蔡琳暉
2016年4月7日《人民日報(bào)海外版》刊登了文章《習(xí)近平對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作重要指示把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一個(gè)支部》。文中談到,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力?;鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),如何在“兩學(xué)一做”的新要求下完善高校教師黨支部建設(shè),是高校黨建工作者需要認(rèn)真思考的問題。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。建立學(xué)習(xí)型黨支部
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。但它又不僅僅是一次活動(dòng),而是要以支部為單位開展經(jīng)常性教育學(xué)習(xí)?;鶎狱h支部在學(xué)習(xí)的過程中,要突出問題導(dǎo)向,帶著問題學(xué),針對問題改。在學(xué)習(xí)的方法上,切記不能只做表面功夫,只是讀讀文件、念念報(bào)紙。各黨支部除了固定時(shí)間開展政治理論學(xué)習(xí)外,還要通過小組學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,采用閱讀原文、專題講座、看影視資料、外出考察、專題研討等多種形式開展學(xué)習(xí)。
(一)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)
通過通讀黨章,深入領(lǐng)會(huì)黨的綱領(lǐng)、性質(zhì)、宗旨,深入領(lǐng)會(huì)黨員的條件和義務(wù)、權(quán)利,再次明確做合格黨員的條件和標(biāo)準(zhǔn)。此外,還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)必須”“四個(gè)堅(jiān)持”,掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。
(二)學(xué)習(xí)系列講話,十八屆六中全會(huì)精神
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話,特別是視察江蘇重要講話的基本精神,主要領(lǐng)會(huì)掌握(1)理想信仰是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;(2)中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢,是中華民族近代以來最偉大的夢想,核心要義就是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福;(3)中國特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;(4)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略,自覺用“四個(gè)全面”引領(lǐng)各項(xiàng)工作;(5)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,按照新發(fā)展理念做好本職工作;(6)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德;(7)全面從嚴(yán)治黨是全體黨員共同責(zé)任,必須落實(shí)到每個(gè)黨支部和每名黨員等7個(gè)方面內(nèi)容。學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神,包括:中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會(huì)公報(bào);習(xí)近平關(guān)于《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說明;《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和新華社論六中全會(huì)精神等。
二、注重日常教育。將黨員教育管理制度落到實(shí)處
“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)是一項(xiàng)長期的工作,要持之以恒,抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常。不能作為一次活動(dòng)來搞,更不能靠突擊來應(yīng)付,要做到邊學(xué)邊查邊改,立足于平時(shí)、體現(xiàn)在日常。基層黨支部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到支部、落實(shí)到每個(gè)黨員,使一個(gè)支部成為一個(gè)堡壘,一個(gè)黨員成為一面旗幟,用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量。
(一)完善基層黨組織管理模式
由于高校教師的授課性質(zhì),長期以來部分教師黨支部存在組織生活難以正常開展,黨支部的凝聚力不強(qiáng)等問題,除了正常的按照系部劃分黨支部,還可按照科研團(tuán)隊(duì)建立黨小組開展工作,消除工作中的盲點(diǎn)。
(二)加強(qiáng)教師黨支部班子建設(shè)
