(上海大學(xué) 上海 200000)

“單位制”研究文獻(xiàn)綜述

鐘常勇

(上海大學(xué)上海200000)

單位制是中國(guó)城市社會(huì)的基本制度，國(guó)內(nèi)外學(xué)者近些年針對(duì)中國(guó)單位制度從不同學(xué)科、不同視角進(jìn)行了多方位的探究。本文將從單位制的形成、發(fā)展、消解以及這三個(gè)主要方面，對(duì)前人所做的不同視角的研究成果進(jìn)行梳理。在文章最后提出自己對(duì)于當(dāng)前單位制研究的看法和意見(jiàn)方向。

單位；單位制；形成；發(fā)展；消解

一、引言

目前公認(rèn)的對(duì)于中國(guó)“單位”研究最早的學(xué)者是原美國(guó)哈佛大學(xué)社會(huì)學(xué)教授華爾德。他在1986年出版《共產(chǎn)主義的新傳統(tǒng)主義—中國(guó)工業(yè)中的工作環(huán)境與權(quán)力結(jié)構(gòu)》一書(shū)中，對(duì)于中國(guó)的工廠(單位制度)進(jìn)行了系統(tǒng)深入的研究，并且提出“再分配制度”這一重要概念。[1]此后，單位日益受到國(guó)內(nèi)外眾多社會(huì)學(xué)者和政治學(xué)者的關(guān)注，從而開(kāi)拓了一項(xiàng)新的研究領(lǐng)域，取得了豐厚的研究成果。這些研究盡管在理論預(yù)設(shè)、價(jià)值關(guān)懷、研究視角、研究方法、研究重點(diǎn)等方面存在著分歧，但是在某些基本判斷上仍然能夠達(dá)成基本的共識(shí)。

二、概念梳理

在單位研究中，“單位”、“單位制度”和“單位現(xiàn)象”等是經(jīng)常使用的概念。不同的概念，在研究者那里指涉著不同的研究角度以及不同的社會(huì)現(xiàn)象。在單位研究的初期，研究者并不特別重視這些概念的區(qū)分，更多的是圍繞“單位”這一基本概念從特定的角度進(jìn)行分析；但隨著研究的進(jìn)展，人們認(rèn)識(shí)到，這些基本概念界定的模糊，將直接影響到單位研究的深入發(fā)展。[2]因此在進(jìn)行綜述之前，筆者認(rèn)為有必要先對(duì)這些概念進(jìn)行界定和梳理。

(一)單位

作為國(guó)內(nèi)最早對(duì)單位進(jìn)行研究的學(xué)者，路風(fēng)認(rèn)為單位是控制和調(diào)節(jié)整個(gè)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞系統(tǒng)，由與組織系統(tǒng)密切相結(jié)合的行政組織構(gòu)成。[3]作為國(guó)內(nèi)單位研究的集大成者，李路路認(rèn)為單位是國(guó)家分配社會(huì)資源和實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制的方式。[4]

王滬寧認(rèn)為“單位”是中國(guó)城市社會(huì)中的一種特殊的組織形式和社會(huì)調(diào)控形式，即基本的社會(huì)調(diào)控單位和資源分配單位。[5]劉建軍認(rèn)為單位是社會(huì)調(diào)控體系中以實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合和擴(kuò)充社會(huì)資源總量為目的的制度化組織形式，是國(guó)家與個(gè)人之間的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。[6]

李漢林認(rèn)為“單位”主要是指社會(huì)各階層人們的社會(huì)行為通過(guò)組織功能多元化的特殊社會(huì)方式，逐一整合到一個(gè)個(gè)具體的社會(huì)組織即“單位”中；國(guó)家對(duì)社會(huì)的整合和控制，更多的是通過(guò)“單位”實(shí)現(xiàn)的，單位賦予社會(huì)成員社會(huì)行為的權(quán)利、身份和合法性，滿足他們的各種需求，代表和維護(hù)他們的利益，控制他們的行為。[7]

