胡芳 馬娜娜 吳選艷
摘要:中國作為一個農(nóng)業(yè)比重較大的國家,要想在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得突出成就,最重要的一點就是要處理好農(nóng)民問題。遼寧省農(nóng)村勞動力人數(shù)在所有勞動力人數(shù)中所占的比重與農(nóng)村常住居民人均可支配收入之間呈高度負(fù)相關(guān)關(guān)系;勞動力轉(zhuǎn)移對于農(nóng)村常住居民人均可支配收入的增長具有促進(jìn)作用;我國的農(nóng)業(yè)問題已由過去的糧食問題轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的農(nóng)民收入問題,農(nóng)民收入問題是指農(nóng)業(yè)收入與非農(nóng)業(yè)收入的差距。解決收入差距的最好辦法就是進(jìn)行要素結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是勞動力要素的調(diào)整。
關(guān)鍵詞:勞動力轉(zhuǎn)移;農(nóng)民;收入
我國在建國之初,由于制度和政策的限制,勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象并不明顯。但是自從改革開放以來,由于戶籍制度約束的減少、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和調(diào)整,以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡導(dǎo)致的城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大,為農(nóng)村剩余勞動力開始大規(guī)模的轉(zhuǎn)移提供了經(jīng)濟(jì)契機(jī)。
結(jié)合我國目前的發(fā)展現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的主要流向包括地區(qū)內(nèi)部由農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門流動、農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、省際間經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)轉(zhuǎn)移三種。但是由于農(nóng)村勞動力自身素質(zhì)及所受教育程度方面不及城鄉(xiāng)居民,所以轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)勞動力在非農(nóng)業(yè)部門的生存難度較大,很難適應(yīng)技術(shù)和知識水平要求較高的工作,導(dǎo)致農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移之后大多在服務(wù)業(yè)或工業(yè)部門就業(yè),依靠體力勞動換取微薄的收入,或者由于戶籍制度的存在,使農(nóng)村勞動力在城市得不到公平的待遇,獲得與城市居民同樣水平的收入,農(nóng)村勞動人員常常需要付出兩倍或者更多于城市勞動力的勞動及努力。因此,如果想通過勞動力轉(zhuǎn)移來達(dá)到縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的目的,就有必要對我國的戶籍制度障礙作出調(diào)整,對農(nóng)村勞動力加強(qiáng)培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),讓農(nóng)村勞動力在城市找到歸屬感和認(rèn)同感。同時,也要加大發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的力度,調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鎮(zhèn)化合理發(fā)展。
一、勞動力流動現(xiàn)狀分析
在特定的時空條件下,任何一種因素都有可能成為促使人口遷移的決定性因素,而對于農(nóng)村勞動力來說,促使其流動的原因不外乎推力和拉力。我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平普遍較低,人地矛盾突出,農(nóng)民在本地的收入不足以滿足生活需求時發(fā)生的流動被稱為“推力流動”;而因為其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較好、就業(yè)機(jī)會更多、工資待遇豐厚等因素的影響產(chǎn)生的勞動力流動則是“拉力流動”,導(dǎo)致這些流動發(fā)生的不利因素即推力,有利因素則為拉力。通過調(diào)研期間的考察和訪問,發(fā)現(xiàn)目前我國遼寧省的農(nóng)村居民主要依靠外出打工來獲得收入,同時,勞動力外出打工也是農(nóng)村地區(qū)的富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)的主要途徑。這種單一的就業(yè)方式的存在必然導(dǎo)致勞動力向大城市流動,即農(nóng)村勞動力在城鄉(xiāng)差距不斷拉大的壓迫下,開始快速向城市轉(zhuǎn)移,以求獲得更多的工資性收入。
