服務文化中的作用，落實“走向開放”要求；發(fā)揮檔案工作在大數(shù)據(jù)管理中的作用，落實“走向現(xiàn)代化”的要求。二是圍繞“最多跑一次”改革，把電子化歸檔工作，作為檔案部門服務“最多跑一次”的主攻方向，建設有杭州特色的電子化歸檔平臺。堅持以人民為中心的理念，不斷健全“省外協(xié)作查閱、省內(nèi)跨館服務、市內(nèi)館際聯(lián)網(wǎng)”遠程查閱服務，基本建成優(yōu)質(zhì)便捷高效的檔案公共服務體系。三是圍繞重大項目重點工程建設，認真總結G20杭州峰會檔案管理和籌建“五四憲法”資料陳列館的經(jīng)驗，全力配合峰會史料展示廳籌建，圓滿完成“第十三屆全國學生運動會”“亞運會”等重大活動、賽事檔案工作，加快推進“五水共治”、“三改一拆”、城中村改造領域檔案督查，做好全市重大工程項目檔案專項驗收。

進一步明確適應新形勢、打造新優(yōu)勢的目標舉措。一是進一步打響檔案資源建設品牌。目前市館館藏已經(jīng)達到220萬卷加41萬件，其中民生檔案占60%，兩項指標居全國前列。在此基礎上，我們要在改善和豐富館藏結構上做文章，有重點成體系地加大社會征集和海外征集的力度。二是進一步打響檔案信息化建設品牌。杭州的檔案信息化起步較早，也是電子檔案接收和長期保存的全國試點城市，但我們也應正視館藏基數(shù)大、存量數(shù)字化尚未全部完成的現(xiàn)狀，要以高標準創(chuàng)建國家數(shù)字檔案館為契機，高標準推進數(shù)字檔案館平臺建設、電子文件中心建設、存量檔案數(shù)字化建設、政府大數(shù)據(jù)資源保管基地建設，著力打造“智慧檔案”。三是進一步打響檔案文化建設品牌。這些年，“杭州城市記憶工程”已經(jīng)形成比較好的工作機制和品牌。我們要在深化城市記憶、鄉(xiāng)村記憶、企業(yè)記憶、家庭記憶四大系列的基礎上，重點啟動城中村改造記錄、老工業(yè)記憶等項目，全面推進“千村檔案”和農(nóng)村文化禮堂檔案建設，努力構建覆蓋城鄉(xiāng)、資源豐富、門類齊全、精品迭出，反映杭州經(jīng)濟社會發(fā)展足跡的優(yōu)質(zhì)檔案記憶資源庫。四是進一步打造檔案館新館建設品牌。杭州是全國第一輪新館建設的典型，現(xiàn)在又面臨第二次新館建設，6.2萬平方米的新館今年將破土動工。我們要在新館建設機制上進一步探索，著力打造全市檔案信息資源整合共享的城市檔案中心；在檔案館內(nèi)部功能上做進一步探索，著力打造“五位一體”的公共檔案館和城市文化的地標建筑。

進一步夯實內(nèi)部協(xié)同、全域協(xié)調(diào)的工作基礎。一是促進區(qū)、縣（市）檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展。針對區(qū)、縣（市）新館建設相對滯后的實際，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，“十三五”期間力爭完成10個新館建設；針對主城區(qū)和縣（市）工作不平衡的實際，實施市與區(qū)的幫帶協(xié)作，全面提升區(qū)域工作基礎。二是促進市級單位檔案工作高水平發(fā)展。依托檔案工作列入全市綜合考核的契機，發(fā)揮檔案年檢和協(xié)作組織的作用，以2020年全面完成市級單位數(shù)字檔案室建設為目標，夯實市級單位的檔案工作基礎，促進高水平發(fā)展。三是促進局館內(nèi)部的協(xié)同發(fā)展。推進十項重點工作，包括數(shù)字檔案館建設、新館建設、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等，以重點工作項目化、項目工作流程化為目標，建立業(yè)務流程、反饋、評估、督查、整改機制，實現(xiàn)內(nèi)部工作流程再造，整合內(nèi)部力量和資源。四是促進隊伍建設持續(xù)發(fā)展。多措并舉推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，從嚴從實推進黨的建設。制定培養(yǎng)計劃，加強對檔案人才的培養(yǎng)、教育和鍛煉。積極發(fā)揮各年齡段干部的積極性和創(chuàng)新性，大力培養(yǎng)年輕干部，激發(fā)干部隊伍整體活力。

寧波市檔案局：主動有為，建設檔案工作強市

樹立大局意識，在服務中主動有為。立足寧波，放眼全省全國，拉高標桿主動提供檔案服務，努力做到中心工作拓展到哪里，檔案工作就延伸到哪里。服務全面深化改革。深入推進“最多跑一次”改革服務，加強部門溝通協(xié)作，切實將電子化歸檔工作作為市“大腳板走一線、小分隊破難題”專項行動項目做實、做好；加快構建政務服務網(wǎng)與市政務電子公文傳輸系統(tǒng)電子文件統(tǒng)一管理平臺，建設檔案信息資源庫，為全面改革提供基礎支撐。服務城市發(fā)展戰(zhàn)略。積極參與寧波“名城名都”“一帶一路”等經(jīng)濟社會建設，加強企業(yè)檔案業(yè)務指導，主動提供檔案服務，指導做好檔案記錄；加強策劃與合作，讓檔案講述寧波故事，在寧波改革開放四十周年、甬商回歸、“一帶一路”綜合試驗區(qū)建設等重大活動中讓檔案發(fā)聲、注入檔案元素。

