黃蓉福建省龍海市石碼畜牧獸醫(yī)站福建龍海363100

龍海市區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)存在的主要問題及對(duì)策

黃蓉福建省龍海市石碼畜牧獸醫(yī)站福建龍海363100

近年來，福建省龍海市區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)在各級(jí)政府及相關(guān)部門的重視和支持下，得到了一定的發(fā)展。但是，隨著人們生活水平和健康意識(shí)的不斷提高，群眾對(duì)于食品安全的關(guān)注及要求也越來越高。福建省龍海市區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)仍然存在諸多問題，文中就該屠宰場(chǎng)存在的主要問題進(jìn)行分析，并提出對(duì)策。

生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)存在問題對(duì)策

福建省龍海市區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)位于龍海市榜山鎮(zhèn)平寧村，是目前龍海市最大規(guī)模的生豬屠宰場(chǎng)。日屠宰量220~250頭，由龍海市石碼畜牧獸醫(yī)站派駐1名動(dòng)物檢疫員和4名動(dòng)物協(xié)檢員執(zhí)行動(dòng)物屠宰檢疫工作。

1 存在的主要問題

1.1 場(chǎng)址選擇不科學(xué)福建省龍海市區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)是由原來的食品公司改建而來，離村民生活區(qū)、工廠污染源等較近，不僅容易受周邊工廠污染源污染，且由于一般在凌晨進(jìn)行屠宰，噪音較大，對(duì)周邊群眾的日常生活造成諸多影響。

1.2 場(chǎng)內(nèi)布局不合理一是屠宰場(chǎng)內(nèi)部狹窄，每逢節(jié)假日等屠宰量明顯增多的時(shí)候，待宰區(qū)無法容納較大數(shù)量的生豬；二是辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)未分開，生豬進(jìn)場(chǎng)和肉品出場(chǎng)通道未隔開等，極易造成交叉污染；三是沒有劃分消毒區(qū)，不能對(duì)運(yùn)載生豬的車輛等進(jìn)行清洗、消毒。

1.3 設(shè)施設(shè)備不完善一是屠宰流水線上無同步檢疫操作平臺(tái)，且光線昏暗，嚴(yán)重影響了檢疫人員的檢疫判定；二是缺少無害化處理設(shè)施，場(chǎng)內(nèi)只有一個(gè)焚燒爐，但因焚燒成本過高，只能將每日切除的豬病變組織存在冰柜中，待達(dá)到一定數(shù)量后再進(jìn)行焚燒，不利于疫病防控；三是未設(shè)置污水處理設(shè)施，生產(chǎn)污水直接排入江河，長(zhǎng)此以往會(huì)給周圍環(huán)境帶來污染；四是目前屠宰場(chǎng)只負(fù)責(zé)基本的屠宰工作，未設(shè)立規(guī)范的生豬收購、豬肉切割、肉品包裝、產(chǎn)品銷售等設(shè)施平臺(tái)。

1.4 檢疫監(jiān)管不到位一是由于辦公和住宿條件差、檢驗(yàn)檢疫人員數(shù)量嚴(yán)重不足等原因，無法派遣檢驗(yàn)檢疫人員進(jìn)行24 h監(jiān)管，不能對(duì)生豬進(jìn)場(chǎng)、屠宰過程和肉品出場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)控；二是檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍數(shù)量不足、素質(zhì)不高。由于龍海市石碼畜牧獸醫(yī)站現(xiàn)有在編人員2名，其中1名在編人員負(fù)責(zé)屠宰檢疫工作，另外派遣4名臨時(shí)人員實(shí)施檢疫工作，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足屠宰檢疫需求。且臨時(shí)人員待遇不高，有時(shí)對(duì)工作存在不滿情緒，消極對(duì)待，責(zé)任心不強(qiáng)；三是屠宰戶的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)薄弱，一些屠宰戶不服管理，甚至阻撓對(duì)抗，少數(shù)不法屠宰戶更私自將未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的豬肉運(yùn)送出場(chǎng)，給肉品質(zhì)量安全埋下隱患。