李猛認(rèn)為單位是再分配體制下的制度化組織，城市的行政單位和事業(yè)單位是最典型的單位。[8]于顯洋認(rèn)為單位特指工廠、商店、學(xué)校和機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)。[9]潭深認(rèn)為單位原指城市人的就業(yè)組織，從社會(huì)保障的意義上來(lái)說(shuō)是一種取代了與傳統(tǒng)家庭親屬保障相應(yīng)的“家—國(guó)”觀念的組織。[10]

王虹認(rèn)為：“單位”是基于中國(guó)社會(huì)主義政治制度和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所形成的一種特殊組織，是國(guó)家進(jìn)行社會(huì)控制、資源分配和社會(huì)整合的組織化形式，包括了政治控制、專業(yè)分工和生活保障等多種功能。其典型的形態(tài)是城市社會(huì)中的黨和政府機(jī)構(gòu)(行政單位)、國(guó)有管理及服務(wù)機(jī)構(gòu)(事業(yè)單位)和國(guó)有企業(yè)單位。[11]

(二)單位制度

“單位制度”或“單位體制”更多是指涉及以單位組織為基礎(chǔ)的某種社會(huì)體制、制度結(jié)構(gòu)。在單位體制的概念下，單位也是被分析的對(duì)象，但分析的重點(diǎn)是以社會(huì)的制度結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)明單位的功能、行為和特征。因此，可以將整個(gè)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)必須依靠單位組織形式的結(jié)構(gòu)定義為“單位體制”。在《單位：一種特殊的社會(huì)組織形式》一文中，路風(fēng)首次明確地提出了“單位制度”的概念。他指出“單位制度”的內(nèi)容是：一切微觀社會(huì)組織都是單位，控制和調(diào)節(jié)整個(gè)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞系統(tǒng)由與黨的組織系統(tǒng)密切結(jié)合的行政組織構(gòu)成。[12]李路路認(rèn)為，所謂“單位制度”，是指這樣一種制度結(jié)構(gòu)，即大多數(shù)社會(huì)成員都被國(guó)家組織到一個(gè)個(gè)具體的、由國(guó)家所建立的“單位組織”中，由這些單位組織給予他們社會(huì)行為的權(quán)利、身份和合法性，滿足他們的各種需求，代表和維護(hù)他們的利益，控制他們的行為。[13]李漢林認(rèn)為單位之所以被看作為了一種制度，是因?yàn)樗窃谥髁饕庾R(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念基礎(chǔ)上建立起來(lái)的一種特殊的組織和機(jī)構(gòu)形態(tài)，是一種相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)與組織形態(tài)。[14]楊曉民認(rèn)為單位制度是一種為了管理公有體制內(nèi)人員而設(shè)立的組織形式，它是構(gòu)成單位社會(huì)所有的正式和非正式制度。[15]

(三)單位現(xiàn)象

“單位現(xiàn)象”在這里則是具有泛指意義的概念，是由單位和單位制所引發(fā)出來(lái)的一系列社會(huì)現(xiàn)象、組織或個(gè)人行為特征以及觀念意識(shí)。從社會(huì)體制層面上的特征到單位內(nèi)的個(gè)人行為特征，都可以用“單位現(xiàn)象”的概念來(lái)表述。在這個(gè)意義上，單位現(xiàn)象的概念實(shí)際上成為一個(gè)表征研究領(lǐng)域的概念，而并非直接指涉研究對(duì)象和內(nèi)容。

三、單位制的起源及形成原因

一切制度都經(jīng)歷了從初步形成到鞏固及強(qiáng)化的過(guò)程，單位制度也不例外。對(duì)于單位制的起源及形成原因，學(xué)者們從不同視角進(jìn)行了探究。

任學(xué)麗指出，單位制建立的初始意圖有以下幾個(gè)方面：(1)實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合，穩(wěn)定社會(huì)秩序；(2)集中有限資源，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展；(3)確立國(guó)家權(quán)威，鞏固新生政權(quán)；(4)激發(fā)民眾熱情，促進(jìn)國(guó)家建設(shè)。[16]

關(guān)于單位制度的起源，路風(fēng)認(rèn)為，“中國(guó)共產(chǎn)黨革命根據(jù)地的組織形式，實(shí)際為單位的最初雛形。后隨著奪取政權(quán)的節(jié)節(jié)勝利，單位這種組織制度被推廣到了全國(guó)。顯然，單位—這種社會(huì)組織形式是由基本的體制因素在特定的社會(huì)歷史條件下形成的。[12]