樹立擔當意識，在服務民生中主動有為。一是加快推進館舍建設，提升服務民生“硬件”水平。以館舍建設為契機，改善檔案基礎設施，全市國家檔案館都要建成面積達標、功能完備的新型公共檔案館。二是加強檔案資源建設，提升服務民生“軟件”水平。強化檔案資源儲備，力爭“十三五”期間全市館藏總量增加40%；加大民生檔案接收和整合力度，進一步優(yōu)化檔案館藏結構；完善社會征集網(wǎng)絡，拓展檔案征集領域，加強散存珍貴檔案監(jiān)管。三是強化檔案服務能力建設，提升檔案公共服務均等化水平。不折不扣實踐“最多跑一次”承諾，推進檔案服務機制創(chuàng)新，加強館室協(xié)同與館際協(xié)作，搭建信息共享平臺，提供一站式檔案服務；繼續(xù)實施“寧波記憶”工程，加大檔案宣傳力度，提升公眾檔案意識，開發(fā)一批檔案文化精品，加強檔案文化陣地建設。

樹立創(chuàng)新意識，在檔案現(xiàn)代化進程中主動有為。要順應信息化深入發(fā)展大背景下檔案事業(yè)發(fā)展的新形勢新要求，進一步創(chuàng)新管理理念，以數(shù)字檔案館（室）和政務服務網(wǎng)電子文件歸檔平臺建設為載體，主動參與和服務大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，整合“大檔案”資源，推進“大檔案”管理。要著眼檔案事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步創(chuàng)新工作機制；統(tǒng)籌發(fā)揮局館功能，實現(xiàn)依法治理與公共服務齊抓；統(tǒng)籌推進市縣兩級協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)夯實基礎與打造特色并舉；統(tǒng)籌實體檔案與信息數(shù)據(jù)共建共享，為不同受眾群體搭建檔案利用平臺；統(tǒng)籌部門機構社會和媒體等資源的聯(lián)動互動，打造更為完善的檔案服務推介體系。

溫州市檔案局：以省第十四次黨代會精神為指導，認真做好檔案為民文章

更進一步、更快一步加強民生檔案資源建設。近年來，溫州市檔案局遵循“源頭監(jiān)管、優(yōu)先進館、資源共享”的原則，加強民生檔案資源建設，同時民生檔案資源實現(xiàn)了全市館際共享。根據(jù)“更進一步、更快一步”的要求，我們將聯(lián)合業(yè)務主管部門，強化民生檔案業(yè)務指導與監(jiān)督檢查，確保民生檔案收集齊全、管理規(guī)范，力爭進館民生檔案數(shù)量占館藏總量的70%以上，實現(xiàn)檔案資源對社會、對民生的全覆蓋。加強民生檔案目錄館際共享庫建設，初步建立覆蓋廣大人民群眾的民生檔案資源體系。積極探索建設市級機關館館之間、館室之間民生檔案信息共享平臺，及時編制更新全市民生檔案指南和目錄，為群眾查檔提供方便快捷服務。

更進一步、更快一步推出“掌上查檔、遠程出證”服務。我市去年推出“掌上查檔、遠程出證”服務，只要用戶注冊并經(jīng)線下實名認證，即可實現(xiàn)掌上查檔。與此同時，市、縣兩級聯(lián)動深化“異地查檔，跨館服務”，市檔案局與商會所在地檔案館簽訂跨省“異地查檔，跨館服務”協(xié)議，實現(xiàn)該項服務跨省延伸。根據(jù)“更進一步、更快一步”的要求，我們將加大宣傳推廣力度，使掌上查檔得到廣泛應用，充分利用分布式目錄共享平臺，拓寬服務范圍，實現(xiàn)全市各縣、區(qū)無差異查檔服務；逐步加大與在外溫州人相對集中地區(qū)的檔案部門進行跨館查檔的協(xié)作力度，探索點對點跨館合作新模式，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

更進一步、更快一步推進農(nóng)村基層組織檔案工作。在去年完成“村檔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）管”試點工作的基礎上，今年與市委組織部聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強農(nóng)村基層組織檔案工作的通知》，在全市全面鋪開“村檔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）管”工作。根據(jù)村級檔案保管條件，實行兩種管理模式：辦公條件較差的、不具備檔案保管條件的行政村，實行“村檔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）管”；辦公條件較好的、具備檔案保管條件的行政村，實行“村檔村管，縣鄉(xiāng)雙備”，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村檔案規(guī)范管理工作納入基層黨建工作責任制考核。根據(jù)“更進一步、更快一步”的要求，我們要通過三年努力，逐步推進檔案管理新模式在農(nóng)村基層組織的實施，持續(xù)完善村級數(shù)字檔案室建設，不斷提高涉農(nóng)檔案信息資源的開發(fā)利用，力爭“十三五”期間全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村檔案規(guī)范化建設任務，為農(nóng)村各項建設提供高效便捷的檔案信息服務。

