河南省散裝水泥辦公室

2017年河南省散裝水泥工作會議在鄭州召開

河南省散裝水泥辦公室

2017年3月17日，全省散裝水泥工作會議在鄭州召開。省商務廳副廳長高翔，省商務廳流通業(yè)發(fā)展處副處長薛革新，省安全生產監(jiān)督管理局二處處長劉奇，省環(huán)境保護廳大氣污染防治處副處長張帆出席了會議；各省轄市、省直管縣（市）散裝水泥辦公室主任及主管部門領導，第八批農村發(fā)展散裝水泥示范點負責人，部分預拌砂漿、預拌混凝土、水泥企業(yè)、設備生產企業(yè)負責人及《中國建材報》《河南商務》《河南建材》等媒體參加了會議。省散裝水泥辦公室副主任劉煥勝主持會議。

會議的主要任務是：全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，落實中央和省委經濟工作會議及全省商務工作會議精神；總結2016年工作，表彰2016年度散裝水泥先進單位、先進企業(yè)和先進個人；為第八批農村發(fā)展散裝水泥示范點授牌；簽訂2017年目標管理責任書，交流經驗，分析形勢，部署2017年全省散裝水泥發(fā)展工作。

省散辦書記劉海中作了題為《凝聚力量穩(wěn)步前行促進全省散裝水泥工作再上新水平》的工作報告?？偨Y了2016年工作，分析了2017年發(fā)展散裝水泥工作面臨的形勢，部署了2017年工作任務。

會議指出，2016年，全省完成散裝水泥供應量9921萬噸,創(chuàng)歷史最好水平,位居全國第二位,中部第一位。完成全年9300萬噸目標的107%,同比增加357萬噸,增長3.73%。散裝率達到63.58%,超出全國平均散裝率水平58.05%的5.53個百分點,實現(xiàn)了我省散裝化水平跨越式發(fā)展。

會議總結了2016年發(fā)展散裝水泥工作成績，指出，2016年，河南省散裝水泥工作主要取得了八個方面成績：一是明確夯實了工作目標任務責任；二是促進了預拌砂漿產業(yè)快速發(fā)展；三是農村散裝水泥發(fā)展扎實推進；四是散裝水泥專用信息服務平臺建設不斷完善；五是散裝水泥宣傳工作注重實效；六是全省散裝水泥工作步入規(guī)范化軌道；七是散裝水泥專項資金嚴格規(guī)范；八是“兩學一做”學習教育給行業(yè)注入新動力。

會議分析了當前面臨的形勢，明確了今年全省散裝水泥工作總體要求、工作目標和任務，指出，2017年全年工作的總體思路：緊緊圍繞提高水泥散裝化水平這個中心，繼續(xù)堅持推廣應用、服務建設、穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路，注重“散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“三位一體”良性協(xié)調發(fā)展；要按照國家、省關于綠色建筑、綠色建材、綠色施工、節(jié)約資源、節(jié)能減排、揚塵治理的發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)文明建設的要求，積極做好散裝水泥發(fā)展應用工作，為實現(xiàn)河南的經濟建設目標作出新貢獻。2017年，散裝水泥供應量達到9600萬噸，努力目標為9800萬噸。

會議具體部署了2017年工作任務：一是認真落實“十三五”散裝水泥發(fā)展指導意見。商務部《關于“十三五”期間加快散裝水泥綠色產業(yè)發(fā)展的指導意見》及《河南省“十三五”散裝水泥綠色產業(yè)發(fā)展指導意見》，對散裝水泥的指導思想、發(fā)展目標、重點任務和保障措施都進行了明確。確定到2020年全國水泥散裝率達到65%，我省散裝水泥率力爭達到65%。

二是繼續(xù)加大城市“禁現(xiàn)”工作力度。認真落實國家要求的“兩個禁現(xiàn)”和省委省政府《藍天工程行動計劃》《河南省2017年持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅行動方案》要求，繼續(xù)抓好“兩個禁現(xiàn)”工作的推進，擴大“禁現(xiàn)”深度和廣度。

三是繼續(xù)推進農村發(fā)展散裝水泥應用工作。繼續(xù)做好農村發(fā)展散裝水泥示范點的培育、驗收和復驗工作。加大“散裝水泥、預拌混凝土”雙下鄉(xiāng)的工作力度，提高農村散裝水泥使用率。加強縣級散裝水泥管理部門的工作指導和調研。

