韓芳玉 張俊飚 童慶蒙

通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升我國食用菌國際競爭力

韓芳玉 張俊飚*童慶蒙

（華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院，湖北武漢 430070）

基于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角，從價(jià)格、質(zhì)量、信譽(yù)、品牌和出口5個(gè)方面梳理我國食用菌國際競爭力發(fā)展現(xiàn)狀。重點(diǎn)剖析了我國食用菌在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)等方面存在的問題，進(jìn)而提出新形勢下促進(jìn)我國食用菌國際競爭力提升，包括調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和布局、優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)、整合貿(mào)易資源、拓寬投資渠道、培育新型經(jīng)營主體等在內(nèi)的政策建議。

食用菌；供給側(cè)改革；國際競爭力；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

1 引 言

2 我國食用菌國際競爭力的表現(xiàn)形式

農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力指一個(gè)國家在世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，各國的農(nóng)業(yè)競爭力相比較，其創(chuàng)造農(nóng)業(yè)增加值和國民財(cái)富持續(xù)增長的能力。其表現(xiàn)形式有很多。按照食用菌產(chǎn)品在國際市場上的開拓能力，例如擴(kuò)大市場的份額多少、參與國際市場競爭程度、持續(xù)獲取的利潤大小等，將其分為價(jià)格競爭力、質(zhì)量競爭力、信譽(yù)競爭力、品牌競爭力和出口競爭力[3]。具體分析如下：

2.1 價(jià)格競爭力

得天獨(dú)厚的自然條件，種類繁多、數(shù)量豐富的原材料及充足的勞動(dòng)力資源構(gòu)成了我國食用菌產(chǎn)業(yè)綜合成本低的特有優(yōu)勢，加之產(chǎn)量巨大，使得我國食用菌產(chǎn)業(yè)在國際市場上具備了一定的競爭力。但隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展衍生而來的自然環(huán)境的不斷惡化和勞動(dòng)力成本的逐步增加，加之土地資源嚴(yán)重短缺、人民幣升值及經(jīng)營方式相對滯后帶來的負(fù)面影響，使得我國食用菌出口價(jià)格優(yōu)勢正在逐漸喪失。針對于此，政府應(yīng)出臺更多的惠農(nóng)政策，在制定補(bǔ)貼政策時(shí)一方面要堅(jiān)持以市場為主導(dǎo)，補(bǔ)貼政策不能扭曲貿(mào)易價(jià)格；另一方面要加大監(jiān)督監(jiān)管力度，把補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。

2.2 質(zhì)量競爭力

目前世界食用菌市場的競爭更多傾向于以技術(shù)和質(zhì)量為主的競爭。我國由于食用菌行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范缺失，產(chǎn)業(yè)鏈條過短，引發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，在同類競爭產(chǎn)品中處于劣勢，我國食用菌在國際貿(mào)易中頻繁遭遇到技術(shù)性壁壘即是例證。例如日本2006年開始實(shí)施的《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》，歐盟出臺的《歐盟農(nóng)藥管理與食品衛(wèi)生新法規(guī)》等。這些法律法規(guī)的出臺一方面提高了食用菌產(chǎn)品出口的技術(shù)門檻，對我國食用菌產(chǎn)品的出口產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響；另一方面對完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量起到一定的推動(dòng)作用。

2.3 信譽(yù)競爭力

信譽(yù)是企業(yè)在市場和社會(huì)中獲得的優(yōu)勢地位，是一種無形價(jià)值。信譽(yù)競爭力體現(xiàn)在企業(yè)對生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的嚴(yán)格執(zhí)行和對產(chǎn)品及服務(wù)的質(zhì)量的承諾上。當(dāng)然信譽(yù)的好壞也與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和管理的科學(xué)性密不可分。一般而言，企業(yè)規(guī)模越大，管理越科學(xué)，則其越易獲得消費(fèi)者的青睞和信任。與此同時(shí)，以家庭為主要生產(chǎn)單位的我國食用菌產(chǎn)業(yè)由于生產(chǎn)過于分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)和管理規(guī)范而導(dǎo)致其產(chǎn)品的信譽(yù)難以提升，直接后果即產(chǎn)品在國際競爭中缺乏話語權(quán)，談判能力較弱，不利于產(chǎn)品市場份額的開拓和國際競爭力的提升。

