關(guān)博

[摘要]隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，高技術(shù)服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位越來(lái)越明顯，而高技術(shù)服務(wù)業(yè)的體系也正在發(fā)展中不斷摸索、總結(jié)與完善。加快高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，建設(shè)較為完備的高技術(shù)服務(wù)業(yè)體系，不僅能夠提供滿足人民群眾物質(zhì)文化需求的個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品，而且能夠有效地改善產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]高技術(shù)服務(wù)業(yè)；發(fā)展模式；遼寧特色產(chǎn)業(yè)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201650059

在遼寧省，高新技術(shù)企業(yè)多為大中型企業(yè)，而營(yíng)業(yè)收入在1000萬(wàn)元以下的中小微企業(yè)不足1/5。而在南方，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展較為迅猛的地區(qū)，大塊頭與“中小微”多為二八比例。今年，遼寧省集中出臺(tái)了包括“創(chuàng)新券”在內(nèi)的一系列創(chuàng)新性政策，扶持中小微企業(yè)。如今，在錦州、遼陽(yáng)、營(yíng)口、鞍山、阜新等城市的中小微企業(yè)，可以通過(guò)免費(fèi)申領(lǐng)最高達(dá)20萬(wàn)元的“創(chuàng)新券”，借此向省內(nèi)高校等社會(huì)科技資源購(gòu)買科技創(chuàng)新服務(wù)。與此同時(shí)，為幫助更多企業(yè)享受政策紅利，遼寧省各地積極開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，加強(qiáng)培育引導(dǎo)。沈陽(yáng)，正以進(jìn)入國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，先試先行，給予高新技術(shù)企業(yè)更多實(shí)實(shí)在在的支持。新認(rèn)定的小微高新技術(shù)企業(yè)將獲得一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)……而在大連，確定今后3年每年使500家企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)預(yù)備企業(yè)庫(kù)。

1遼寧高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧高新技術(shù)企業(yè)正在朝著高速發(fā)展、高度聚集、高水平研發(fā)的方向快步前行。2008年至今，遼寧省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增速始終處于高水平，預(yù)計(jì)到2017年將達(dá)到2000家。不僅僅是數(shù)量的增長(zhǎng)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量也在穩(wěn)步提升。面對(duì)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，今年，遼寧省513家高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)呈正增長(zhǎng)，其中，航空航天技術(shù)領(lǐng)域更是實(shí)現(xiàn)了主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14343%的增幅。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量會(huì)不斷增加，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集度也將進(jìn)一步提高，這將有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈條的完善。截至目前，遼寧省七成高新技術(shù)企業(yè)集中在沈陽(yáng)、大連、鞍山三市，并有增加趨勢(shì)。遼寧省集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基地等園區(qū)的飛速發(fā)展印證了聚集效應(yīng)的優(yōu)勢(shì)所在。同時(shí)，向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端不斷躍升，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力，眾多遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？v向比較，帶給我們發(fā)展的信心；橫向觀察，給予我們無(wú)限想象空間。加速跑的遼寧高新技術(shù)企業(yè)，必將帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2遼寧高技術(shù)服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略意義

高技術(shù)服務(wù)業(yè)具有技術(shù)含量高、投入風(fēng)險(xiǎn)高、附加值大的特點(diǎn)，能夠?qū)Ω呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，遼寧可以依靠國(guó)家的政策優(yōu)勢(shì)和自身所具有的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的基礎(chǔ)，加快高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高自己的區(qū)域輻射能力，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)現(xiàn)對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接，提升城市形象與增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

21帶動(dòng)遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)

高技術(shù)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)有著緊密的聯(lián)系，一方面，高技術(shù)服務(wù)業(yè)為現(xiàn)代制造業(yè)提供技術(shù)支持；另一方面，高技術(shù)服務(wù)業(yè)可以提高現(xiàn)代制造業(yè)的附加值，擴(kuò)展現(xiàn)代制造業(yè)的延伸領(lǐng)域，提升現(xiàn)代制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。比如，軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不僅可以為現(xiàn)代制造業(yè)提供信息和系統(tǒng)等方面的技術(shù)保障，而且還可以延伸出軟件制造業(yè)和計(jì)算機(jī)制造業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。遼寧的制造業(yè)，尤其是裝備制造業(yè)在全國(guó)占有一定的優(yōu)勢(shì)。但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，遼寧制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)正在萎縮，在很多技術(shù)領(lǐng)域和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比已經(jīng)顯得落后，競(jìng)爭(zhēng)力受到一定程度的削弱，進(jìn)一步擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)占有份額難度加大。發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)，可以帶動(dòng)遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高遼寧產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)遼寧地區(qū)制造業(yè)的升級(jí)換代，從而增強(qiáng)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