更進一步、更快一步完成“最多跑一次”改革。為進一步深化“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”工作部署，實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的改革目的，我局一方面制定推進“最多跑一次”改革實施方案，梳理并上報行政審批項目和公共服務事項，編制辦事指南，簡化辦事流程，減少辦事材料，提高工作效率；另一方面提請市人民政府辦公室印發(fā)《關于加快推進“最多跑一次”事項電子化歸檔工作的通知》，對全市“最多跑一次”事項電子化歸檔工作進行全面部署，并召集相關單位召開“最多跑一次”行政審批事項文件材料歸檔范圍和保管期限制定工作推進會。下一步，全市各級檔案部門將緊扣省黨代會精神，強化創(chuàng)新意識，把電子化歸檔工作作為檔案部門服務“最多跑一次”的主攻方向，深入對接政務服務網(wǎng)和大數(shù)據(jù)建設，推進政務大數(shù)據(jù)的整合、共享與登記備份，逐步建立政務服務網(wǎng)電子文件統(tǒng)一歸檔和電子檔案接收進館規(guī)范化常態(tài)化機制，最終實現(xiàn)政務服務網(wǎng)電子文件應歸盡歸、高效利用，充分發(fā)揮檔案在社會治理中的基礎性作用。

湖州市檔案局：堅持以省第十四次黨代會精神為引領，不斷譜寫湖州檔案事業(yè)發(fā)展新篇章

著力把“八八戰(zhàn)略”中蘊含的優(yōu)勢與謀劃檔案新發(fā)展結合起來。認真學習領會省黨代會精神是當前的一項重要政治任務，省黨代會提出努力建設“六個浙江”“四個強省”的決策部署，就是充分運用“八八戰(zhàn)略”優(yōu)勢論的生動體現(xiàn)。我們要認清優(yōu)勢、把握機遇，增強自信、昂揚奮發(fā)，在全面把握省黨代會精神實質(zhì)的前提下，在機遇與挑戰(zhàn)并存的新“趕考”路上，結合湖州檔案實際，系統(tǒng)謀劃、著力破題，匯聚智慧和力量，把握好各方關系，明確工作目標，加快融入全省檔案事業(yè)發(fā)展大局，自覺扛起重任，全面深化抓改革、全神貫注擴開放、全力以赴強服務，著力打造踐行“兩山”重要思想的“樣板地、模范生”，不斷厚植自身優(yōu)勢，奮力實現(xiàn)趕超發(fā)展。

著力把踐行“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”與加快檔案工作轉(zhuǎn)型升級結合起來。湖州市要認真對標省黨代會精神，堅定習總書記“三個走向”根本遵循，深化“五檔共建”，以強烈的責任感、使命感，堅決抓好各項改革創(chuàng)新工作落實。一要繼續(xù)在圍繞中心服務大局上聚力。緊盯黨委政府中心工作，重點圍繞全國文明城市創(chuàng)建、“最多跑一次”改革、“六重”工作、“拆違治水”等工作任務，提供優(yōu)質(zhì)檔案服務。特別是“最多跑一次”改革電子化歸檔工作，要抓早、抓準、抓出實效。二要始終在“資源為王”理念上加力。湖州作為習總書記“兩山”重要思想的誕生地，檔案部門提供了重要佐證資料。我們要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，充分發(fā)揮檔案資料存史、資政、育人的功能，繼續(xù)做好重點檔案的搶救保護工作及“三重一特”優(yōu)質(zhì)檔案資源征集，繼續(xù)加強對民生檔案資源的整合，逐步建成內(nèi)容豐富、門類齊全、載體多樣、特色鮮明的檔案資源庫。三要持續(xù)在檔案信息化改革創(chuàng)新上發(fā)力。全方位謀劃數(shù)字檔案創(chuàng)新，以國家級規(guī)范數(shù)字檔案館測評為契機，打造“智慧檔案館”；積極推廣電子文件歸檔和電子檔案移交試點經(jīng)驗，并實行擴面工作；積極實施城鄉(xiāng)檔案信息資源共享工程，繼續(xù)深化“異地查檔、跨館服務”工作，將檔案公共服務區(qū)域向基層延伸，解決檔案服務民生“最后一公里”問題。四要繼續(xù)在夯實基層基礎上著力。圍繞“五位一體”新型公共檔案館功能要求，以開放的思維，在檔案惠及民生、增進百姓福祉等方面提供智能化、數(shù)字化、便捷化、共享化服務；創(chuàng)建更高水平的愛國主義教育基地和中小學檔案教育社會實踐基地；加強依法治檔，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館、開發(fā)區(qū)檔案館、專業(yè)檔案館等創(chuàng)新模式提升基層檔案規(guī)范化管理水平。五要確保在檔案安全防護上給力。要以“萬無一失、一失萬無”的理念抓好檔案安全防護工作；做好雙隨機抽查監(jiān)管工作，杜絕檔案安全隱患；繼續(xù)深化并完善湖州市檔案安全“三三策略”，應用“湖州市數(shù)據(jù)安全檢測預警及保全平臺”，實現(xiàn)館藏重要檔案數(shù)據(jù)實時全面監(jiān)管；繼續(xù)實施重要檔案電子數(shù)據(jù)異地互備，確保檔案實體和信息安全。

著力把堅持全面從嚴治黨與打造“蘭臺鐵軍”結合起來。省黨代會旗幟鮮明地提出要在全面從嚴治黨上更進一步、更快一步，努力建設清廉浙江。我們要按照中央全面從嚴治黨的部署，把責任壓實到每個基層黨組織、每名黨員，讓每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，每名黨員都成為一面迎風飄揚的旗幟。始終堅持以實干論英雄，開展檔案系統(tǒng)“三學三比”實踐活動，主動參與“六重”工作、文明城市創(chuàng)建等中心工作，大力發(fā)揚“靠前站、馬上辦、講實效”的工作作風。要堅持把學習貫徹省黨代會精神與學習貫徹市第八次黨代會、市“兩會”精神結合起來，與深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來，與扎實開展“四新”主題實踐結合起來，不斷掀起全市檔案系統(tǒng)學習宣傳貫徹黨代會精神的熱潮，努力營造濃厚的學習氛圍，著力打造一支既嚴管又厚愛、既干凈又會干事、既守底線又解放思想的湖州“蘭臺鐵軍”。