2.4 品牌競爭力

品牌是產(chǎn)品打入國際市場的一張名片，知名品牌往往意味著產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)良：優(yōu)質(zhì)的原材料、尖端的技術(shù)、科學(xué)的管理及完善的服務(wù)等。品牌建設(shè)不僅可以提升企業(yè)形象，創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值，而且也可以為消費(fèi)者增強(qiáng)消費(fèi)信心、節(jié)省消費(fèi)成本。食用菌品牌建設(shè)是生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)和消費(fèi)者的共同需求。盡管我國部分食用菌產(chǎn)品在品質(zhì)上不亞于甚至優(yōu)于某些國外產(chǎn)品，但由于國內(nèi)企業(yè)品牌意識普遍不強(qiáng)，產(chǎn)品品牌及其知名度、影響力有限，致使我國食用菌在國際競爭中常處于劣勢。

2.5 出口競爭力

出口競爭力主要由出口產(chǎn)品品種、數(shù)量、品質(zhì)和出口地區(qū)等因素構(gòu)成。盡管目前我國食用菌年出口額近7億美元，占全球食用菌貿(mào)易總量的40%左右，是世界上排名第一的食用菌貿(mào)易大國，但出口態(tài)勢卻不容樂觀，面臨著市場窄、壁壘強(qiáng)、技術(shù)低、加工弱、競爭烈、管理難、標(biāo)準(zhǔn)缺等一系列問題。

在全省國土資源政務(wù)公開新聞宣傳干部培訓(xùn)工作部署會(huì)上的講話（張國斌） ...................................................1-9

3 我國食用菌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

一般而言，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化會(huì)對其國際競爭力的各個(gè)方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，其中農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化對其競爭力提升具有顯著的正向作用。國內(nèi)外許多學(xué)者將農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)定義為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各部門（農(nóng)、林、牧、漁）及這些部門內(nèi)各生產(chǎn)門類、生產(chǎn)項(xiàng)目的組合形式和構(gòu)成關(guān)系的總和，也稱之為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)[4]。筆者從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)等5個(gè)方面對我國食用菌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在問題逐一進(jìn)行分析。

3.1 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

產(chǎn)品品種方面，我國食用菌栽培歷史悠久、品種較為豐富，其中人工栽培食用菌品種已超過百種，但就產(chǎn)品產(chǎn)量而言品種優(yōu)勢不甚明顯，特色品種商品率相對不高。中國食用菌協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2015年度我國食用菌產(chǎn)量居前7位分別是：香菇、黑木耳、平菇、金針菇、雙孢蘑菇、毛木耳和杏鮑菇，產(chǎn)量均超過100萬噸，這7個(gè)品種的總產(chǎn)量占當(dāng)年全國食用菌總產(chǎn)量的83.4%。具體來看，香菇為766.66萬噸，較上年減少0.32%；黑木耳為624.69萬噸，較上年增長7.88%；平菇產(chǎn)量較上年增加8.1%。受世界經(jīng)濟(jì)增長乏力的大環(huán)境影響，2016年我國食用菌產(chǎn)業(yè)增長速度減緩，各品種產(chǎn)量漲跌互現(xiàn)。盡管各地食用菌生產(chǎn)也呈現(xiàn)品種多樣化的新特點(diǎn)，部分珍稀小品種如食藥兼用的北蟲草，同比增長400%，姬松茸同比增長48%，羊肚菌、猴頭菇、靈芝、銀耳、茯苓和豬苓等產(chǎn)量增長較快，但總體而言我國真正實(shí)現(xiàn)工廠化生產(chǎn)的以金針菇等少數(shù)大眾化品種為主的品種結(jié)構(gòu)并未從根本上改變。

