提升新疆水產(chǎn)品養(yǎng)殖競爭力的對策與建議

冉永明

（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第一師水產(chǎn)技術(shù)推廣站，新疆阿克蘇 843099）

提升新疆水產(chǎn)品養(yǎng)殖競爭力的對策與建議

冉永明

（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第一師水產(chǎn)技術(shù)推廣站，新疆阿克蘇 843099）

本文的總體思路框架是以提升新疆建設(shè)兵團水產(chǎn)品養(yǎng)殖的競爭力為核心，借鑒相關(guān)水產(chǎn)品養(yǎng)殖與技術(shù)理論為基礎(chǔ)，采用比較分析、因素分析等方法。提出提升新疆水產(chǎn)品養(yǎng)殖競爭力的理論與實踐對策建議，緊緊圍繞影響和決定新疆建設(shè)兵團水產(chǎn)品養(yǎng)殖競爭力提升的因素，并結(jié)合新疆水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)發(fā)展的實際，為相關(guān)的實踐工作者提供有益參考。

新疆；水產(chǎn)品；養(yǎng)殖技術(shù)；技術(shù)推廣

1 激發(fā)水產(chǎn)品養(yǎng)殖的各類生產(chǎn)要素

要對現(xiàn)有的漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和優(yōu)化，將本地有效的資源集中投向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢品種，推進水產(chǎn)品養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)內(nèi)部資源向產(chǎn)品加工、流通等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源配置結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的增值能力和產(chǎn)業(yè)贏利能力，化比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢。優(yōu)先安置大型水產(chǎn)品龍頭企業(yè)、批發(fā)市場上市，引導(dǎo)社會資源向龍頭企業(yè)流動，引進國內(nèi)外大型集團、企業(yè)發(fā)展水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營，同時引入市場化運作方法，建立多元化的投融資機制，加強水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善水產(chǎn)品生產(chǎn)條件。針對現(xiàn)有漁業(yè)人才比較薄弱的現(xiàn)實情況，加快培養(yǎng)與引導(dǎo)漁業(yè)的高新技術(shù)人才，加強科學(xué)研究基地建設(shè)。

2 適應(yīng)水產(chǎn)品發(fā)展的多元化需求

針對水產(chǎn)品市場消費特征和發(fā)展趨勢，運用現(xiàn)代信息技術(shù)建立高效、準(zhǔn)確的水產(chǎn)品市場需求信息網(wǎng)絡(luò)，加強對水產(chǎn)品市場供求變化現(xiàn)狀及趨勢的研究，及時把握省內(nèi)外市場需求動態(tài)，選擇適應(yīng)新疆水產(chǎn)品發(fā)展的目標(biāo)市場和潛在市場，并制定相應(yīng)的營銷戰(zhàn)略。建立水產(chǎn)品銷售預(yù)警機制與制度，防止因各類突發(fā)事件（如地震，戰(zhàn)爭，疾病如SARS，禽流感等）而造成的產(chǎn)銷失衡。加強適應(yīng)市場的水產(chǎn)品產(chǎn)品的科研開發(fā)，實施聯(lián)合攻關(guān)，打造水產(chǎn)品科研的整體優(yōu)勢，在水產(chǎn)品優(yōu)良品種的培育、質(zhì)量的提高上面下功夫，使水產(chǎn)品的外觀、顏色、口感和風(fēng)味等符合消費者的需求。

提高新疆水產(chǎn)品的文化含量，圍繞水產(chǎn)品消費文化，樹立一批名牌水產(chǎn)品和品牌水產(chǎn)品，加強對公眾的介紹和引導(dǎo)，加大水產(chǎn)品消費知識的普及力度，擴大水產(chǎn)品產(chǎn)品的知名度，增強市民對各類新穎水產(chǎn)品的認(rèn)識度和接受度，從而形成生產(chǎn)和消費的良性循環(huán)機制。

3 建立健全相關(guān)水產(chǎn)品養(yǎng)殖的支持性產(chǎn)業(yè)

以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以具有國內(nèi)外市場開拓能力的企業(yè)為龍頭，以水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的系列服務(wù)為手段，通過種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化，把新疆水產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)結(jié)合為一個完整的大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，從而最大限度地發(fā)揮整體效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。針對水產(chǎn)品產(chǎn)后服務(wù)薄弱的現(xiàn)狀，有計劃有步驟地建立水產(chǎn)品加工、保鮮、冷藏、配送、貯運等服務(wù)業(yè)，使新疆漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，增加水產(chǎn)品附加值。.進一步提升新疆現(xiàn)有的水產(chǎn)品批發(fā)市場的功能，逐步建立與國際接軌的水產(chǎn)品批發(fā)拍賣市場為龍頭的水產(chǎn)品市場體系，規(guī)劃在水產(chǎn)品等方面逐步建立一級農(nóng)產(chǎn)品的拍賣市場，規(guī)范、引導(dǎo)、帶動上市水產(chǎn)品規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高水產(chǎn)品銷售的集約化程度與現(xiàn)代化水平。