嘉興市檔案局：履職盡責，擔當有為，奮力譜寫嘉興檔案事業(yè)發(fā)展新篇章

在服務黨委政府中心工作中作出檔案貢獻。積極服務“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，全面融入高水平小康社會建設，緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展進程，提供檔案保障，留存檔案記錄。扎實推進世界互聯(lián)網(wǎng)大會·烏鎮(zhèn)峰會、嘉興打造浙江省全面接軌上海示范區(qū)、全面剿滅劣V類水等重點領域檔案工作，貢獻檔案力量，展現(xiàn)檔案作為。認真落實“最多跑一次”改革部署，全面推進“最多跑一次”事項電子化歸檔工作，留住“數(shù)據(jù)腳印”，在服務全面深化改革中彰顯檔案的基礎性支撐作用。

在提升檔案服務能力中打造嘉興樣板。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化完善“百姓家門口的檔案館”“公眾口袋里的檔案館”“開放共享的檔案館”建設，全面建成惠及嘉興全市人民的“互聯(lián)網(wǎng)+檔案服務”工作新機制，推動嘉興檔案品牌建設向縱深發(fā)展，實現(xiàn)惠政為民、精準服務。充分發(fā)揮檔案館“五位一體”功能，不斷推進以資源豐富、管理現(xiàn)代、服務優(yōu)良為目標的新型公共檔案館建設。努力推進檔案治理體系創(chuàng)新，加強檔案基層基礎工作，培育并支持社會力量參與檔案事務，不斷提升檔案公共服務均等化水平。

在夯實檔案基礎業(yè)務中注重規(guī)范引領。服務法治嘉興建設，規(guī)范開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。深化建設智慧檔案，深入對接政務服務網(wǎng)和大數(shù)據(jù)建設，逐步建立政務服務網(wǎng)電子文件統(tǒng)一歸檔和電子檔案接收進館規(guī)范化常態(tài)化機制。加快檔案基礎設施和數(shù)字檔案館（室）建設，力爭到2020年末，檔案館新館建設全部達到國家規(guī)定標準，數(shù)字檔案館全部通過國家級測試，縣直以上機關、國有企事業(yè)單位全部建成規(guī)范數(shù)字檔案室。統(tǒng)籌推進平安檔案建設，加強檔案信息安全管理，推動檔案登記備份工作規(guī)范化、常態(tài)化，強化安全保障、守牢安全底線。

在擴大檔案工作影響中凸顯嘉興特色。加強檔案文化建設，強化文化擔當，增強文化供給，努力開發(fā)編研具有嘉興地方特色的檔案文化產(chǎn)品。加大特色檔案資料和數(shù)字檔案資源建設，確保應歸盡歸、應收盡收。積極舉辦以檔案記憶為主題的各類展覽和“檔案館日”活動，講好檔案里的嘉興故事，引導百姓關注檔案、利用檔案。充分發(fā)揮嘉興民間檔案文獻史料收藏愛好者、檔案志愿者隊伍等社會力量的作用，努力形成“社會參與、共建共享”的檔案工作氛圍。著力推進嘉興歷史文化記憶和檔案文化示范基地建設，不斷運用新興媒體提升檔案文化感召力、傳播力和影響力。

在推進全面從嚴治黨中展示檔案風采。始終堅持以習近平同志系列重要講話精神為引領，更加自覺地把傳承和弘揚紅船精神作為重大政治責任，不斷增強“四個意識”，強化“四個自覺”。切實履行全面從嚴治黨主體責任，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，把講政治放在首位，把守紀律挺在前面，把改作風抓在手上。大力弘揚“忠誠擔當，創(chuàng)新開放，敬業(yè)守真，淡泊清廉”的浙江檔案人職業(yè)精神，加強檔案專業(yè)人才隊伍建設，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，全力打造“紅船旁的蘭臺鐵軍”。

紹興市檔案局：堅持“四個強省”導向，更進一步、更快一步推動檔案工作

堅持改革導向，更進一步、更快一步發(fā)揮檔案特有作用。我們將認真落實“最多跑一次”改革部署，梳理優(yōu)化辦理流程，全面推進“最多跑一次”事項電子化歸檔工作，為“最多跑一次”改革提供重要支撐。采取服務、指導、監(jiān)督和執(zhí)法檢查等方法和途徑，加強對重點領域、重點建設項目、重大活動檔案的行政監(jiān)管。持續(xù)推動落實“千村檔案”建設。在推動黨和政府政策落實、化解矛盾，服務群眾百姓保障權益、辦理事項等方面，充分發(fā)揮檔案的基礎憑證作用。關注各項改革措施推動落實過程中的真實記錄，也關注宣傳發(fā)動、社會參與等活動中形成的歷史記憶，充分發(fā)揮檔案在總結經(jīng)驗、把握規(guī)律方面的特有作用。

堅持創(chuàng)新導向，更進一步、更快一步深化智慧檔案建設。我們將堅持科技創(chuàng)新，發(fā)揮紹興市檔案局在信息化建設和智慧化管理方面的優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新打造更優(yōu)質(zhì)的智慧管理和服務。持續(xù)高標準推動全市數(shù)字檔案館（室）建設，加快推進各種智慧技術在檔案管理中的應用。進一步推動政務服務網(wǎng)電子文件同步實時歸檔與接收，確保電子文件和電子檔案規(guī)范管理、安全可靠、合法有效，真正實現(xiàn)智慧接收。我們將在完善RFID電子射頻管理系統(tǒng)等檔案實體安全管理系統(tǒng)的基礎上，通過采取改造消控系統(tǒng)建設智慧消防、加強風險隱患治理、完善應急處置管理等方式，深化檔案智慧化管理，全面提高檔案安全工作的科技含量和現(xiàn)代化水平。