而從區(qū)域布局來看，我國食用菌產(chǎn)區(qū)主要集中在傳統(tǒng)優(yōu)勢的省域。2015年食用菌產(chǎn)量百萬噸以上的地區(qū)主要為河南?。?88.65萬噸）、山東省（446.3萬噸）、黑龍江省（323.91萬噸）、河北?。?70.84萬噸）、福建省（247萬噸）、江蘇省（224.15萬噸）、吉林?。?96.29萬噸）、四川?。?94.8萬噸）、廣西壯族自治區(qū)（127.95萬噸）、湖北?。?20.33萬噸）等。盡管南菇北移、東菇西漸的趨勢有所顯現(xiàn)，但我國大部分省份食用菌發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步挖掘。食用菌雖是一種生產(chǎn)地域性不強(qiáng)的農(nóng)作物，但也依賴于農(nóng)林等自然資源，因此必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)生態(tài)環(huán)境和資源分布因地制宜地制定發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，不能只把關(guān)注點(diǎn)放在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，而忽略其他特色品種和潛力地區(qū)的發(fā)展。

3.2 市場結(jié)構(gòu)

當(dāng)前食用菌市場結(jié)構(gòu)可劃分為兩種類型，一種是以我國大陸為典型代表的完全競爭市場，另一種是以歐盟、美國等西方發(fā)達(dá)國家為代表的壟斷競爭市場。市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)本身的經(jīng)營主體規(guī)模與投資結(jié)構(gòu)類型不無關(guān)系。我國食用菌基本上還處于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)階段，生產(chǎn)主體規(guī)模小、產(chǎn)品差異化程度低、進(jìn)出產(chǎn)業(yè)自由，其勞動(dòng)力相對充足，不足之處在于嚴(yán)重分散的生產(chǎn)格局導(dǎo)致對生產(chǎn)技術(shù)的規(guī)范較為困難，產(chǎn)品品質(zhì)難以保證。相比國外家庭農(nóng)場和現(xiàn)代化的大工廠標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)的產(chǎn)品，競爭力明顯不足。分散的菇農(nóng)無力參與市場競爭，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，在此基礎(chǔ)上建立起來的市場結(jié)構(gòu)，決定了我國廣大的菇農(nóng)只能成為生產(chǎn)的主體，而不能成為市場主體。分散的小農(nóng)由于缺乏市場信息而導(dǎo)致的盲目生產(chǎn)現(xiàn)象屢見不鮮。一方面市場有效供給不足，另一方面又存在個(gè)別品種產(chǎn)能過剩。供需矛盾的突出表現(xiàn)就是食用菌價(jià)格波動(dòng)大，例如，2015年滑菇和香菇價(jià)格嚴(yán)重下滑，收購價(jià)每千克滑菇為4.4～4.6元，較往年的6.68元降低約2元；品質(zhì)好的香菇僅4元左右，較往年的6～8元降低2～4元。不少菇農(nóng)成本都收不回，生產(chǎn)積極性屢屢受挫。這正是市場結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的競爭力不足在國內(nèi)市場上的凸顯。

3.3 貿(mào)易結(jié)構(gòu)

我國食用菌貿(mào)易結(jié)構(gòu)主要以出口為主，進(jìn)口很少，年進(jìn)口額僅1 000萬～2 000萬美元，重點(diǎn)供應(yīng)一些高級賓館，產(chǎn)品多來自日本和韓國；與此同時(shí)，出口結(jié)構(gòu)品種較為單一，盡管我國野生食用菌的種類超過2 000種，馴化成功的超過100種，其中可實(shí)現(xiàn)商品化的多達(dá)60余種，但出口品種并不多，僅占全部品種的約30%，且出口數(shù)量較多的品種僅限于以罐頭產(chǎn)品為主的雙孢蘑菇、干香菇和鮮香菇、野生菌和木耳等。除此之外，出口對象也相對狹窄，主要輸出市場是日本、歐盟、美國和東南亞地區(qū)。近年來農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘層出不窮，出口市場的過高集中度隱含了較高的市場風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 投資結(jié)構(gòu)

