宋國(guó)芬 李旭春 朱林 熊良富（大慶油田工程有限公司）

大慶油田CDM與CCER項(xiàng)目開(kāi)發(fā)綜述

宋國(guó)芬 李旭春 朱林 熊良富（大慶油田工程有限公司）

針對(duì)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）與國(guó)內(nèi)自愿減排（CCER）項(xiàng)目發(fā)展的客觀趨勢(shì)，從石油石化企業(yè)開(kāi)展減排項(xiàng)目的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合大慶油田CDM項(xiàng)目和CCER項(xiàng)目的探索實(shí)踐，論述了石油石化行業(yè)進(jìn)行實(shí)施CDM和CCER項(xiàng)目的工作內(nèi)容開(kāi)發(fā)程序，分析并探討了石油石化企業(yè)向低碳轉(zhuǎn)變面臨的主要問(wèn)題與解決方法，并對(duì)企業(yè)開(kāi)展減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提出了針對(duì)性的建議。

大慶油田；清潔發(fā)展機(jī)制；國(guó)內(nèi)自愿減排；開(kāi)發(fā)

1 清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目簡(jiǎn)介

清潔發(fā)展機(jī)制（Clean Development Mechanism，CDM）是由京都議定書第十二條所確立，主要內(nèi)容是指發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)提供資金和技術(shù)的方式，與發(fā)展中國(guó)家/不發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展項(xiàng)目級(jí)的減排合作，通過(guò)項(xiàng)目所實(shí)現(xiàn)的“經(jīng)核證的減排量”(以下簡(jiǎn)稱CER)，用于發(fā)達(dá)國(guó)家締約方在境外完成在議定書第三條下的部分減排承諾[1]。其核心是允許發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行項(xiàng)目級(jí)減排量抵銷額的轉(zhuǎn)讓與獲得。CDM被認(rèn)為是一項(xiàng)“雙贏”機(jī)制：發(fā)展中國(guó)家通過(guò)合作可以獲得資金和技術(shù)，有助于實(shí)現(xiàn)自己的可持續(xù)發(fā)展；通過(guò)這種合作，發(fā)達(dá)國(guó)家可以大幅度降低其在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)減排所需的高昂費(fèi)用[2]。

京都議定書規(guī)定了主要減排的6種溫室氣體：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）以及六氟化硫（SF6）。議定書允許發(fā)達(dá)國(guó)家自由組合選取這6種溫室氣體建立其國(guó)家減排策略。

在目前國(guó)際實(shí)施的碳交易中，作為《京都議定書》下三種交易機(jī)制之一的CDM項(xiàng)目所產(chǎn)生的CER（Certified Emission Reductions）已經(jīng)成為最主要的碳信用額（Carbon Credits）產(chǎn)品。CDM對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，是一個(gè)新的國(guó)際合作機(jī)制。如何了解和充分有效地利用好這一機(jī)制，使之服務(wù)于發(fā)展中國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展是許多國(guó)家普遍面臨的問(wèn)題。我國(guó)已經(jīng)建立了CDM的管理機(jī)構(gòu)，頒布了“清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理暫行辦法”。在全方位多層次開(kāi)展能力建設(shè)的同時(shí)，積極推進(jìn)CDM項(xiàng)目的實(shí)施。

目前大慶油田有限責(zé)任公司開(kāi)發(fā)的“南八天然氣處理廠及系統(tǒng)配套工程項(xiàng)目”已經(jīng)在聯(lián)合國(guó)CDM項(xiàng)目中注冊(cè)。

2 大慶油田CDM項(xiàng)目

石油石化行業(yè)的溫室氣體主要產(chǎn)生于石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)、煉油與化工和油氣輸送三個(gè)環(huán)節(jié)。石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域主要排放源為火炬放空與燃燒、伴生氣排放、儲(chǔ)罐揮發(fā)與閃蒸、設(shè)備泄漏、天然氣凈化脫硫和脫水過(guò)程中釋放的甲烷、燃料燃燒排放、無(wú)組織逸散、勘探開(kāi)發(fā)中消耗電能導(dǎo)致的間接排放等。

目前我國(guó)大部分油田進(jìn)入開(kāi)發(fā)中后期，地面建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，高耗能產(chǎn)量比例增大，勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的節(jié)能壓力非常艱巨。為了滿足節(jié)能減排的要求，石油石化行業(yè)在滿足我國(guó)能源供應(yīng)的同時(shí)，還應(yīng)主動(dòng)降低在石油開(kāi)采、運(yùn)輸和加工過(guò)程中的溫室氣體排放。在這個(gè)過(guò)程中，除了依靠國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)上的支持，如何借助國(guó)際碳交易的力量來(lái)幫助整個(gè)行業(yè)向低碳轉(zhuǎn)變也是值得石油石化行業(yè)關(guān)注和思考的問(wèn)題。

