史智軍

法官多些安全民眾才會(huì)多些免于恐懼的自由

史智軍

不久前，最高人民法院司改辦主任胡仕浩在法制網(wǎng)舉辦的兩會(huì)系列訪談中表示，將繼續(xù)深化兩項(xiàng)措施加強(qiáng)法官人身權(quán)益保護(hù)，一是各級(jí)法院建立法官權(quán)益保障委員會(huì)，二是最高法院正在研究，并且和公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，司法警察如何更好地發(fā)揮保護(hù)法官和其他審判輔助人員人身權(quán)益及其家屬安全這方面的作用，將要出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度。

對(duì)于諸多的法官而言，這無(wú)疑是一個(gè)倍感欣慰的消息。過(guò)去的一年，法官遇襲事件頻發(fā)，一次次刺激司法從業(yè)人員的同時(shí)，亦在挑戰(zhàn)著這個(gè)社會(huì)的神經(jīng)。

法學(xué)家羅納爾德·喬治曾云：“對(duì)于那些期望在法院解決他們之間糾紛的人來(lái)說(shuō)，法院必須成為他們安全的避風(fēng)港。”于一個(gè)社會(huì)而言，生活其中的民眾，努力著生活，努力著創(chuàng)造，其目的無(wú)疑是希望在物質(zhì)、精神生活和人格尊嚴(yán)等方面實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。但是，試想如果這種價(jià)值沒(méi)有相應(yīng)的制度性保護(hù)，帶來(lái)的將是什么？必將是強(qiáng)烈的不安和恐懼感，而要克服這種不安和恐懼感，最有效的方式無(wú)非是借助法律，因?yàn)榉稍O(shè)定了一個(gè)社會(huì)的底線。也正因?yàn)槿绱?，?dāng)你我在商場(chǎng)購(gòu)物卻被莫名的扣押搜身時(shí)，當(dāng)你我交了房款卻拿不到房屋時(shí)，才會(huì)堅(jiān)決的走進(jìn)法院，去尋求法律的呵護(hù)，因?yàn)槟阄仪宄?，法院是?quán)利維護(hù)者的避風(fēng)港，是規(guī)則冒犯者的懲戒尺。法律是你我的終局守護(hù)者，那誰(shuí)又是法律的終局守護(hù)者？答案無(wú)疑是法官。

作為裁判者，法官的職責(zé)在于守護(hù)規(guī)則，在于用法律之力去懲戒違法者、救助受害者，此亦為一個(gè)社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力、維系民眾正常生活的屏障。然而，如果有一天，當(dāng)法官成為了被襲擊的對(duì)象，甚至有法官為此失去生命時(shí)，帶給這個(gè)社會(huì)的將是什么？無(wú)疑是規(guī)則底線的失守。因?yàn)槿绻ü龠B自己都不能免于恐懼，時(shí)常需要擔(dān)心生命的安全，又何來(lái)精力去免除那些糾紛產(chǎn)生者的恐懼和不安。

審理諸多領(lǐng)域的復(fù)雜糾紛時(shí)，法官的裁決時(shí)常會(huì)遭到一方當(dāng)事人的強(qiáng)烈反對(duì)。面對(duì)裁決，反對(duì)是當(dāng)事人應(yīng)有的權(quán)利，也正是為了保護(hù)這種權(quán)利，法律設(shè)置了上訴、申訴甚至抗訴程序，然而，依然不乏少數(shù)“倔強(qiáng)者”，置所有程序于不顧，就是固執(zhí)地認(rèn)為法官不公，自己冤枉，進(jìn)而采取極端的手段去報(bào)復(fù)法官。其結(jié)果如何，細(xì)想之下，如此情境中，受到傷害的不只是法官，還包括這個(gè)社會(huì)中的每一個(gè)人。因?yàn)楫?dāng)一個(gè)權(quán)利受到侵害的弱者走入法院準(zhǔn)備尋求法律呵護(hù)，卻突然發(fā)現(xiàn)法官的人身安全都在遭遇威脅時(shí)，求救者的不安感必將更加強(qiáng)烈，甚至相互傳播，進(jìn)而從特定群體向社會(huì)整體蔓延擴(kuò)散。

值得慶幸的是，近來(lái)保護(hù)法官安全的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈，相關(guān)的保護(hù)措施和力度也逐漸加強(qiáng)。比如中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》，最高人民法院出臺(tái)了《人民法院落實(shí)〈保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施辦法》并發(fā)布懲治侵犯法官權(quán)益的典型案例。當(dāng)然，還包括最高人民法院正在研究的司法警察保護(hù)作用的發(fā)揮。這些措施的實(shí)行，無(wú)疑為法官群體的依法履職、人身安全提供了更強(qiáng)大的職業(yè)保障，而這些職業(yè)保障的背后，折射出的是對(duì)法律尊嚴(yán)的維護(hù)，也是對(duì)社會(huì)每一個(gè)成員免于恐懼之自由和潛在權(quán)益的保護(hù)。