目前我國食用菌產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不甚合理，存在較高的市場風(fēng)險(xiǎn)。作為高投入、高回報(bào)率的食用菌產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，加之市場需求量居高不下，近年來，在我國部分地區(qū)甚至一度出現(xiàn)了食用菌投資“高燒”不退的現(xiàn)象。最典型的當(dāng)屬2008年，由于當(dāng)年下半年金針菇市場平均價(jià)格高于常年，加上國家對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資的扶持力度加大，不少投資者見機(jī)行事，紛紛投資建廠。以江蘇為例，當(dāng)年投資額數(shù)百萬元的企業(yè)就有10余家，投資額數(shù)千萬元從事金針菇瓶式栽培的企業(yè)有4家。大量社會(huì)資本的進(jìn)入緩解了食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金短缺問題，但盲目的跟風(fēng)帶來豐厚利潤的同時(shí)也給投資者埋下了隱患。一方面生產(chǎn)規(guī)模盲目擴(kuò)大，但技術(shù)和管理跟不上，產(chǎn)品質(zhì)量難以提高，市場競爭力不強(qiáng)；另一方面則是由于產(chǎn)能過剩帶來市場風(fēng)險(xiǎn)激增。2008—2010年期間，社會(huì)資金大量涌入金針菇工廠化生產(chǎn)領(lǐng)域，剛開始還是賣方市場，福州廠家發(fā)放到上海的金針菇數(shù)量每天高達(dá)數(shù)噸，但短短兩年時(shí)間，便轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，發(fā)往上海的貨量急劇減少。在全國范圍內(nèi)，這種供過于求的現(xiàn)象也十分普遍，市場價(jià)格環(huán)比出現(xiàn)大幅回落，金針菇鮮菇價(jià)格在短期內(nèi)下降15%至20%。這給投資者發(fā)出了危險(xiǎn)信號：不能只看到表面的高利潤，而忽視了潛在的危機(jī)。只有優(yōu)化食用菌投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)投資主體多元化，才能從根本上降低經(jīng)營過程中產(chǎn)生的決策風(fēng)險(xiǎn)，提高我國食用菌產(chǎn)品的市場競爭力。

3.5 經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體一般是指直接或間接從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)的任何個(gè)人和組織[5]。改革開放以來，中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已由改革初期相對同質(zhì)性的家庭經(jīng)營農(nóng)戶占主導(dǎo)的格局向現(xiàn)階段的多類型經(jīng)營主體并存的格局轉(zhuǎn)變[6]。2013年和2016年的中央一號文件明確提出要大力培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。隨著政府對食用菌產(chǎn)業(yè)扶持政策的不斷出臺，目前我國食用菌經(jīng)營主體呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢，以農(nóng)戶生產(chǎn)、“公司＋農(nóng)戶”生產(chǎn)和工廠化生產(chǎn)三種模式為主。其中工廠化生產(chǎn)模式是近十年來興起的一種新模式，其市場份額占10%，處于快速成長期，是未來食用菌發(fā)展的趨勢。

借助于“工廠化”，我國許多省份食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展都呈現(xiàn)新氣象，內(nèi)蒙古是典型代表之一。一直以來，內(nèi)蒙古食用菌市場需求缺口較大，85%是從山東、河北、東北等地調(diào)入。經(jīng)過短短兩年時(shí)間的發(fā)展，內(nèi)蒙古的食用菌產(chǎn)業(yè)便已初具規(guī)模，2014—2015年間，某地區(qū)發(fā)展滑子菇竟然超億袋。2015年，內(nèi)蒙古的食用菌產(chǎn)量增長了376%，這一切主要得益于其近兩年建設(shè)投產(chǎn)的一系列食用菌工廠化生產(chǎn)企業(yè)，包括包頭市草原天寶生物科技有限公司投資建設(shè)的雙孢蘑菇大型工廠化種植項(xiàng)目，2015年2月投產(chǎn)的內(nèi)蒙古根花食用菌產(chǎn)業(yè)園，2015年7月全面投產(chǎn)的內(nèi)蒙古漠菇食用菌產(chǎn)業(yè)園，以及鄂爾多斯地區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)集群等。與之形成鮮明對比的是，同時(shí)期很多食用菌生產(chǎn)大省出現(xiàn)產(chǎn)量下降，其主要原因歸結(jié)于經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)不合理，長期以來過分依賴自然條件發(fā)展起來的小農(nóng)生產(chǎn)，從而不能及時(shí)根據(jù)市場需求對自身經(jīng)營方向做出有效的調(diào)整，生產(chǎn)出符合市場需求的產(chǎn)品。由此可見，食用菌經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)的變革速度與市場競爭加劇的嚴(yán)重脫節(jié)將不利于我國食用菌產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升。