學(xué)者卞歷南考察的歷史場(chǎng)域與路風(fēng)有所不同。卞歷南認(rèn)為，國(guó)營(yíng)企業(yè)制度的“單位”名稱，源于國(guó)民黨在回應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)所引發(fā)的持續(xù)的全而危機(jī)過(guò)程中為了使國(guó)家制度合理化所作出的種種努力。由于“單位”這一名稱的使用，這些國(guó)營(yíng)企業(yè)所形成的各種特征也自然呈現(xiàn)為單位之特征。[17]

劉天寶、柴彥威從結(jié)構(gòu)主義的視角出發(fā)，建立從知識(shí)通過(guò)資源到制度一空間一實(shí)踐的新框架，對(duì)單位制的形成邏輯提出一種新的解釋、認(rèn)為單位制的形成是在共產(chǎn)主義、國(guó)家主義、全能主義和國(guó)內(nèi)外基本條件基本判斷等知識(shí)對(duì)權(quán)威性和配置性資源控制所形成權(quán)力的支配作用下形成的，在社會(huì)現(xiàn)象層面表現(xiàn)為制度、空間和實(shí)踐三個(gè)基本維度、知識(shí)對(duì)資源的支配構(gòu)成了決定單位形成的深層結(jié)構(gòu)，而相互融合的制度、空間和實(shí)踐則構(gòu)成了相對(duì)應(yīng)的表層結(jié)構(gòu)。[18]

此后，對(duì)于單位制形成的影響因素，劉天寶又提出單位制是在獨(dú)特的國(guó)際背景中，在中國(guó)悠久歷史和文化以及中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命的基礎(chǔ)上，在追求社會(huì)主義的過(guò)程中受中國(guó)人口多、資源短缺及某些偶然因素的影響逐漸形成的，其形成是一個(gè)“非設(shè)計(jì)性”的過(guò)程。他認(rèn)為單位制的形成是一個(gè)漸變的過(guò)程，其過(guò)程受到了目標(biāo)、歷史基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)條件和偶然因素等四方面的共同影響。其中目標(biāo)導(dǎo)向包括計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的要求、生產(chǎn)性城市的定位、構(gòu)建有組織的社會(huì)秩序和培育社會(huì)主義新人等因素構(gòu)成。同時(shí)，歷史依賴也是他認(rèn)為的一個(gè)重要影響因素。主要包括傳統(tǒng)文化中的“家”文化以及傳統(tǒng)的集體觀念和權(quán)威觀念。這些觀念都與單位的組織、管理和權(quán)力運(yùn)行需求具有內(nèi)在的一致性。此外，傳統(tǒng)的空間形式中墻及其塑造的空間也對(duì)單位制的形成具有重要影響。最后，中國(guó)共產(chǎn)黨的革命實(shí)踐也是單位制形成的重要影響因素，主要是來(lái)源于根據(jù)地時(shí)期的革命經(jīng)驗(yàn)。他還認(rèn)為，單位制受到當(dāng)時(shí)冷戰(zhàn)以及國(guó)內(nèi)人口眾多資源短缺的影響。最后，他指出單位制不是專門設(shè)計(jì)的結(jié)果，而是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，而且受到了許多偶然性因素的影響，其中典型的就是當(dāng)時(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東的個(gè)人影響。[19]

張榮則從價(jià)值理性與工具理性入手，指出單位制存在的基礎(chǔ)是以價(jià)值理性為主導(dǎo)的，他認(rèn)為單位制的出現(xiàn)表現(xiàn)了社會(huì)主義中國(guó)對(duì)價(jià)值理性的追求—平等，既有終極理想關(guān)懷的指向，又有對(duì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)切，還凝結(jié)著對(duì)歷史反思的結(jié)晶;既容涵個(gè)體主體價(jià)值理性的訴求，又充盈著社會(huì)主體價(jià)值理性的企盼。首先他認(rèn)為高度組織化、集中化的政治體制是單位制存在的政治要求，其次計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是單位制存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，第三，中國(guó)傳統(tǒng)的家族制觀念是單位制存在的文化心理基礎(chǔ)。綜上，他認(rèn)為單位制是特定環(huán)境和政策下必然的產(chǎn)物，其形成在于貫徹國(guó)家政策的過(guò)程之中，而不是特定目的的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)價(jià)值理性的一個(gè)手段。[20]

