提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能對策分析

馬驍

摘要：現(xiàn)階段伴隨著社會在不斷的進步和發(fā)展，環(huán)境污染問題逐漸成為人們所關(guān)注的重點問題，環(huán)境污染會給人帶來巨大的損害，這就需要人們加強對環(huán)境的監(jiān)察和管理來有效改善人們所處的環(huán)境。本文主要講述了現(xiàn)階段環(huán)境檢查執(zhí)法工作中出現(xiàn)的一些問題，以及針對提出了幾點提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能的對策。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法；效能；對策

引言：現(xiàn)階段隨著人們生活水平的不斷提高，環(huán)境污染問題卻變得越來越嚴重，因此需要人們加大對環(huán)境的監(jiān)察和保護，采取有效的措施來提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能，從而有效的改善環(huán)境。

1.現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中出現(xiàn)的一些問題

1.1環(huán)境保護意識不強?，F(xiàn)階段我國的很多企業(yè)并沒有重視到環(huán)境保護的重要性，為了增加企業(yè)的經(jīng)濟效益可能會以破壞環(huán)境為代價，一味的發(fā)展經(jīng)濟而沒有做好保護環(huán)境的措施[1]。另外，有些企業(yè)為了能夠謀到更多的利益，可能會關(guān)閉處理污染的設(shè)施，使很多企業(yè)生產(chǎn)的水污染和大氣污染未經(jīng)處理就直接投入環(huán)境，造成嚴重的環(huán)境污染。

1.2環(huán)境監(jiān)察人員的執(zhí)法能力較差?，F(xiàn)階段我國的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作缺乏一定的規(guī)范性和系統(tǒng)性，這就會導致我國的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的工作方法不夠創(chuàng)新，無法適應現(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)察工作。同時有些環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員在進行環(huán)境的監(jiān)察執(zhí)法時，可能會因為禁受不住企業(yè)給出的金錢誘惑，而出現(xiàn)違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象，例如，有些企業(yè)很明顯的存在違法行為，但是由于企業(yè)給環(huán)境監(jiān)察人員送禮，監(jiān)察人員經(jīng)不住誘惑，就會采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度處理問題，對這些違法的企業(yè)并不進行立案偵查，這些企業(yè)由于違法沒有得到相應的處罰，很可能會滋生僥幸心理甚至會變本加厲。

1.3環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的一些設(shè)施不完善。現(xiàn)階段很多的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作是需要借助一些精密的儀器來完成的，然而在執(zhí)法的過程中，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門過多的強調(diào)提升對執(zhí)法人員的額管理，但是卻忽視了執(zhí)法過程中一些設(shè)備的重要性，對設(shè)備的資金投入不多，導致很多的檢測設(shè)備由于長時間使用而不加維修和整理，出現(xiàn)檢測結(jié)果不準確的現(xiàn)象，妨礙了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的更好的執(zhí)行。

1.4執(zhí)法方式單一粗狂。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作是一個涉及范圍很廣的工作，其中包括對國家各個行業(yè)的管理，各個行業(yè)的不同就決定了在實施環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作時所采用的的方法和態(tài)度也應該相應的有所改變，針對不同的企業(yè)采用不同的執(zhí)法方式從而提升執(zhí)法效率，然而執(zhí)法人員的執(zhí)法方式相對比較單一，對所有企業(yè)采用統(tǒng)一的執(zhí)法方式，不利于監(jiān)察執(zhí)法工作的有效進行。另外，有些被查出來存在違法行為的企業(yè)需要進行整改，然后監(jiān)察執(zhí)法部門并沒有派專人負責跟進整改工作的情況，導致監(jiān)察執(zhí)法工作流于形式，并沒有真正發(fā)揮其作用[2]。