適用于采油過(guò)程的油田伴生氣收集及利用的方法學(xué):燃放或排空油田伴生氣的回收利用（CDM項(xiàng)目方法學(xué)AM0009）的出現(xiàn)給石油天然氣回收行業(yè)實(shí)施CDM項(xiàng)目帶來(lái)了契機(jī)。

大慶油田工程有限公司“南八天然氣處理廠及系統(tǒng)配套工程”CDM項(xiàng)目在大慶油田南區(qū)建設(shè)伴生氣深冷處理裝置，處理合格后的伴生氣將輸送至天然氣管網(wǎng)，以減少伴生氣放空，從而減少了二氧化碳的排放，達(dá)到降低溫室氣體排放量的目的。

2012年7月25日，該項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目審核理事會(huì)國(guó)家發(fā)改委第105次會(huì)議審批，之后進(jìn)入到聯(lián)合國(guó)程序。聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制指定的審核機(jī)構(gòu)DOE到大慶油田現(xiàn)場(chǎng)審查，并完成南八天然氣處理廠及系統(tǒng)配套工程CDM項(xiàng)目的最終審定報(bào)告，該項(xiàng)目通過(guò)了相關(guān)機(jī)構(gòu)及技術(shù)專家審查。

2012年12月3日，由審核機(jī)構(gòu)DOE將最終的審定報(bào)告提交給聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)（EB），并提出注冊(cè)申請(qǐng)。

至2013年1月3日，南八天然氣處理廠及系統(tǒng)配套工程CDM項(xiàng)目接受了EB進(jìn)行的完整性檢查并順利通過(guò)。該項(xiàng)目中CO2年減排量達(dá)40×104t，減排期至2022年6月。

項(xiàng)目注冊(cè)成功是項(xiàng)目得到收益的第一步，最終得到收益必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目核查階段，即對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量進(jìn)行核查和核證。

根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)，項(xiàng)目業(yè)主需要合理安排項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)期。在每個(gè)監(jiān)測(cè)期內(nèi)，項(xiàng)目業(yè)主需要按照在聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制理事會(huì)注冊(cè)登記的南八天然氣處理廠及系統(tǒng)配套工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件（PDD）的要求，定時(shí)與處理廠、增壓站、聯(lián)合站的工作人員溝通、聯(lián)系，及時(shí)了解掌握項(xiàng)目生產(chǎn)情況，并定期收集處理廠每月的生產(chǎn)數(shù)據(jù)、相應(yīng)表計(jì)的校核報(bào)告、增壓站與聯(lián)合站的用電量及電表的校核報(bào)告。CDM項(xiàng)目組需要核查資料是否符合要求，根據(jù)PDD要求的計(jì)算方式來(lái)計(jì)算項(xiàng)目的減排量，將涉及的相關(guān)資料交予聯(lián)合國(guó)另一DOE審核機(jī)構(gòu)；如果生產(chǎn)過(guò)程不符合CDM項(xiàng)目的要求，則需要進(jìn)行整改。審核機(jī)構(gòu)則需要核證項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)是否符合PDD的要求，減排量是否正確無(wú)誤，然后將核查報(bào)告提交聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制理事會(huì)；審查經(jīng)確認(rèn)后，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)期內(nèi)的減排量。

為了確保南八天然氣處理廠及系統(tǒng)配套工程CDM項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保項(xiàng)目產(chǎn)生完整、準(zhǔn)確和真實(shí)的溫室氣體減排，根據(jù)PDD中所描述的項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方法學(xué)AM0009的相關(guān)要求[3]，指導(dǎo)處理廠生產(chǎn)，結(jié)合處理廠運(yùn)行制度、設(shè)備管理制度及檔案管理制度進(jìn)行該CDM項(xiàng)目的管理和項(xiàng)目監(jiān)測(cè)。

CDM項(xiàng)目需要持續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理工作，記錄氣體流量計(jì)、電表讀數(shù)，每月匯總伴生氣回收量及低位熱值、天然氣消耗量及低位熱值、電量消耗，并由供氣公司和電網(wǎng)公司定期進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及儀表的校核報(bào)告；整理和保存所有的購(gòu)電及伴生氣結(jié)算票據(jù)，每個(gè)月進(jìn)行匯總；根據(jù)相關(guān)記錄來(lái)確定項(xiàng)目的購(gòu)電量、伴生氣回收量、干氣消耗量、及其相應(yīng)熱值；根據(jù)收集的資料，正確計(jì)算出項(xiàng)目減排量，編制項(xiàng)目監(jiān)測(cè)報(bào)告，并提交聯(lián)合國(guó)DOE核查。