我國是一個人口大國,在勞動力數(shù)量上所占的優(yōu)勢也比較突出。在遼寧省的勞動力構(gòu)成中,農(nóng)村勞動力占總體勞動力的比重較大為61%,因此,將農(nóng)村的剩余勞動力轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的措施,是我國應(yīng)對“三農(nóng)問題”桎梏農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施。這項措施自落實以來,截止2006年末,已經(jīng)實現(xiàn)累計勞動力輸出量突破4 000萬的目標(biāo)。
我國農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移的背后存在一個普遍的現(xiàn)象就是“留守”,即在勞動力轉(zhuǎn)移的大軍中,知識儲備較豐富的年輕勞動力紛紛外出打工,并以此獲得工資性收入,而那些年紀(jì)頗高的老年人,由于田間勞作經(jīng)驗豐富,于是留守在家,一邊經(jīng)營農(nóng)業(yè)獲得家庭經(jīng)營利潤,一邊照顧子女的孩子,農(nóng)村勞動力代際之間的分工逐漸明確。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,政府頒布的各項鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策為我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不斷的動力源泉,教育事業(yè)數(shù)量與質(zhì)量并重為農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移提供了智力保障,而城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢的增強(qiáng)導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大,又為農(nóng)村勞動力獲得工資性收入提供了機(jī)遇以及挑戰(zhàn)。在這些因素的綜合作用下,高素質(zhì)農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,這種轉(zhuǎn)移又加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,形成一個“勞動力流向城市——城市化水平提高——更多勞動力向城市匯集”的循環(huán)模式。
目前,根據(jù)我國農(nóng)村勞動力在城市地區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀來看,其在城市就業(yè)的行業(yè)分布較為集中,多數(shù)從事的是與制造、批發(fā)和零售、餐飲、建筑和社會服務(wù)等相關(guān)的工作,但是在科技含量較高的研究領(lǐng)域或者行業(yè)則很少能夠看到農(nóng)村勞動力的身影,這在一定程度上與農(nóng)村勞動力自身的綜合素質(zhì)是緊密相關(guān)的。
二、農(nóng)民收入現(xiàn)狀分析
通過對遼寧省2006-2014年的農(nóng)村居民收入狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析,可以發(fā)現(xiàn),2006年,遼寧省農(nóng)村居民人均可支配收入為4 090元,2008年迅速增到5 576元,2010年達(dá)到6 908元,直到2014年,已經(jīng)增長為11 191元。
2006年的農(nóng)村居民可支配收入中工資性收入占比36.7%,家庭經(jīng)營純收入占比54%,財產(chǎn)性收入占比35%,轉(zhuǎn)移性收入占比5.8%。其中,工資性收入中在非企業(yè)組織中得到的收人占比9.2%,在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動得到的收入占比為17.6%,外出從業(yè)得到的收入占比9.9%。家庭經(jīng)營純收入中農(nóng)業(yè)收入占比最多,為35%,牧業(yè)次之為10.6%,林業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸郵電業(yè)、批零貿(mào)易餐飲業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)和其他家庭經(jīng)營收入占比較小,最低的是漁業(yè),占比0.1%。
2007年,遼寧省農(nóng)村居民人均可支配收入中,家庭經(jīng)營凈收入占比最大,達(dá)到54.3%,其次是工資性收入,占比為36%,財產(chǎn)性凈收入與轉(zhuǎn)移性凈收入占比較少,分別為3.8%和5.9%。其中,家庭經(jīng)營凈收入中,農(nóng)業(yè)收入作了最大貢獻(xiàn),比重為33.6%,其次是牧業(yè),為12.3%,林業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸、郵電業(yè)、批零貿(mào)易餐飲業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)和其他家庭經(jīng)營收入所占比重較小,最小的是文教衛(wèi)生業(yè)收入,比重為0.4%。工資性收人中,在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動得到的收人是最多的,占比17.6%,其次是外出從業(yè)獲得的收人,比重為10.3%,較少的是在非企業(yè)組織中獲得的收入,比重為8.3%。