堅持開放導向，更進一步、更快一步推動檔案信息共享。我們將進一步改善館藏結構，持續(xù)推動民生檔案接收和利用，加大珍貴檔案的征集力度，特別是注意收集各項改革推進過程中形成的檔案，并利用數(shù)據(jù)庫開展分析研究，推動信息共享。我們還將繼續(xù)完善檔案遠程查閱利用系統(tǒng)功能，優(yōu)化手機客戶端預約、全市域協(xié)查的檔案智慧服務新模式，將服務點延伸至更多的民生部門，拓展檔案部門與重要民生部門窗口之間的共享通道。我們將進一步理順市檔案局（館）與越城區(qū)檔案局（館）在館藏檔案管理、信息共享利用等方面的關系。加大檔案向社會公眾的開放力度，按照省檔案局檔案開放服務示范區(qū)建設試點工作的要求，加快推動館藏檔案開放鑒定工作。不斷拓展檔案文化宣傳領域，發(fā)揮館（室）藏優(yōu)勢，挖掘館庫信息資源，研究和出版反映紹興地方特色的檔案編研作品，以更多更優(yōu)秀的檔案文化精品成果服務文化浙江建設。

堅持人才導向，更進一步、更快一步提升干部隊伍素質(zhì)。人才是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎，要培育人才、用好人才。一年多來，我們持續(xù)推進干部素質(zhì)提升工程，通過局領導專題授課、組織集中學習、全員參與檔案整理實踐、中層干部輪崗等方式加強檔案基礎業(yè)務培訓，提升整體干部隊伍素質(zhì)。下一步將著力加強對年輕干部多崗位培養(yǎng)鍛煉，加強基層檔案員隊伍建設，深入推進市直重點監(jiān)管單位檔案工作網(wǎng)格化管理，全體工作人員擔任網(wǎng)格服務指導員，發(fā)揮傳幫帶優(yōu)良傳統(tǒng)，指導督促網(wǎng)格內(nèi)相關部門單位檔案員學習檔案工作法律法規(guī)、檔案工作新知識和新標準，補齊短板、總結經(jīng)驗。

金華市檔案局：全力推進依法治檔，服務法治浙江建設

強化依法治檔理念。依法治檔是檔案事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是“法治浙江”題中之義。依法治檔要求以法治理念統(tǒng)領檔案工作，按照“法定職責必須為、法無授權不可為”的要求，認真履行法律賦予的職責，運用法律手段謀劃、推進、落實檔案工作。要從兩方面強化依法治檔理念：一方面，檔案行政管理部門要真正把依法治檔理念貫穿于工作全過程，善于用法治思維和法治方式推動檔案工作，無論是檔案局（館）自身的各項決策，還是檔案行政管理的職能履行；無論是檔案接收、保管、監(jiān)督指導、許可審批，還是電子文件接收、登記備份、中介服務、新興檔案產(chǎn)業(yè)等，都要做到有法可依、有法必依、違法必究，確保檔案管理在法律框架下運行。另一方面，要強化社會和公眾依法治檔的理念，巧借外力、善用合力，大力宣傳檔案法律法規(guī)，健全檔案法規(guī)宣傳教育機制，把檔案法律法規(guī)宣傳納入“十三五”普法規(guī)劃，加強與傳統(tǒng)媒體合作，廣泛運用新媒體和自媒體，通過開設專欄、以案說法等多種方式，教育引導社會公眾了解檔案法律法規(guī)以及運用檔案法律法規(guī)保護自身合法權益，同時明確公民在保護檔案、利用檔案中應承擔的法律責任，帶動和促進整個社會不斷提高檔案法治素養(yǎng)，營造檔案法治文化環(huán)境。

把握依法治檔內(nèi)涵。一方面，服從服務于法治浙江建設，為法治浙江建設提供檔案支撐。需要積累、收集、整理法治浙江建設中的各種記錄、信息和憑證，法治浙江推進到哪里，檔案服務就跟進到哪里。另一方面，強化依法執(zhí)政，完善事前、事中和事后的監(jiān)管和治理機制。事前要管標準，就是要根據(jù)檔案工作出現(xiàn)的新情況新特點，結合黨委政府的中心工作，有針對性地開展調(diào)查研究，出臺業(yè)務規(guī)范，用于指導工作。

完善依法治檔保障。依法治檔，關鍵在人。首先，要加強檔案執(zhí)法隊伍建設。要建設一支業(yè)務精、素質(zhì)高、能執(zhí)法、敢碰硬的檔案行政執(zhí)法隊伍，選拔責任心強、綜合素質(zhì)優(yōu)的檔案干部充實到執(zhí)法隊伍中，對他們開展法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法禮儀和規(guī)范、案件查辦等方面的培訓，提高檔案行政執(zhí)法人員的責任意識、法律素養(yǎng)和依法行政能力。通過“上掛”和“下派”方式開展頂崗訓練，嚴格行政執(zhí)法資格管理，組織更多的檔案干部參加執(zhí)法資格考試，確保檔案執(zhí)法隊伍“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。其次，規(guī)范檔案執(zhí)法行為。為保證檔案執(zhí)法的嚴肅性和規(guī)范性，要編制一系列檔案執(zhí)法規(guī)范，從《執(zhí)法檢查通知單》到《檔案執(zhí)法檢查記錄單》，再到《檔案執(zhí)法檢查情況報告》，每一個環(huán)節(jié)做哪些工作、需準備哪些材料，都做出明確規(guī)定，確保執(zhí)法行為的嚴肅性和規(guī)范性。第三，強化執(zhí)法行為監(jiān)督。必須把檔案執(zhí)法置于陽光下，勇于接受來自社會方方面面的監(jiān)督。