針對新疆水產(chǎn)品在加工能力、技術(shù)水平相對薄弱的實際情況，加大科研與投資力度，建立各種大型水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，同時加快研究開發(fā)水產(chǎn)品產(chǎn)后加工、處理機器設(shè)備，包括包裝、分類、搬運系列化機械設(shè)備，建立健全出口水產(chǎn)品處理技術(shù)體系和從產(chǎn)地到銷地的一系列技術(shù)體系，增加水產(chǎn)品的附加值。進一步完善相關(guān)設(shè)施投入與配套，把水產(chǎn)品養(yǎng)殖與生物技術(shù)應(yīng)用、現(xiàn)代漁業(yè)展示、漁業(yè)體驗生活、綠色休閑活動、旅游觀光漁業(yè)等緊密結(jié)合起來，開發(fā)和增強漁業(yè)綜合競爭能力。

4 提高水產(chǎn)品養(yǎng)殖的組織化程度

針對目前新疆水產(chǎn)品市場主體分散、競爭力不強的狀況，把養(yǎng)殖、加工、銷售各環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來，通過擴大水產(chǎn)品生產(chǎn)的外延，變外部經(jīng)濟為內(nèi)部經(jīng)濟，產(chǎn)生內(nèi)部市場，減少中間環(huán)節(jié)，降低交易費用，增強整體競爭力。根據(jù)市場需求導(dǎo)向，通過發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，由龍頭企業(yè)通過“訂單漁業(yè)”建立水產(chǎn)品基地等方式，帶動漁民按照標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、區(qū)域化的要求，進行水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工和銷售，以保證產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全。同時落實扶持政策，為龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司與漁民之間的利益連接機制，健全龍頭企業(yè)與漁民之間的利益關(guān)系。

針對漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的漁民分散經(jīng)營與大市場之間的矛盾，應(yīng)大力培育市場主體，引導(dǎo)建立代表漁民利益的各種經(jīng)濟合作組織，減少流通環(huán)節(jié)，降低交易成本，大力培育水產(chǎn)品產(chǎn)銷經(jīng)紀(jì)人，及時將市場需求消息反饋給漁民，發(fā)揮市場對生產(chǎn)的指導(dǎo)作用。進一步加強漁業(yè)行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)，將各種基層協(xié)會組織有機地聯(lián)系起來，提高漁民參與市場的組織化程度。同時漁業(yè)行業(yè)協(xié)會也應(yīng)加強協(xié)助從業(yè)者研究與開拓市場、開發(fā)與推廣新型實用技術(shù)、實行行業(yè)自律等方面的職能，成為對內(nèi)提供服務(wù)、對外代表產(chǎn)業(yè)的重要組織。

5 調(diào)整水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)政策，實現(xiàn)政策轉(zhuǎn)變

機遇和政策是提升新疆水產(chǎn)品競爭力的兩大關(guān)鍵因素。要實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強宏觀調(diào)控與政策引導(dǎo)，著力營造良好的外部環(huán)境，提升水產(chǎn)品綜合競爭力，必須加大對漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持和保護力度，特別要用好、用足“綠箱”、“黃箱”政策，加大對漁業(yè)的支持。

實行組織機制創(chuàng)新，打破漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的體制約束。新疆漁業(yè)組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式應(yīng)及時進行改革創(chuàng)新，要打破行政區(qū)域，解決產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)，要以漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)品為導(dǎo)向，逐步形成政府扶持和市場引導(dǎo)相結(jié)合、公益性職能和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合的新型技術(shù)體系。鼓勵各種水產(chǎn)品合作組織、漁業(yè)行業(yè)協(xié)會、水產(chǎn)品龍頭企業(yè)參與水產(chǎn)品科技社會化服務(wù)。支持有條件的研究院所專制為水產(chǎn)品科技企業(yè)；鼓勵企業(yè)通過兼并、重組、聯(lián)合等方式與水產(chǎn)品科研機構(gòu)結(jié)合建立研發(fā)中心；鼓勵水產(chǎn)品科技人員跨學(xué)科、跨專業(yè)通過學(xué)科交叉重組、相互整合，共同構(gòu)建漁業(yè)公共科研設(shè)施平臺，實施聯(lián)合公關(guān)。加強政府對漁業(yè)的宏觀調(diào)控。從機制、體制和政策上，促進形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的水產(chǎn)品市場體系，防止過度競爭，無序競爭，使新疆漁業(yè)的發(fā)展納入健康、有序、規(guī)范的軌道。

[1] 徐潔，黃偉.加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對策研究[J].農(nóng)民致富之友，2014，（20）：44.