2008年,遼寧省農(nóng)村居民人均可支配收入中,家庭經(jīng)營純收入仍然占最大比重,為52.6%,工資性收人次之為36.5%,財產(chǎn)性凈收入和轉(zhuǎn)移性凈收入比重分別為3.6%和7.3%。相比于前兩年,家庭經(jīng)營凈收入所占比重有所下降,而轉(zhuǎn)移性凈收人所占比重有所提高。在工資性收人中,在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動所獲得的收入和前兩年一樣,都占了最大的比重,為17:5%。在家庭經(jīng)營凈收人中,農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)仍然是最大的,比重為32.3%,牧業(yè)次之為11.7%,其他方面的收入所占比重與前兩年相比并沒有太大變化,均只占了家庭經(jīng)營凈收人中很小的一部分。
2009-2012年期間,遼寧省農(nóng)村居民人均可支配收人中,工資性收入、家庭經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)性凈收入以及轉(zhuǎn)移性凈收入所占比重均沒有太大變化。工資性凈收入所占比重在38%左右,家庭經(jīng)營性收入在51%左右,財產(chǎn)性收入在3%左右,轉(zhuǎn)移性凈收入在8%左右。在工資性收入中,2011-2012年,在非企業(yè)組織中得到的收入所占比重相對于2009-2010年迅速由8%左右下降到3%左右。而在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動所獲得的收入所占比重由17%左右上升到21%左右。
2013年,遼寧省農(nóng)村居民可支配收入中工資性收入所占比重相對于2012年略有上升,由38.7%上升為40%,家庭經(jīng)營凈收入則略有下降,由51%下降為49%,財產(chǎn)性凈收入比重為2.7%,與2012年相近,轉(zhuǎn)移性凈收人為8.3%,比上一年上升了0.6個百分點。
2014年,工資性凈收入、家庭經(jīng)營凈收入和財產(chǎn)性凈收入占遼寧省農(nóng)村居民可支配收入的比重相比2013年均有所下降,分別下降了1個百分點、2.9個百分點和0.6個百分點,而轉(zhuǎn)移性凈收入所占比重則比2013年增加了4.3個百分點。其中,家庭經(jīng)營凈收人中,農(nóng)業(yè)收入比重仍然是最大的。
總的來說,2006-2014年期間,遼寧省農(nóng)村居民可支配收入整體呈上升趨勢,其中,家庭經(jīng)營凈收入一直是最主要的收入來源,其次是工資性收入。財產(chǎn)性收入與轉(zhuǎn)移性收入所做的貢獻(xiàn)較小,所占比重最低的則是財產(chǎn)性收入。
三、勞動力流動與農(nóng)民收入的相關(guān)性檢驗
為了分析遼寧省農(nóng)村勞動力流動與農(nóng)村居民人均可支配收入之間的關(guān)系,我們選取了2006-2014年遼寧省農(nóng)村居民人均可支配收入數(shù)據(jù)和勞動力數(shù)據(jù)作為分析依據(jù),并將農(nóng)村勞動力人數(shù)在所有勞動力人數(shù)中所占的比重作為解釋變量x1農(nóng)村常住居民人均可支配收入(單位:元)作為被解釋變量xz,利用Eviews計量軟件對兩個變量之間存在的相關(guān)性進(jìn)行分析,以解釋勞動力流動對遼寧省農(nóng)村常住居民人均可支配收入的影響。如下:
以上圖表是遼寧省農(nóng)村勞動力在總勞動力中所占的比重以及農(nóng)村常住居民人均可支配收入的數(shù)據(jù)表、農(nóng)村勞動力在總勞動力中所占的比重和農(nóng)村常住居民人均可支配收入的相關(guān)性分析圖以及x1與X2的相關(guān)系數(shù)表。
通過Eviews計量軟件處理表1數(shù)據(jù)得到圖1和表2。從表1中可以看出,2006-2014年的農(nóng)村勞動力人數(shù)在所有勞動力人數(shù)中所占的比重總體呈現(xiàn)下降趨勢,且隨著農(nóng)村勞動力人數(shù)在所有勞動力人數(shù)中所占的比重的下降,農(nóng)村常住居民人均可支配收入逐漸增多。由表2可知,x1和x2間的相關(guān)系數(shù)為-0.98783,說明農(nóng)村勞動力人數(shù)在所有勞動力人數(shù)中所占的比重與農(nóng)村常住居民人均可支配收入之間呈高度負(fù)相關(guān)關(guān)系,即農(nóng)村勞動力人數(shù)在所有勞動力人數(shù)中所占的比重越小,各地區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入越高,這和表1中的結(jié)論是一致的。農(nóng)村勞動力人數(shù)在所有勞動力人數(shù)中所占的比重越小說明了農(nóng)村勞動力流人到非農(nóng)業(yè)部門的人數(shù)越多,農(nóng)業(yè)剩余勞動力的迅速減少即勞動力流動速度的加快,提高了在農(nóng)勞動力的勞動積極性和人均可支配收入,加之國家政策對農(nóng)業(yè)的保護(hù),農(nóng)村常住居民人均可支配收入自然而然得到提升,城鄉(xiāng)居民間的收人差距漸趨縮小。