2014年11月，該項(xiàng)目投產(chǎn)至注冊(cè)成功期間的減排量獲得了聯(lián)合國(guó)注冊(cè)處備案和確認(rèn)，可以進(jìn)行碳交易。

3 大慶油田CCER項(xiàng)目

1）2009年，在北I-2聯(lián)合站附近新建北I-2天然氣處理廠1座，包括90×104m3/d油田氣深冷裝置及配套儲(chǔ)運(yùn)、系統(tǒng)、公用工程，預(yù)留天然氣凈化單元(脫碳設(shè)施)位置。

該工程站外系統(tǒng)由濕氣集氣、調(diào)氣系統(tǒng)、輕烴、干氣外輸及返輸氣系統(tǒng)組成。濕氣集氣、調(diào)氣系統(tǒng)包括：在原喇二原油穩(wěn)定站內(nèi)新建1座喇二增壓站，以及為新建北I-2處理裝置供氣的濕氣集氣管道和調(diào)氣管道的調(diào)整改造工程。輕烴、干氣外輸及返輸氣系統(tǒng)包括：輕烴經(jīng)北I-1和中七輸至輕烴總庫(kù)，干氣經(jīng)北壓—北壓丁字口管道進(jìn)入外輸氣管網(wǎng)，以及為確保濕氣集氣率為附近3座聯(lián)合站提供燃料氣的返輸氣管道工程。

2）大慶油田北Ⅰ-2天然氣處理廠及系統(tǒng)配套工程CCER項(xiàng)目已具備開(kāi)發(fā)條件。開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目所需用到的方法學(xué)AM0009（自愿減排方法學(xué)編號(hào)CM-029-V01）燃放或排空油田伴生氣的回收利用[4]，現(xiàn)已在國(guó)家發(fā)改委備案。該項(xiàng)目符合規(guī)定的時(shí)效性條件，預(yù)計(jì)二氧化碳年減排量約40×104t。

4 結(jié)論

1）及早進(jìn)行減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，形成碳資產(chǎn)儲(chǔ)備。根據(jù)我國(guó)提出的2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的要求[3]，提高能效，降低溫室氣體排放將由上而下，從區(qū)域到企業(yè)分配減排配額。企業(yè)需提前布局，以應(yīng)對(duì)未來(lái)碳排放權(quán)分配和交易過(guò)程中面臨的義務(wù)和機(jī)遇。為適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)溫室氣體控制要求，2012年國(guó)家發(fā)改委公布《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定及核證指南》及發(fā)改氣候（2012）1668《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，推動(dòng)CCER項(xiàng)目的交易。企業(yè)開(kāi)發(fā)聯(lián)合國(guó)CDM項(xiàng)目或CCER項(xiàng)目，可以積累相應(yīng)的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，獲得二氧化碳減排量，通過(guò)交易平臺(tái)進(jìn)行碳交易獲取碳收益或作為碳資產(chǎn)儲(chǔ)備及抵扣。

2）盡早開(kāi)展溫室氣體盤查、摸清企業(yè)自身碳排放程度和減排潛力，加強(qiáng)能源管理體系建設(shè)，掌握碳排放總量與控制目標(biāo)，從而在減排的大環(huán)境中和即將在全國(guó)推開(kāi)的減排配額指標(biāo)分配及低碳發(fā)展道路上處于主動(dòng)地位。

3）積極培養(yǎng)在碳資產(chǎn)管理、碳交易和碳審計(jì)方面的業(yè)務(wù)骨干，在節(jié)能減排項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與實(shí)踐中，培養(yǎng)鍛煉低碳方面的專業(yè)人才。

[1]任勇.中國(guó)CDM與可持續(xù)發(fā)展[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2010：27-32.

[2]呂學(xué)都，劉德順.清潔發(fā)展機(jī)制在中國(guó)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2004：13-19.

[3]陳波.低碳大變革[M].北京：石油工業(yè)出版社，2012：17-18.

[4]中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)改委氣候司.燃放或排空油田伴生氣的回收利用（CM-029-V01）[Z/OL].http://cdm.ccchina. gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/ 20140123140602211044.pdf.

10.3969/j.issn.2095-1493.2017.06.019

2017-02-28

（編輯 王艷）

宋國(guó)芬，工程師，1989年畢業(yè)于華北石油職工大學(xué)化學(xué)分析專業(yè)，從事節(jié)能減排、油田化學(xué)及水處理工作，E-mail：songguofen@petrochina.com.cn，地址：大慶油田工程有限公司分析檢測(cè)中心，163712。