要選擇有較高理論水平、較強(qiáng)責(zé)任心、辦事有原則、有較高業(yè)務(wù)能力與黨務(wù)工作水平的老師擔(dān)任教師支部書記和支委。學(xué)校和學(xué)院要定期組織基層黨支部書記培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容不僅要有政治理論、黨務(wù)知識(shí),還要有國際國內(nèi)時(shí)事、法律基礎(chǔ)知識(shí)等,多方面提高黨支部書記的業(yè)務(wù)水平與理論素養(yǎng)。此外,校內(nèi)校外的學(xué)習(xí)交流也必不可少,可以定期舉行學(xué)習(xí)沙龍,讓支部書記們有機(jī)會(huì)交流工作中遇到的問題,討論解決問題的辦法。要充分發(fā)揮教師黨支部書記和支委的作用,明確他們的責(zé)任任務(wù),對支部內(nèi)黨員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和群眾意見比較集中的黨員,做到及時(shí)談話提醒,強(qiáng)化黨支部書記對黨員的監(jiān)督。與此相對應(yīng),要在教師黨支部內(nèi)推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開,讓普通黨員能夠及時(shí)了解黨支部的運(yùn)行情況,對于支部的工作予以監(jiān)督。
(三)提高“三會(huì)一課”質(zhì)量
“三會(huì)一課”制度是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的基本制度,提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,對于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,具有十分重要的意義。黨支部每季度召開一次全體黨員會(huì)議,會(huì)前制定專題,集中討論要注意理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合,緊密聯(lián)系學(xué)院主體工作、系部改革工作、廣大師生的思想和工作等實(shí)際情況,提高針對性和實(shí)效性。每名黨員都要發(fā)言,既要談?wù)J識(shí)體會(huì)也要談問題不足,真正做到互相啟發(fā),形成共識(shí)。學(xué)院黨員領(lǐng)導(dǎo)加入各教師黨支部,并在所屬支部講黨課、聽黨課,注意總結(jié)學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)不足。
(四)完善考核激勵(lì)制度
高校對教師的考評體系往往側(cè)重科研,從學(xué)校到學(xué)院對于基層黨建工作的重視程度不夠,基層黨務(wù)工作者的工作得不到充分的肯定,這使得基層的黨務(wù)工作者缺乏工作熱情。學(xué)校要加大對基層黨支部的投入,在政策和經(jīng)費(fèi)上給予傾斜。一是要保障基層黨支部的經(jīng)費(fèi),為支部活動(dòng)的開展保駕護(hù)航。學(xué)院黨委要確保黨建工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí),可以根據(jù)相關(guān)文件精神將其列入學(xué)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。二是要落實(shí)黨支部活動(dòng)陣地,讓支部有地方地方開展活動(dòng)。學(xué)院要專門設(shè)立黨員活動(dòng)室,黨支部也可以利用學(xué)院的圖書閱覽室、教工之家開展活動(dòng)。三是將基層黨支部的工作納入學(xué)院和教師的考核當(dāng)中,激發(fā)教師黨支部書記和支委工作的積極性。推進(jìn)黨支部書記述職測評制度的實(shí)施,每年黨支部書記要對支部內(nèi)的全體黨員進(jìn)行述職,全體黨員打分,并將結(jié)果與年終考核掛鉤。對于黨建工作開展不及時(shí)、不順利的學(xué)院要給予相應(yīng)的懲處。通過獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(五)發(fā)揮黨員先鋒模范作用
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中提出:黨員亮出身份,展示先鋒形象。亮出身份對于黨員來說既是積極的心理暗示,也是無形的心理壓力。黨員教師可以通過佩戴黨徽亮出黨員身份。作為教師黨支部,要引導(dǎo)支部成員增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識(shí),自覺接受師生監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。黨員教師除了通過示范課、專業(yè)講座等形式引導(dǎo)他人外,還應(yīng)該是思想道德和黨性修養(yǎng)上的標(biāo)桿。
(六)利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展工作
在當(dāng)今社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的背景下,教師黨支部可以利用網(wǎng)絡(luò)作為媒介開展工作。目前很多高校都有微博微信公眾號(hào)方便學(xué)校與師生的溝通。作為基層黨支部,也可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以支部為單位建立QQ群、微信群,方便黨支部開展工作,如:組織線上討論、下發(fā)通知、上傳支部委員會(huì)的會(huì)議記錄、上傳學(xué)習(xí)資料等。黨員同志也可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行互動(dòng),交流學(xué)習(xí)。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是面向全體黨員,深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,是對前期黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的鞏固和拓展。作為基層黨支部應(yīng)該把“兩學(xué)一做”活動(dòng)貫穿到日常的工作生活中去,利用一切可以利用的時(shí)間,善學(xué)善用,務(wù)求實(shí)效。