劉紅潤李 峰李貴林

（1黑龍江省黑河市愛輝區(qū)林業(yè)局 黑龍江 黑河 164300；2黑龍江省森林與環(huán)境科學(xué)研究院 黑龍江齊齊哈爾 161005；3黑龍江省七臺河市龍山林場 黑龍江 七臺河 154632）

開發(fā)黑河林業(yè)碳匯 為綠水青山增金添銀

劉紅潤1李 峰2李貴林3

（1黑龍江省黑河市愛輝區(qū)林業(yè)局 黑龍江 黑河 164300；2黑龍江省森林與環(huán)境科學(xué)研究院 黑龍江齊齊哈爾 161005；3黑龍江省七臺河市龍山林場 黑龍江 七臺河 154632）

隨著2017年全國統(tǒng)一碳交易市場的啟動，與碳排放權(quán)交易相關(guān)的各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓地推進(jìn)。林業(yè)碳匯因?yàn)閷μ寂欧艡?quán)交易、生態(tài)文明建設(shè)、應(yīng)對氣候變化等具有獨(dú)特作用與優(yōu)勢，受到政府與企業(yè)、專家與林農(nóng)等各方的高度關(guān)注。黑龍江省作為林業(yè)大省，在商品林全面停伐，建設(shè)生態(tài)公益林的新形勢下，大力開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，儲備大量可交易的碳匯指標(biāo)，搶抓全國碳市場啟動的先機(jī)，把豐富的林業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為黑龍江的綠水青山增金添銀。

1 開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的意義

森林的碳儲量是固有的，是不能直接進(jìn)行交易的，只有通過開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，把碳儲量變成商品才能夠進(jìn)行交易。林業(yè)碳匯項(xiàng)目，是指綠化實(shí)施單位利用森林的儲碳功能，通過植樹造林、加強(qiáng)森林經(jīng)營管理、減少毀林、保護(hù)和恢復(fù)森林植被等活動，測定林木可吸收的二氧化碳總量，經(jīng)過嚴(yán)格審核認(rèn)定后，將其在交易場所掛牌出售，碳排放單位通過購買二氧化碳量來抵消其工業(yè)碳排放的過程。

開發(fā)黑河市愛輝區(qū)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，對于落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”綠色富民工程指示精神，貫徹落實(shí)“十三五”控制溫室氣體排放工作方案，發(fā)揮小興安嶺森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)屏障作用，保護(hù)珍貴的黑土地資源，保障國家糧食安全都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

建設(shè)地點(diǎn)在黑河市愛輝區(qū)林業(yè)局直屬7個林場。包括大嶺林場、大平林場、二站林場、樺皮窯林場、望峰防火站、河南屯林場、七二七林場。

3 建設(shè)規(guī)模及布局

建設(shè)造林碳匯項(xiàng)目13 196 hm2，建設(shè)森林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目46 511 hm2。

3.1 建設(shè)碳匯造林13 196 hm2。黑河市愛輝區(qū)林業(yè)局2005年～2016年造林面積為13 196 hm2，符合碳匯造林方法學(xué)的要求。因此，規(guī)劃建設(shè)造林碳匯項(xiàng)目13 196 hm2，樹種為落葉松、云杉和紅松。造林碳匯項(xiàng)目規(guī)劃布局：大嶺林場1 215 hm2，樹種為落葉松、云杉、紅松；大平林場511 hm2，樹種為落葉松、云杉、樟子松；二站林場614 hm2，樹種為落葉松；樺皮窯林場2 112 hm2，樹種為落葉松及云山；望峰防火站1 623 hm2，樹種為落葉松、樟子松、云杉；河南屯林場1 445 hm2，樹種為落葉松、樟子松、云杉；七二七林場5 640 hm2，樹種為落葉松、云杉。

3.2 建設(shè)森林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目45 611 hm2。黑河市愛輝區(qū)2005年～2016年森林經(jīng)營面積為45 611 hm2，符合森林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目方法學(xué)的要求，因此，規(guī)劃建設(shè)森林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目45 611 hm2，樹種為落葉松、樟子松、云杉、紅松等。森林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目規(guī)劃布局：大嶺林場8 033 hm2；二站林場6 833 hm2；河南屯林場4 751 hm2；樺皮窯林場6 787 hm2；望峰防火站3167hm2；大平林場8133hm2；七二七林場7907hm2。

4 預(yù)期效益

4.1 經(jīng)濟(jì)效益

4.1.1 建設(shè)碳匯造林碳匯項(xiàng)目13 196 hm2，樹種為落葉松、樟子松、紅松、云杉，平均每公頃每年固定二氧化碳6 t，則造林碳匯項(xiàng)目每年固定二氧化碳79 176 t。碳匯計入期按20年計算，整個項(xiàng)目期造林碳匯項(xiàng)目可交易二氧化碳158萬t。

4.1.2 建設(shè)森林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目45 611 hm2，樹種為落葉松、樟子松、紅松、云杉。每年每公頃固碳為5 t，則森林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目每年固定二氧化碳228 055 t。碳匯計入期按20年計算，整個項(xiàng)目期森林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目可交易二氧化碳456萬t。

4.1.3 整個項(xiàng)目期可交易的二氧化碳總計614萬t，按照現(xiàn)在國內(nèi)碳市場平均價格二氧化碳30.00元/t計算，項(xiàng)目期可交易價值為18 420萬元。

4.2 社會效益。項(xiàng)目實(shí)施對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)施區(qū)域及周邊的勞動力會得到較好的安置，增加林農(nóng)收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善人們生活水平。還有利于培養(yǎng)林農(nóng)低碳環(huán)保意識，社會效益十分顯著。

5 林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)主要步驟

林業(yè)碳匯CCER項(xiàng)目的開發(fā)流程在很大程度上沿襲了CDM的框架，包括六個主要步驟，依次是：項(xiàng)目設(shè)計、審定、備案、實(shí)施與監(jiān)測、減排量核證與減排量簽發(fā)。