中國愿做中菲合作的實干家和行動派

仇洛水

落實中菲兩國元首在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達成的重要共識，

成為新任商務(wù)部長鐘山首次出訪的重要使命

3月3日，鐘山作為商務(wù)部長首次出現(xiàn)在公眾面前，在全國“兩會”部長通道亮相。他表示說，作為商務(wù)部長責任重大，使命光榮，下一步的重要任務(wù)是推動商務(wù)事業(yè)的新發(fā)展，新提高，新突破。

僅僅4天之后，3月7日凌晨，鐘山風塵仆仆地飛抵馬尼拉。作為媒體熱議的“學者部長”和“談判高手”，在中國兩會召開期間，鐘山將首次出訪地選在菲律賓意味深長。

鐘山在訪問期間接受《中國新聞周刊》采訪時表示，此次訪問目的是落實兩國元首達成的重要共識，為中國國務(wù)院副總理汪洋即將對菲律賓進行的訪問做準備，并重新啟動已經(jīng)中斷6年的中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會，推動中菲經(jīng)貿(mào)合作務(wù)實發(fā)展。

中菲關(guān)系已經(jīng)回暖

3月7日上午10點，在位于馬尼拉大都會中心的香格里拉酒店會議廳，鐘山同即將與他共同主持中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會第28次會議的菲律賓貿(mào)工部長洛佩茲緊緊地把手握在了一起。在交換名片時，鐘山笑言，這是自己就任商務(wù)部長后送出的第一張名片。

在短短兩天天的訪問期間，鐘山分別與菲律賓財政部長多明計斯等多位菲經(jīng)濟部門負責人進行了坦誠深入的交流。菲方還特別安排貿(mào)工部長洛佩茲陪同鐘山參觀了菲律賓國家博物館。

在這座國家博物館中，最著名的藏品要數(shù)圣地亞哥號沉船出水的中國古代貿(mào)易瓷器，這些以景德鎮(zhèn)青花瓷為主的日用瓷器，見證了中國古代海上絲綢之路的繁盛。菲方的這一安排似乎另有深意。僅僅幾個小時之前，同樣是洛佩茲部長，在聯(lián)委會上特別強調(diào)，菲方愿意與中方共同在“一帶一路”倡議下開展合作。

最為外界所矚目的是，3月7日下午，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特在總統(tǒng)府會見了鐘山率領(lǐng)的中國政府代表團。這一安排被外界視為菲方對中方積極主動落實兩國元首重要共識的主動回應(yīng)。鐘山向杜特爾特總統(tǒng)轉(zhuǎn)達了中國領(lǐng)導人的親切問候和良好祝愿，對杜特爾特總統(tǒng)接受習近平主席邀請，于5月赴北京出席“一帶一路”國際合作高峰論壇表示感謝。鐘山還向杜特爾特總統(tǒng)通報了聯(lián)委會取得的重要經(jīng)貿(mào)成果。

杜特爾特總統(tǒng)強調(diào)，中國是菲律賓的朋友和兄弟。鐘山部長的訪問充分體現(xiàn)了中方對落實兩國元首共識，推動中菲經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的高度重視，菲方對中方給予的幫助和支持表示感謝。

杜特爾特總統(tǒng)對與鐘山的會見十分滿意，他在隨后的活動上，還念念不忘與中國商務(wù)部長的會面。他說，中國商務(wù)部長提到現(xiàn)在兩國關(guān)系已經(jīng)春回大地，我告訴他，是的，對于中菲兩國來說，漫長的嚴冬已經(jīng)過去了。

中菲經(jīng)貿(mào)合作的大門重新打開

在鐘山與菲律賓貿(mào)工部長洛佩茲會面后，中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會第28次會議在菲律賓首都馬尼拉舉行。

對于中國和菲律賓這兩個隔海相望的近鄰來說，這次會議的意義不同尋常。

中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會原名中菲貿(mào)易聯(lián)合委員會。1976年4月，中菲兩國政府在馬尼拉簽訂關(guān)于成立中菲貿(mào)易聯(lián)合委員會的協(xié)議。1977年5月，雙方舉行中菲貿(mào)聯(lián)會首次會議。2009年，中菲貿(mào)聯(lián)會正式更名為中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會，當年11月召開第26次會議。2011年8月，聯(lián)委會第27次會議召開。但就在這次會議之后，中菲關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，雙方經(jīng)貿(mào)合作的大門隨之緊緊關(guān)閉，經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會一停就是六年。

2016年6月30日，杜特爾特正式宣誓就任菲律賓總統(tǒng)。中國國家主席習近平主席第一時間向杜特爾特總統(tǒng)致賀電。賀電中說：“中菲兩國是搬不走的鄰居，睦鄰友好是兩國關(guān)系上千年的歷史傳承，也是必須堅持的正確方向?！贝撕?，中菲經(jīng)貿(mào)合作的大門開始重新打開。