四是組織專業(yè)培訓，規(guī)范和提高散裝水泥行業(yè)管理。重點抓好四項培訓：全省預拌砂漿行業(yè)管理人員培訓，全省預拌砂漿生產與技術培訓，散裝水泥執(zhí)法培訓，財務統(tǒng)計人員培訓。通過培訓，提升各級各類人員素質和勝任崗位的技能，為全省散裝水泥行業(yè)發(fā)展提供有力保障。

五是加強散裝水泥宣傳，爭取散裝水泥立法有突破。要重視散裝水泥宣傳工作，利用行業(yè)網絡、媒介擴大宣傳，做好集中宣傳活動，組織好全國散裝水泥宣傳周活動，做好常態(tài)化宣傳，真正提高社會影響力。爭取今年散裝水泥立法工作有所突破。

六是提升散裝水泥專用綜合信息服務平臺運行水平。各級要加強散裝水泥專用車輛信息綜合服務平臺建設，繼續(xù)做好互聯(lián)網+散裝水泥專用車輛信息服務平臺升級改造建設工作，加大對各級平臺建設及應用效果的評價及管理力度。

七是繼續(xù)開展“兩學一做”活動，加強班子隊伍建設。認真學習貫徹省委、省政府和省商務廳的部署要求，把班子建設好，把隊伍帶領好。繼續(xù)開展“兩學一做”學習教育，牢固樹立“四個意識”，改進工作作風，提高工作水平，確保我省散裝水泥各項任務順利圓滿完成。

省散裝水泥辦公室調研員蔣魯君宣讀了省商務廳《關于第七批河南省農村發(fā)展散裝水泥示范縣（市）、示范點復驗結果的通知》，副主任程相仁宣讀了《關于表彰2016年度河南省發(fā)展散裝水泥先進單位和先進個人的通知》，副主任張金祥宣讀了省商務廳《關于公布第八批河南省農村發(fā)展散裝水泥示范點的通知》，并進行了授牌儀式。

省商務廳副廳長高翔講話，首先充分肯定了我省在“三位一體”協(xié)調發(fā)展方面取得的成績，并對受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。同時，就如何進一步推進全省散裝水泥工作提出了意見和要求：一是認真貫徹《河南省“十三五”散裝水泥綠色產業(yè)發(fā)展指導意見》。各級散裝水泥辦公室要認真學習貫徹，進一步加強組織領導，加強與相關職能部門的協(xié)調，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，要結合當?shù)貙嶋H出臺相關政策，形成發(fā)展合力，共同推進規(guī)劃的組織實施。

二是充分認識散裝水泥在綠色建材中的地位和作用。推廣應用散裝水泥是推進綠色建筑發(fā)展的重要支撐。而綠色建筑離不開預拌混凝土、預拌砂漿、水泥制品等綠色產品的使用，散裝水泥將發(fā)揮著不可替代的作用。

三是做好散裝水泥宣傳工作。各地散辦應建立散裝水泥宣傳長效機制，依照“突出主題、注重內容、力求實效”的原則，在不斷豐富和創(chuàng)新宣傳形式和內容的同時，利用好互聯(lián)網、報紙刊物等宣傳媒體，開展廣泛深入持久的宣傳活動。

四是堅定信心，保持定力，做好2017年散裝水泥工作。2017年，發(fā)展散裝水泥任務艱巨而繁重，希望廣大散裝水泥工作者以高度的事業(yè)心和責任感，奮力拼搏、開拓進取，不斷開創(chuàng)散裝水泥工作的新局面。

會上，省散辦分別與各省轄市、省直管縣（市）散辦簽訂了2017年度《河南省發(fā)展散裝水泥目標管理責任書》。

省環(huán)境保護廳大氣污染防治處處長張帆，就目前異常嚴峻的環(huán)境污染、大氣治理等形勢作了介紹，散裝水泥有關指標納入每年考核指標，表示將會繼續(xù)支持散裝水泥工作的發(fā)展。省安全生產監(jiān)督管理局處長劉奇肯定了省散辦及各地散辦在落實《關于加快推進河南省道路交通安全動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設實施工作的通知》方面所做的工作及取得的成效；并提出對全省散裝水泥行業(yè)繼續(xù)采取得力措施，加強安全監(jiān)管，有效防止重大事故的發(fā)生。

會上，鄭州市散辦、鞏義市散辦、上蔡縣隆鑫砼業(yè)有限公司、許昌恒眾建材有限公司、鄭州三和水工機械有限公司分別作了交流發(fā)言。最后，會議組織了分組討論。