22輻射帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

作為東北地區(qū)的重要增長(zhǎng)極，遼寧的產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有很大的帶動(dòng)作用，而遼寧高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展也將帶動(dòng)?xùn)|北尤其是遼寧地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展。一方面，遼寧作為東北三省中心城市的優(yōu)勢(shì)條件與地位吸引著高技術(shù)服務(wù)的企業(yè)入駐遼寧；另一方面，遼寧的高技術(shù)服務(wù)業(yè)可以服務(wù)于東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展。高技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)遼寧的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用，也將帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為例，遼寧目前集中了包括遼寧國(guó)家移動(dòng)通信高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、高性能齒輪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、化工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、遼寧國(guó)家鋁加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地四家國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，一方面，有利于進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、人才、資金、政策等要素在基地內(nèi)的集聚，加速高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化；另一方面，也有利于進(jìn)一步提高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的比重，促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3遼寧高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展模式選擇

31借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)是高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的后進(jìn)國(guó)家，在高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的很多方面還處于探索階段，尤其是遼寧的高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展更是滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。根據(jù)遼寧的實(shí)際情況，遼寧發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的模式應(yīng)該是日本模式和印度模式的結(jié)合，一方面，可以學(xué)習(xí)日本市場(chǎng)導(dǎo)向型的高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展模式?？偟膩?lái)說(shuō)，目前遼寧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后，不可能在科研投入、創(chuàng)新投入等方面投入更多的資金與資源，依靠自身的研發(fā)更是不現(xiàn)實(shí)。要想在資金與資源緊缺的情況下，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向；另一方面，可以學(xué)習(xí)印度模式，從模仿應(yīng)用人手學(xué)習(xí)印度模式主要是學(xué)習(xí)它高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展手段。我們國(guó)家總體科技水平還比較落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，在資金與資源有限，科技水平一定的條件下，從模仿應(yīng)用入手可能是最優(yōu)的選項(xiàng)。不過(guò)，模仿只適合于發(fā)展的初始階段，如果一味地模仿必將阻礙創(chuàng)新的發(fā)展，不利于遼寧高技術(shù)服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展這種相互結(jié)合的模式可以最大化地利用重慶現(xiàn)有的人才、技術(shù)、科研條件，對(duì)其高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生最優(yōu)的效果。

32發(fā)展遼寧特色產(chǎn)業(yè)

遼寧省高技術(shù)服務(wù)業(yè)只有合理運(yùn)用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，抓住難得的歷史機(jī)遇，充分分析自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，選擇適合自身特征的發(fā)展模式，其產(chǎn)業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展?；谶@樣的分析結(jié)果，我們就更有必要對(duì)遼寧省高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式做出正確的選擇。為了選擇適合遼寧省高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的模式，首先，我們需要對(duì)遼寧省自身發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的條件做出分析；其次，我們需要比照國(guó)際上現(xiàn)有高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的特征與遼寧省自身狀況；最后，通過(guò)這些比較最終選擇出適合遼寧省高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的最優(yōu)模式。遼寧發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的劣勢(shì)主要還是集中在自身創(chuàng)新研發(fā)能力方面，遼寧省自身原創(chuàng)型研發(fā)能力的相對(duì)薄弱以及自身文化等多方面的劣勢(shì)使得遼寧省在發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的初期注定不能采取創(chuàng)新型的美國(guó)模式。然而，遼寧省擁有豐富且相對(duì)廉價(jià)的人力資源、穩(wěn)定的政策扶持、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的巨額投入以及其在應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)，這些因素的共同作用使得遼寧省高技術(shù)服務(wù)業(yè)在研發(fā)產(chǎn)業(yè)上目前應(yīng)采用日本的改進(jìn)型研發(fā)模式，而在計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等高技術(shù)服務(wù)行業(yè)應(yīng)采用印度的應(yīng)用型發(fā)展模式。這種組合型的實(shí)用發(fā)展模式可以極大地利用遼寧省自身的優(yōu)勢(shì)特征，規(guī)避發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)所面臨的劣勢(shì)，從而節(jié)省有限的經(jīng)濟(jì)資源以實(shí)現(xiàn)收益的最大化。

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