衢州市檔案局：走向“綠富美”， 筑就“蘭臺夢”，奮力推進衢州檔案事業(yè)新發(fā)展

堅持綠色發(fā)展，促進檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要把綠色發(fā)展作為全市檔案事業(yè)永續(xù)和諧發(fā)展的重要戰(zhàn)略。一是加快建設“綠色”檔案館。目前，江山市檔案館新館項目已完成項目選址。開化縣檔案館新館建設納入文化新城“多館合一”項目。龍游縣檔案館新館項目已進入重新選址和方案調(diào)整階段。下一步，將狠抓項目落地，在各地新館建設中積極推行綠色檔案建筑理念，在檔案庫房圍護結構、節(jié)能設備配置和智能化管理等諸多方面，遵循高效、節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保、智能化的要求，最大限度地節(jié)約資源，并與周邊自然、社會人文環(huán)境和諧共生，努力使檔案館成為各地重要的文化開放場所。二是積極推動檔案行業(yè)技術轉(zhuǎn)型，大力開展館藏檔案數(shù)字化和深化“異地查檔、跨館服務”等工作。三是認真做好綠色發(fā)展檔案工作。通過開展“五水共治”檔案執(zhí)法檢查、業(yè)務指導培訓等，管好收好用好“五水共治”等綠色發(fā)展檔案，在新館主題展廳舉辦“五水共治”檔案圖片展，為衢州綠色發(fā)展提供檔案保障，留存歷史記憶。

豐富館藏資源，提升檔案工作服務水平。持續(xù)推進檔案資源體系建設，不斷豐富館藏資源。一是加大接收力度。充分利用新館搬遷的契機，加大對館外應進館檔案的接收力度，不斷優(yōu)化館藏結構，進一步提升民生檔案的進館比例，爭取使館藏民生檔案比例提高到60%以上。二是接收電子檔案。衢州作為全省“最多跑一次”事項電子化歸檔工作試點單位，必須認真組織開展試點工作。三是建立檔案中心。在條件成熟時積極推動建立浙西檔案中心，對市直機關事業(yè)單位的檔案開展統(tǒng)一規(guī)范化整理、接收、保管、數(shù)字化加工、開放鑒定等工作，努力實現(xiàn)全市檔案資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、集中管理和綜合利用，確保檔案的完整性、準確性和安全性，避免各部門各單位的重復投資和建設，積極促進資源共享。

弘揚最美精神，努力鍛造“衢州蘭臺鐵軍”。一是認真抓好“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。進一步轉(zhuǎn)變作風，激發(fā)活力，激勵黨員干部持續(xù)深入地把浙江檔案人職業(yè)精神和衢州市檔案局（館）精神弘揚好、踐行好，內(nèi)化于心、外化于形。二是在全市檔案系統(tǒng)深入開展向“最美檔案人”學習活動。進一步形成學習先進、爭當先進、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，積極開展“最美行業(yè)”創(chuàng)建活動。三是以能力建設為核心，加大干部教育培訓力度。繼續(xù)深化以“蘭臺講堂”為平臺、各類業(yè)務培訓為依托的干部教育培訓機制，大力弘揚“人有我優(yōu)”的“蘭臺工匠”精神，著力培育一批在全省乃至全國“走在前列”的編研“工匠”、布展“工匠”、修裱“工匠”，努力鍛造一支忠誠干事政治過硬、擔當干事本領過硬、奮發(fā)干事實績過硬、干凈干事廉潔過硬的“衢州蘭臺鐵軍”。

舟山市檔案局：踐行新發(fā)展理念，引領檔案史志事業(yè)新發(fā)展

精準服務大局，不斷提升檔案工作效能。首先，強化服務中心大局的能力。聯(lián)合、配合有關單位舉辦活動，宣傳黨的歷史和成就，為黨的十九大勝利召開做好檔案服務，營造良好氛圍。以“新區(qū)記憶工程”為抓手，推進檔案文化與海洋文化的充分融合，記錄新區(qū)成長歷史軌跡，提升海洋文化名城服務，發(fā)揮檔案文化在完善城市公共服務功能、彰顯城市文化內(nèi)涵、提升城市文化形象中的獨特優(yōu)勢。其次，強化服務自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟建設的能力。圍繞全市經(jīng)濟工作會議的部署，繼續(xù)抓好2017年全市重大建設項目檔案工作的任務分解、分類指導、督查通報和竣工驗收等各環(huán)節(jié)工作。做好全市“最多跑一次”電子化歸檔、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作、推進“千村檔案”等工作。全面做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案工作，帶動農(nóng)村檔案規(guī)范化建設，服務農(nóng)村發(fā)展。再次，強化服務社會民生的能力。依法依規(guī)有序推進檔案開放利用，全面公開政務服務事項，加快推進檔案公共服務標準化和均等化，使檔案工作成果更多地惠及人民群眾。