2 對(duì)策

2.1 改善屠宰管理環(huán)境一是進(jìn)行合理改建。在條件允許下，屠宰場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行重新選址、改建，屠宰場(chǎng)址應(yīng)選擇在常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)，遠(yuǎn)離村民居住區(qū)、公共場(chǎng)所、工廠等，并擴(kuò)大占地面積，以滿足屠宰量需求；二是科學(xué)安排場(chǎng)內(nèi)布局。做好屠宰車間建設(shè)，設(shè)置與屠宰加工量相適應(yīng)的驗(yàn)收間、隔離間、待宰間、屠宰加工間、副產(chǎn)品整理間、有條件可食用肉處理間、不可食用肉處理間。設(shè)置非清潔區(qū)、半清潔區(qū)和清潔區(qū)，生豬進(jìn)場(chǎng)和肉品出場(chǎng)要各行其道，不得交叉感染；三是完善設(shè)施設(shè)備。完善照明設(shè)備，屠宰和分割車間工作場(chǎng)所照明度不應(yīng)小于75 lx，屠宰操作面照明度不應(yīng)小于150 lx，分割操作面照明度不應(yīng)小于200 lx，檢驗(yàn)操作面照明度不應(yīng)小于300 lx；設(shè)置污水處理設(shè)施，污水排放應(yīng)符合《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 13457-92的規(guī)定。

2.2 強(qiáng)化檢疫人員隊(duì)伍一是增加屠宰檢疫人員數(shù)量。應(yīng)將龍海市石碼畜牧獸醫(yī)站人員編制由3名增加到至少7名，同時(shí)加大招聘力度，避免有編不補(bǔ)的情況，逐漸改變檢疫人員大部分為臨時(shí)人員的局面；二是切實(shí)提高檢疫人員的專業(yè)素質(zhì)。要以職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定為手段，實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度。從事檢疫工作的人員，必須經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，取得國家頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》，實(shí)行持證上崗。

2.3 加強(qiáng)法制宣傳教育通過電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)通訊等媒體平臺(tái)和舉辦培訓(xùn)班、講座等途徑，積極宣傳普及《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，提高屠宰戶的法律意識(shí)，增強(qiáng)屠宰戶的法律素養(yǎng)。積極普及肉品質(zhì)量鑒別知識(shí)，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)肉類產(chǎn)品。增設(shè)畜禽屠宰管理工作舉報(bào)投訴專線，并向社會(huì)公布，對(duì)群眾、媒體反映的生豬屠宰質(zhì)量安全問題，第一時(shí)間組織核查處理，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和群眾參與。

2.4 加大綜合執(zhí)法力度明確生豬屠宰環(huán)節(jié)中各部門的職責(zé)，加強(qiáng)部門之間、區(qū)域之間聯(lián)動(dòng)合作，建立一支涵蓋農(nóng)業(yè)、工商、環(huán)保、公安等部門，城鄉(xiāng)一體，上下聯(lián)動(dòng)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰及制售注水肉、病害肉等不法行為，嚴(yán)查進(jìn)入市場(chǎng)的豬肉產(chǎn)品。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳力度，采取定期與不定期突擊檢查、集中執(zhí)法與分散監(jiān)管相結(jié)合的方式，對(duì)生豬屠宰、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整治，保護(hù)豬肉經(jīng)銷商和消費(fèi)者合法權(quán)益。

3 小結(jié)

生豬定點(diǎn)屠宰是通過統(tǒng)一檢驗(yàn)檢疫、統(tǒng)一屠宰的方式，來杜絕病死豬肉等不合格豬肉流入市場(chǎng)危害人民群眾的身心健康、擾亂豬肉市場(chǎng)價(jià)格的必要途徑。通過以上對(duì)策，積極引導(dǎo)屠宰戶轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化屠宰環(huán)境，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)執(zhí)法力度，不斷改善生豬屠宰管理秩序，提高豬肉品質(zhì)，真正讓群眾吃上“放心肉”，努力使生豬屠宰管理工作真正成為群眾滿意工程。

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1003-4331（2017）03-0020-02