4 提升我國食用菌國際競爭力的對策

4.1 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和布局，打造特色品牌

一方面要在保持傳統(tǒng)品種的優(yōu)勢的基礎(chǔ)上加大食用菌新品種的研發(fā)和商品化力度，打造綠色產(chǎn)業(yè)和特色品牌，從而提高特色食用菌品種的市場占有率和國際競爭力。河北秦皇島女漢子食用菌有限公司，實(shí)行“公司+合作社+標(biāo)準(zhǔn)化基地+農(nóng)戶”的訂單式生產(chǎn)模式，確保產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)民收益的穩(wěn)定。為響應(yīng)秦皇島市創(chuàng)建“創(chuàng)新，協(xié)調(diào)，綠色，開放，共享”的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，秦皇島女漢子菌業(yè)全力打造食用菌產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園。2017年計(jì)劃建成我國最大的“百菇園”，集休閑旅游園、養(yǎng)老園、親子園、采摘園、綠色餐飲園為一體的綠色生活樂園，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

另一方面也要根據(jù)各地區(qū)自身的生態(tài)環(huán)境和資源稟賦，合理調(diào)整食用菌的產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜合理規(guī)劃種植產(chǎn)區(qū)和品種，最大限度地發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代。以浙江慶元為例，作為中國首個(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)基地，慶元圍繞“控量、提質(zhì)、集聚、節(jié)約”要求，推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2015年，當(dāng)?shù)叵愎降娜战灰最~在16億～17億元，木耳在6億～7億元，已逐漸形成“以香菇為主，灰樹花、黑木耳等為輔”的“一業(yè)興、多菌旺”生產(chǎn)格局和“科研、生產(chǎn)、加工、營銷并舉，一、二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌”的多層級產(chǎn)業(yè)鏈。

4.2 優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，降低生產(chǎn)成本

我國食用菌市場屬于典型的完全競爭市場，相比國外家庭農(nóng)場和現(xiàn)代化的大工廠標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)的產(chǎn)品，分散的菇農(nóng)生產(chǎn)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、成本居高不下，與此同時(shí)由于缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)管理，競爭力明顯不足。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是工廠化食用菌產(chǎn)品能否走進(jìn)國際市場的決定性因素[7]。改革開放初期，由于我國食用菌主要是散戶種植生產(chǎn)，既沒有統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有指標(biāo)證明產(chǎn)品安全，無法獲得國際認(rèn)可。盡管2000年以來我國頒布了一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了保證香菇無污染、綠色的香菇栽培技術(shù)規(guī)范、無公害標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品品質(zhì)，但與日趨嚴(yán)格的國際市場標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件相比，仍有一定差距和滯后性。因此，需要更加完善、嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為食用菌國際市場化保駕護(hù)航。針對于此當(dāng)務(wù)之急一是需要加快我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步整合土地資源，擴(kuò)大種植大戶的生產(chǎn)規(guī)模；二是要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，大力推行綠色、無公害生產(chǎn)，出臺完善規(guī)范的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從技術(shù)層面逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；三是食用菌主管部門應(yīng)加強(qiáng)對種植技術(shù)的宣傳和指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)藥生產(chǎn)許可、生產(chǎn)和市場流通等環(huán)節(jié)的管理。

4.3 整合貿(mào)易資源，增強(qiáng)出口能力

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，食用菌產(chǎn)業(yè)也將迎來市場穩(wěn)定下的緩慢增長，技術(shù)、品種、模式的創(chuàng)新，形態(tài)更為高級，分工更為復(fù)雜，以及結(jié)構(gòu)更為合理的專業(yè)化分工的新常態(tài)[7]。在新常態(tài)的大背景下，一方面國內(nèi)食用菌企業(yè)在引進(jìn)國外公司、設(shè)備過程中，要從根本上消化、吸收，掌握核心技術(shù)，并注重科技研發(fā)和創(chuàng)新，使之轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代化的高技術(shù)、高水平、擁有自身知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式；另一方面要調(diào)整好貿(mào)易布局，實(shí)施貿(mào)易多元化戰(zhàn)略，提高出口地區(qū)分布范圍，一者增加歐美等發(fā)達(dá)國家的市場份額，二來積極開拓東南亞、非洲等有潛力的發(fā)展中國家市場，規(guī)避出口集中帶來的風(fēng)險(xiǎn)，提高食用菌出口競爭力。企業(yè)要緊緊抓住“一帶一路”這一良好戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)對食用菌產(chǎn)業(yè)的研究和探索，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的投資合作，盡可能地降低企業(yè)的投資成本和投融資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)我國食用菌產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