搶抓政策機遇，全力推進重點工作。一是加快推進檔案數(shù)字化工作，開展電子檔案接收工作，完善全市政務辦公自動化系統(tǒng)，對接網(wǎng)上辦證大廳，確保各業(yè)務系統(tǒng)文件便捷歸檔，努力推進全市檔案大數(shù)據(jù)建設，實現(xiàn)全市檔案數(shù)據(jù)共享利用。二是積極推進數(shù)字檔案館（室）建設，按照國家標準規(guī)范開展數(shù)字檔案館（室）建設工作，全面實現(xiàn)數(shù)字檔案室資源增量和利用升級。三是升級電子文件登記備份工作，從災備利用的角度研究建設海洋云數(shù)據(jù)的登記備份工作。2017年起啟動全市館藏資源總庫向其他省份的異地備份工作，全市各縣區(qū)啟動規(guī)范化登記備份中心的創(chuàng)建工作，計劃于2019年全部完成規(guī)范化登記備份中心的創(chuàng)建。四是強化檔案法治意識，健全檔案工作組織網(wǎng)絡，強化檔案工作基礎建設，提高規(guī)范化水平。依法落實各類檔案資料應建盡建、應歸盡歸、應收盡收、妥善保管、及時移交、嚴防損失。依法提供檔案利用服務，防止檔案遺失或泄密。按照政務服務“四張清單一張網(wǎng)”要求，進一步規(guī)范檔案工作審批流程，依法許可。依法強化檔案行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》。五是做好“最多跑一次”電子文件歸檔與電子檔案接收工作。以“最多跑一次”改革為突破口，率先打造全省審批事項最少、辦事效率最高、政務環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強的單位。六是探索檔案接收“單套制”改革試點。建立舟山市電子文件管理領導小組，承擔全市電子文件管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。處理好電子化歸檔工作與數(shù)字檔案館（室）建設、電子化單套歸檔方式與“紙質(zhì)+電子”雙套歸檔方式、電子化歸檔工作與大數(shù)據(jù)建設應用、電子化歸檔中檔案數(shù)據(jù)“保存”與“利用”、軟硬件投入與專業(yè)人才隊伍建設等幾個關系，更好地推動全市“最多跑一次”事項電子化歸檔工作的全面落實。

注重強基固本，充分保障檔案工作發(fā)展條件。將檔案工作列入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入領導議事日程，不斷優(yōu)化檔案工作發(fā)展環(huán)境。加強檔案工作硬件建設，把國家綜合檔案館建成檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用服務中心、政府公開信息查閱中心、電子文件備份中心。將檔案資料征集、搶救保護、安全保密、信息化、檔案文化建設、教育培訓等方面的經(jīng)費列入同級財政預算，逐步增加投入。加快推進市城建檔案館和嵊泗縣檔案館建設，盡快啟動定海區(qū)檔案館建設，嘗試設立六橫等經(jīng)濟功能區(qū)檔案館。按照經(jīng)濟功能區(qū)履行“市級經(jīng)濟管理權限、縣級社會管理權限”的要求，鼓勵和支持經(jīng)濟功能區(qū)設立檔案館或文件檔案中心。加強隊伍建設，為檔案工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

臺州市檔案局：拉高標桿 努力開創(chuàng)檔案事業(yè)新局面

強化擔當，全面提升檔案服務能力。一要進一步提升服務中心的能力。根據(jù)市委、市政府提出的三大歷史任務和科技新長征，檔案部門主動找準服務的切入點、著力點，以打造三個示范區(qū)建設為主要載體，讓檔案工作在服務中心工作中發(fā)揮好作用。加大對“五水共治”、“三改一拆”、重點建設項目、重大活動等中心工作的檔案監(jiān)管指導力度。著力做好“最多跑一次”改革中的檔案工作，優(yōu)化工作流程，主攻政務服務網(wǎng)電子化歸檔工作，完善機制建設。二要進一步提升服務民生的能力。加大檔案資源建設力度，加大民生檔案接收力度，加強檔案征集工作，進一步完善深化“異地查檔、跨館服務”工作機制，推進聯(lián)動查閱服務。三要進一步提升服務基層的能力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館建設，開展檔案館與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、中心村（社區(qū)）服務平臺聯(lián)動的試點，最大限度地促進檔案信息的資源共享。

突出重點，全面深化“三個推進”。一是全面推進縣（市、區(qū)）檔案館新館建設。加大督查力度，緊盯開工、進度和質(zhì)量，把新館建設作為重中之重來抓。二是全面推進檔案文化建設。制定全市檔案文化建設規(guī)劃，謀劃好項目載體和工作抓手，打造臺州檔案文化新品牌，著力提升臺州檔案文化新活力和影響力。繼續(xù)推進臺州檔案文化四大系列叢書的編纂工作。三是全面推進檔案信息化建設。按照國家示范數(shù)字檔案館建設要求，建成臺州市數(shù)字檔案館。

真抓實干，夯實檔案基礎業(yè)務建設。一要加強檔案資源建設。加強資源整合，健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系，加強重要檔案和特色檔案征集工作。二要加強機關企事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設和家庭檔案工作。三要加強檔案法治宣傳力度。積極開展《檔案法》頒布30周年系列活動；加大檔案法治宣傳和執(zhí)法查處力度，積極爭取市人大重視檔案立法；充分發(fā)揮檔案館愛國主義教育基地和中小學檔案教育社會實踐基地作用。

守土盡責，確保檔案安全萬無一失。檔案安全永遠是檔案工作者的首要責任，要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，時刻繃緊檔案安全這根弦，從對人民和歷史負責的高度出發(fā)抓好檔案安全工作，認真排查各類安全隱患，做細做實各項安全工作，確保檔案安全無死角、不添亂。

