本刊編輯部
住建部印發(fā)《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》
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為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2016]71號(hào))關(guān)于發(fā)展新型建造方式、大力推廣裝配式建筑的要求,規(guī)范管理國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國科技成果轉(zhuǎn)化法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《民用建筑節(jié)能條例》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,住建部制定并印發(fā)了《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》共分五章二十條,分為總則、申請、評(píng)審和認(rèn)定、管理和監(jiān)督、附則等部分內(nèi)容。
《辦法》確定了裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地概念,即:裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地(以下簡稱產(chǎn)業(yè)基地)是指具有明確的發(fā)展目標(biāo)、較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)先進(jìn)成熟、研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、注重裝配式建筑相關(guān)人才培養(yǎng)培訓(xùn)、能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的裝配式建筑相關(guān)企業(yè),主要包括裝配式建筑設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工、裝備制造、科技研發(fā)等企業(yè)。
《辦法》規(guī)定了申請產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)符合的六個(gè)條件:一是具有獨(dú)立法人資格;二是具有較強(qiáng)的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)能力;三是具有先進(jìn)成熟的裝配式建筑相關(guān)技術(shù)體系,建筑信息模型(BIM)應(yīng)用水平高;四是管理規(guī)范,具有完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,市場信譽(yù)良好;五是有一定的裝配式建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以及與產(chǎn)業(yè)能力相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化水平和能力,具有示范引領(lǐng)作用;六是其他應(yīng)具備的條件。
《辦法》規(guī)定了產(chǎn)業(yè)基地評(píng)審內(nèi)容主要包括:產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)條件;人才、技術(shù)和管理等方面的綜合實(shí)力;實(shí)際業(yè)績;發(fā)展裝配式建筑的目標(biāo)和計(jì)劃安排等。同時(shí)強(qiáng)調(diào),各地可結(jié)合實(shí)際細(xì)化評(píng)審內(nèi)容和要求。
《辦法》強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)制定工作計(jì)劃,做好實(shí)施工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),向上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送年度發(fā)展報(bào)告并接受檢查。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)基地的監(jiān)督管理,定期組織檢查和考核。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)產(chǎn)業(yè)基地工作目標(biāo)、主要任務(wù)和計(jì)劃安排的完成情況等進(jìn)行抽查,通報(bào)抽查結(jié)果。未完成工作目標(biāo)和主要任務(wù)的產(chǎn)業(yè)基地,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部商當(dāng)?shù)厥〖?jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出處理意見,責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào),在規(guī)定整改期限內(nèi)仍不能達(dá)到要求的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部定期對(duì)產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行全面評(píng)估,評(píng)估合格的繼續(xù)認(rèn)定為產(chǎn)業(yè)基地,評(píng)估不合格的由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷其產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定。