4.4 拓寬投資渠道，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量

資金不足、融資渠道單一是食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一個(gè)瓶頸問題，一定程度上增加了產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。農(nóng)村金融改革是助力農(nóng)村農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要驅(qū)動(dòng)力。2017年中央一號文件指出，要加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，開展適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的訂單融資和應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)，加大服務(wù)“三農(nóng)”力度。要在總體上繼續(xù)推行農(nóng)村普惠金融和農(nóng)村金融服務(wù)多元化，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供更大的新助力。一是創(chuàng)新農(nóng)村融資機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。政府部門和金融機(jī)構(gòu)可以合作推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的差異化需求，提供專門的、多樣的金融產(chǎn)品；為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的品種和覆蓋范圍，有效分擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。二是政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)關(guān)于農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的稅收優(yōu)惠和減免政策，并注重加大對農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等的稅收優(yōu)惠力度。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)可以有效降低我國食用菌產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定并提高產(chǎn)品質(zhì)量。

4.5 培育新型經(jīng)營主體，提高產(chǎn)品信譽(yù)

一家一戶的分散經(jīng)營很難抵御市場風(fēng)險(xiǎn)，只有通過新型經(jīng)營主體形成合力才能有效適應(yīng)市場變化，獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益。工廠化生產(chǎn)是未來食用菌經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的大趨勢。食用菌的工廠化生產(chǎn)在完全可控制的環(huán)境下按照批量和規(guī)格進(jìn)行生產(chǎn)，打破了食用菌季節(jié)性和地域性的限制，保障市場全年供應(yīng)，且生產(chǎn)過程不使用任何農(nóng)藥，生產(chǎn)出的產(chǎn)品無論外觀還是品質(zhì)，都遠(yuǎn)優(yōu)于一般大棚栽培形式所生產(chǎn)的產(chǎn)品。此外，工廠化生產(chǎn)的效率高，規(guī)?；⒆詣?dòng)化、工業(yè)化生產(chǎn)方式帶來的高效率是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式無法比擬的，整個(gè)生產(chǎn)過程大大節(jié)省了勞動(dòng)力成本。工廠化生產(chǎn)有利于轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、帶動(dòng)農(nóng)民致富，有利于安全生產(chǎn)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)以及標(biāo)準(zhǔn)化的示范，更有利于國際行業(yè)交流，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)國際化，大大提高了產(chǎn)品的信譽(yù)競爭力。

培育和引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，需要政府政策導(dǎo)向的科學(xué)性。制定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，培育真正發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；全面提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的競爭力，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)范化程度；積極培育示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的引領(lǐng)作用。

[1] 中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見[N]. 人民日報(bào), 2017-02-06(01).

[2] 張俊飚, 李鵬. 我國食用菌新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考與對策建議[J]. 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2014, 33(5): 1-7.

[3] 江六一, 李停, 雷勛平. 結(jié)構(gòu)優(yōu)化視角下我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力提升機(jī)理及對策研究[J]. 管理世界, 2016(1): 170-171.

[4] 李軼冰. 國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級比較及啟示研究[D]. 咸陽: 西北農(nóng)林科技大學(xué), 2003.

[5] 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J]. 新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì), 1998(5): 7-9.

[6] 黃祖輝, 俞寧. 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體: 現(xiàn)狀、約束與發(fā)展思路——以浙江省為例的分析[J]. 中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì), 2010(10): 16-26.

[7] 李玉. 我國食藥用真菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻[J]. 微生物學(xué)雜志, 2013, 33(1): 1-3.

國家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系（CARS-20）資助的專題研究成果

韓芳玉，碩士研究生，E-mail：1558547961 @qq.com

S646

A

2095-0934（2017）05-284-06

*通訊作者：張俊飚，教授、博士生導(dǎo)師，國家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)崗位科學(xué)家，E-mail：zhangjb513@126.com