強基固本，加強檔案干部隊伍建設。一是扎實開展“作風建設年”活動。緊密結合本單位實際，精心設計載體、創(chuàng)新方法、創(chuàng)出特色、扎實推進，確?；顒尤〉脤嵭?。二是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持問題導向，把黨員教育融入日常、抓在經(jīng)常，激勵干部自覺踐行浙江檔案人職業(yè)精神，著力打造一支靠得住、過得硬、勇立潮頭的“蘭臺鐵軍”。三是加大人才培養(yǎng)培訓力度。積極爭取與國內(nèi)知名高校合作舉辦臺州市檔案干部綜合能力提升培訓班。繼續(xù)舉辦崗位培訓班、繼續(xù)教育培訓班、重點建設項目培訓班、企業(yè)檔案培訓班，探索聯(lián)合辦班新路。

麗水市檔案局：勇當麗水改革發(fā)展的記錄者和模范生

深入學習貫徹省第十四次黨代會精神，關鍵是進一步統(tǒng)一思想，夯實檔案系統(tǒng)干部職工的理論基礎。首先，要理解和領會黨代會報告中的整個體系：一是貫穿了主線總綱。報告緊緊圍繞堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，主線清晰、提綱挈領、內(nèi)涵豐富，指明了浙江未來發(fā)展的方向。二是錨定了歷史方位。報告準確把握了“兩個一百年”交匯這一重大節(jié)點的時代背景和歷史意義，全面厘清了浙江所處的歷史方位與“兩個一百年”奮斗目標的關系。三是擘畫了發(fā)展方略。報告提出了“兩個高水平”“六個浙江”“七個著力”和全面從嚴治黨的目標任務，形成了深入貫徹落實“八八戰(zhàn)略”的完整體系。四是體現(xiàn)了辯證思維和創(chuàng)新精神。報告是中國特色社會主義和歷史唯物主義思想方法、工作方法與具體的挑戰(zhàn)與機遇、優(yōu)勢與短板、繼承和創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。報告通篇蘊含著許多新觀點、新提法，提出了一系列在繼承歷屆省委系列部署基礎上的創(chuàng)新舉措。五是精辟總結了浙江改革發(fā)展的新經(jīng)驗。報告中總結的五條經(jīng)驗，為檔案工作指明了方向。六是特別指出了“加強檔案管理”，這說明省委對檔案工作的重視。其次，緊扣報告主題，找出麗水檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)并理順關系，制定遠景目標。不斷改進工作作風、完善工作思路、細化工作舉措，推動檔案事業(yè)再上新臺階。全力參與省委、市委關于麗水的各項改革，記錄發(fā)展印跡，緊跟時代步伐，更好地為民服務。再次，要把學習省黨代會精神與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化相結合，攻破難點和解決問題，不斷延伸服務功能，以創(chuàng)新思維推進檔案工作。

深入學習貫徹落實省第十四次黨代會精神，必須結合麗水檔案工作實際做好以下工作：一是堅守紅色底線、傳承紅色基因，為黨管檔、為民服務。在政治上、思想上、組織上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移地貫徹執(zhí)行上級黨組織的決定，結合實際落實工作。麗水9縣（市、區(qū)）都屬革命老區(qū)，紅色基因純正，要守護好紅色資源，深入挖掘紅色檔案文化。二是堅持改革導向，大力推進重點工作。抓住“放管服”和“最多跑一次”改革契機，加快推進數(shù)字檔案館建設。全面提升“1+9+N”協(xié)同體系，加快推進電子化歸檔模塊、電子檔案室、電子登記備份建設，打通渠道，引進活水資源，提前完成全市數(shù)字檔案館建設。推進檔案工作依法行政，完善檔案執(zhí)法體系建設，進一步完善“雙隨機”執(zhí)法檢查工作，完善機關事業(yè)機構領導干部離任檔案審計工作機制。加強對檔案中介的監(jiān)管，建立檔案服務外包風險防控機制，進一步規(guī)范中介服務行為，健全檔案中介服務行為的信用等級評價制度。三是堅持檔案資源利用優(yōu)先，圍繞市委中心工作，服務當?shù)亟?jīng)濟。圍繞麗水市委培育新引擎、建設大花園、加快綠色發(fā)展的決策，認真做好重點工程檔案驗收確認工作；進一步推進“千村檔案”、美麗鄉(xiāng)村建設檔案工作；開展重要人物、城市記憶、鄉(xiāng)音鄉(xiāng)愁檔案建設；大力提高檔案公共服務能力，扎實開展館藏檔案開放鑒定工作；加強《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編·麗水卷》及其他麗水本土檔案文化產(chǎn)品的開發(fā)利用。四是抓好檔案安全體系建設。以“安全第一”為要務，圍繞檔案安全、信息安全、設施安全、館室環(huán)境安全，筑牢安全防線，切實提升安全保障能力；建立館藏檔案數(shù)字化加工安全保密機制；推行檔案異地備份工作和異地備份制度。五是堅持檔案人才隊伍建設，促使檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強檔案專業(yè)人才培養(yǎng)，做好省檔案系統(tǒng)“115”人才庫人才的培養(yǎng)工作。協(xié)調(diào)組織、人事等部門，為檔案干部的學習培訓、掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件，優(yōu)化檔案干部、職工隊伍結構，促使檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強干部隊伍思想政治工作，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率。提高干部隊伍拒腐防變能力，關心干部職工學習教育情況，形成互學互助的好風氣。