在馬尼拉市中，帕西格河北岸，矗立著一座歷史悠久的牌坊，上書“中菲友誼門”五個大字。中國和菲律賓之間上溯千年的歷史證明，友誼是兩國關(guān)系發(fā)展的主流，合作是兩個國家唯一正確的歷史選擇。

2016年10月18日至21日，應(yīng)習近平主席邀請，杜特爾特總統(tǒng)成功訪華。如他所說，這次訪問是他總統(tǒng)任期內(nèi)的決定性時刻之一。習近平主席在會見時強調(diào)，雙方要把分歧管控好，把合作談起來，并就中菲關(guān)系未來發(fā)展提出了加強政治互信、開展務(wù)實合作、推動民間往來、加強地區(qū)和多邊事務(wù)合作等四點建設(shè)性意見。

2016年11月19日，習近平主席在出席亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導人非正式會議期間，在利馬再次會見了杜特爾特總統(tǒng)。他強調(diào)，面臨全新的局面，中菲雙方要加強各層級往來，就共同關(guān)心的重大問題及時交換意見，推動各領(lǐng)域機制盡快恢復，增進互信和合作。雙方要鞏固務(wù)實合作成果，讓兩國民眾從中受益。杜特爾特回應(yīng)說，愿意永遠同兄弟般的中國做朋友，共同努力維護兩國關(guān)系改善和發(fā)展勢頭。

新任商務(wù)部長首次出訪的重要使命

落實兩國元首在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達成的重要共識，成為新任商務(wù)部長鐘山首次出訪的重要使命。

在中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會第28次會議結(jié)束后的新聞發(fā)布會上，鐘山向媒體表示，經(jīng)過雙方共同努力，中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會第28次會議圓滿落幕，雙方交流坦誠務(wù)實，達成廣泛共識，取得豐碩成果。

在接受《中國新聞周刊》采訪時，鐘山介紹了聯(lián)委會的重要成果。他表示，中菲雙方共同商定了《中菲經(jīng)貿(mào)合作六年發(fā)展規(guī)劃》，一致同意將重點推動雙邊貿(mào)易、投資、重要基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目建設(shè)、區(qū)域和多邊合作領(lǐng)域等四個方面的務(wù)實合作。在貿(mào)易方面，雙方同意擴大雙邊貿(mào)易規(guī)模，中方將繼續(xù)擴大自菲進口有競爭力的產(chǎn)品;在投資方面，雙方同意加強在投資領(lǐng)域的合作，中方將鼓勵有實力的企業(yè)對菲投資，探討與菲方共建設(shè)工業(yè)園;在重要基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目建設(shè)方面，中方鼓勵企業(yè)積極參與菲律賓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善工程，雙方已就一批優(yōu)先合作和事關(guān)民生的項目達成共識;在區(qū)域和多邊合作方面，雙方同意加強合作，中方支持菲律賓擔任東盟輪值主席，將共同積極推動區(qū)域全面伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判，爭取在年內(nèi)達成協(xié)議。

值得注意的是，2017年RCEP首輪談判剛剛于3月3日在日本神戶結(jié)束，各方進一步努力，加強推進貨物、服務(wù)、投資三大核心領(lǐng)域市場準入問題和各領(lǐng)域案文磋商，推動談判進入更加實質(zhì)性的階段。而下一輪談判的主辦地恰恰正是菲律賓。

鐘山告訴《中國新聞周刊》，當前中菲經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展不但得天時、地利，還有堅實的人和基礎(chǔ)。不久前中國商務(wù)部與菲貿(mào)工部在馬尼拉成功主辦了中菲投資合作論壇，論壇吸引了兩國300多位企業(yè)家積極參與，各方達成了許多合作意向。這充分說明，唯有合作才符合兩國和兩國人民的根本利益，兩國經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展空間無限廣闊。

誠然，南海并不總是風平浪靜。但正如習近平主席今年年初在達沃斯論壇上所指出的，只要我們牢固樹立人類命運共同體意識，攜手努力、共同擔當，同舟共濟、共渡難關(guān)，就一定能夠讓世界更美好、讓人民更幸福。命運共同體不但適用于全球每一個國家，也同樣適用于中國同菲律賓這兩個隔海相望、搬不走的鄰居。

此次鐘山履新商務(wù)部長后的首度外訪，雖然只有短短兩天，但碩果累累，有力推動落實了兩國元首共識，為年內(nèi)高層互訪打下了堅實基礎(chǔ)，也進一步堅定了兩國人民和企業(yè)家合作共贏的信心和決心。

中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會第28次會議結(jié)束后的新聞發(fā)布會上，鐘山還強調(diào)稱，中方愿做中菲合作的實干家和行動派。面向未來，在中菲兩國元首的高度重視下，在兩國政府的積極推動下，在兩國人民和企業(yè)家們的共同努力下，中菲兩國一定會沿著友好合作這條正確的道路繼續(xù)前進，兩國經(jīng)貿(mào)合作的未來將更加光明。