四、結(jié)論
在此研究的主題是遼寧省農(nóng)村勞動力流動與農(nóng)村常住居民人均可支配收入之間的關(guān)系,選取了2006-2014年遼寧省農(nóng)村居民人均可支配收入數(shù)據(jù)和勞動力數(shù)據(jù)作為分析依據(jù),對通過計算得到的農(nóng)村勞動力人數(shù)在所有勞動力人數(shù)中所占的比重和農(nóng)村常住居民人均可支配收入之間的相關(guān)性進(jìn)行計量分析,以此來解釋勞動力流動對遼寧省農(nóng)村常住居民人均可支配收入的影響。綜合以上分析,本文結(jié)論如下。
第一,遼寧省農(nóng)村勞動力人數(shù)在所有勞動力人數(shù)中所占的比重與農(nóng)村常住居民人均可支配收入之間呈高度負(fù)相關(guān)關(guān)系。即農(nóng)村勞動力人數(shù)在所有勞動力人數(shù)中所占的比重越小,各地區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入越高。這主要是農(nóng)業(yè)勞動力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)部門,不但獲得了比農(nóng)業(yè)部門更高的收入,也因為這種轉(zhuǎn)移將冗余在農(nóng)業(yè)部門、分?jǐn)傉o予農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼費用的多余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)部門,這會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力人口數(shù)量下降,卻使得留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動力的生產(chǎn)積極性得以提高,收入也隨之增加。這是從勞動力轉(zhuǎn)移和政府保護(hù)兩個方面人手提高農(nóng)村常住居民的人均可支配收入。
第二,勞動力轉(zhuǎn)移對于農(nóng)村常住居民人均可支配收入的增長具有促進(jìn)作用。也就是說農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為農(nóng)村居民的收入拓寬了渠道,提供多種方式幫助農(nóng)民增收。隨著改革開放的加快和農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的推進(jìn),我國農(nóng)村剩余勞動力通過就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移兩種模式并存的方式不斷從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門、從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式經(jīng)過小農(nóng)經(jīng)營向家庭承包責(zé)任制、再到規(guī)?;?jīng)營模式的轉(zhuǎn)變,不僅提高了農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)效率,也增加了農(nóng)村常住居民的收入。但是對于流人非農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)村勞動力來說,由于自身素質(zhì)相對較弱,想要獲得和城市居民同樣多的收入可能付出的努力要更多,這就要求政府加大對農(nóng)村勞動力的教育和培訓(xùn)力度。
第三,我國的農(nóng)業(yè)問題已由過去的糧食問題轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的農(nóng)民收入問題,農(nóng)民收入問題是指農(nóng)業(yè)收入與非農(nóng)業(yè)收入的差距。解決收入差距的最好辦法就是進(jìn)行要素結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是勞動力要素的調(diào)整。人們對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求是有限的,糧食及各類食品的需求收入彈性很低,且近幾年的恩格爾系數(shù)也隨著收入的提高而越來越小,表明人們消費的過程中在食品方面的支出相對減少了,轉(zhuǎn)而將更多的錢花在了非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品上,這就會因為農(nóng)產(chǎn)品供大于求導(dǎo)致農(nóng)民收入下降。而勞動力的轉(zhuǎn)移減少了農(nóng)村剩余勞動力對農(nóng)業(yè)收入的分?jǐn)?,再加上政府的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,農(nóng)村常住居民人均可支配收入在一定程度上會有所增加,城鄉(xiāng)收入差距也會因此而縮小。
[責(zé)任編輯:楊秀華]