2.提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能的對策

2.1提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的素質(zhì)以及執(zhí)法能力。要想有效的提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能，首先要注意的就是提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)與綜合技能。其一，加強對執(zhí)法人員的執(zhí)法專業(yè)知識的培訓，讓執(zhí)法人員清楚相應的法律法規(guī)，同時可以經(jīng)常性開展員工交流會，讓每個員工將自己的執(zhí)法經(jīng)驗講出來，方便執(zhí)法人員相互學習，提升執(zhí)法能力。其二，可以讓一些有執(zhí)法經(jīng)驗的老員工帶領(lǐng)新的員工進行學習，將他們的執(zhí)法經(jīng)驗傳授給新員工，注意對新員工執(zhí)法能力的培養(yǎng)，讓員工可以更好的適應環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作。其三，檢查執(zhí)法工作一定要細分，使每個執(zhí)法人員都能夠明確自己的工作流程，認真的將每項工作做好，從而提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)行效能。

2.2加強執(zhí)法力度。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某些企業(yè)存在違法現(xiàn)象時，一定要給企業(yè)一定的處罰并且嚴令企業(yè)進行整改，并且要派專人全程跟進企業(yè)整改的過程，同時要對每一個企業(yè)都進行不定期的檢查，讓企業(yè)自覺的約束自己企業(yè)的行為，避免違法排污的現(xiàn)象的發(fā)生，同時要形成系統(tǒng)的執(zhí)法體系，要求每個執(zhí)法人員嚴格按照執(zhí)法規(guī)則進行執(zhí)法，并且在日常的檢查工作中積極的去探索環(huán)境監(jiān)管的長效機制。同時要加大對重點企業(yè)以及一些重點項目的監(jiān)督力度，加強環(huán)境污染的防范意識，避免一些污染事件的發(fā)生[3]。

2.3加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督，提升執(zhí)法人員服務(wù)意識。首先，加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督力度可以保障環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的有效進行，保障執(zhí)法人員的行為符合規(guī)范，有效避免執(zhí)法人員包庇違法企業(yè)的現(xiàn)象。同時，執(zhí)法人員的形象很大程度上代表著環(huán)保部門，因此需要強化執(zhí)法人員的服務(wù)意識，培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的為人們服務(wù)的意識，執(zhí)法方式親民和諧，避免簡單粗暴的執(zhí)法方式的發(fā)生。另外，增加執(zhí)法人員的法律法規(guī)意識，讓他們在執(zhí)法過程中自覺嚴格要求自己的執(zhí)法行為，做到真正的規(guī)范執(zhí)法，提升自身的責任感。

2.4加大力度宣傳環(huán)境保護，營造良好的氛圍。環(huán)境問題同每個人的生活都息息相關(guān)，是關(guān)乎著所有人的事情，因此需要通過加大對環(huán)境保護的宣傳，使每一個公民和企業(yè)都認識到環(huán)境保護的重要性，創(chuàng)造一個所有人都積極參與環(huán)境保護的良好的大環(huán)境。因此在進行環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作時，需要經(jīng)常性的宣傳環(huán)境保護的法律法規(guī)，以及保護環(huán)境的意識，提升所有人環(huán)境保護的意識，從源頭上避免了一些環(huán)境污染問題的發(fā)生[4]。

2.5加大對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法設(shè)備的資金投入。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作離不開一些設(shè)備的支持，因此國家應該加大對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法設(shè)備的資金投入，不斷地更新監(jiān)察設(shè)備，確保監(jiān)察監(jiān)測的準確性，真正的為執(zhí)法人員提供方便。

結(jié)語：綜上所述，環(huán)境問題是同我們每個人的生活息息相關(guān)的問題，環(huán)境污染會嚴重影響我們的正常生活。因此我們需要充分的認識到環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的重要性，采取有效的措施應對現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)察工作中出現(xiàn)的問題，有效的提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能，從而真正改善我們的環(huán)境。

參考文獻

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[4]馮波.關(guān)于提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能有效途徑探究[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2015，06：116-117.