陳標(biāo)從大歷史視域下，通過(guò)研究提出中國(guó)單位制產(chǎn)生的社會(huì)、思想、實(shí)踐、經(jīng)濟(jì)、國(guó)際背景。他認(rèn)為，單位制形成的社會(huì)背景是由于中國(guó)所面臨的整體性社會(huì)危機(jī)造成的，思想背景是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)理想與社會(huì)主義思想，而單位制形成的實(shí)踐背景是革命根據(jù)地的建設(shè)，單位制形成的經(jīng)濟(jì)背景是公有制經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，最后單位制形成的國(guó)際背景是蘇聯(lián)模式的影響。[21]

柴彥威通過(guò)研究提出單位制的起源可以分為組織起源和空間起源。其中組織起源又可以分為根據(jù)地說(shuō)，行業(yè)協(xié)會(huì)說(shuō)和前蘇聯(lián)影響說(shuō)。而單位制度的空間形式首先是繼承了中國(guó)傳統(tǒng)中央集權(quán)和儒家思想在空間上的體現(xiàn)手法，其次是受到蘇聯(lián)激進(jìn)規(guī)劃思想的影響。[22]

四、單位制的特征及功能

大量相關(guān)研究關(guān)注單位在實(shí)現(xiàn)社會(huì)調(diào)控和社會(huì)整合中的功能，尤其是沿著“國(guó)家—單位—個(gè)人”這條主線，關(guān)注單位作為國(guó)家和個(gè)人的聯(lián)結(jié)點(diǎn)是如何實(shí)現(xiàn)對(duì)單個(gè)社會(huì)成員進(jìn)行組織和控制的。

路風(fēng)認(rèn)為單位的特征是(1)功能合一性，單位同時(shí)具有政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的功能。(2)生產(chǎn)要素之間的非契約關(guān)系。(3)資源不可流動(dòng)性。[12]

楊曉民認(rèn)為單位的特征是(1)組織形式是科層同構(gòu)，即“條塊分割”(2)資源配置的行政特性(3)社會(huì)活動(dòng)的行政特性；一種單位身份。(4)功能的復(fù)合性，包括政治、社會(huì)保障，生產(chǎn)功能。[15]

李猛認(rèn)為單位制特征是(1)信息不對(duì)稱，主要指單位與上級(jí)之間。(2)單位內(nèi)各種活動(dòng)的儀式性色彩。表面上“神圣不可逾越”和在單位內(nèi)廣泛存在的各種儀式性規(guī)則之外的空白和缺陷，甚至實(shí)質(zhì)上違反儀式性規(guī)則的“幕后解決”方式。(3)再分配是一種德治性再分配體制，品德和政治覺(jué)悟是首要原則，“紅”總是在“專”的要求之上。(4)單位成員有很大的“幕后”活動(dòng)空間。他們利用社會(huì)關(guān)系在幕后活動(dòng)，以獲得自己需要的資源。[15]

李培林認(rèn)為單位的特征是。(1)國(guó)有企事業(yè)單位的行政屬性。(2)是功能的泛化。(3)是資源的非流動(dòng)性。(4)是成員利益的非市場(chǎng)化。[23]

于顯洋認(rèn)為單位制的特征是(1)人際交往方面的私人關(guān)系意識(shí)。(2)磨洋工意識(shí)。(3)盲目服從意識(shí)。(4)平均主義意識(shí)。(5)追求身份意識(shí)。[9]

劉建軍總結(jié)了單位所承載的包括生產(chǎn)功能、吸納功能、安撫功能、聯(lián)結(jié)功能、供給功能、動(dòng)員功能、保護(hù)功能、落實(shí)功能、證明功能和塑造功能在內(nèi)的十大功能。[6]

揭愛(ài)花通過(guò)研究提出：?jiǎn)挝恢凭哂?1)生活與管理功能；(2)服務(wù)與保障；(3)干預(yù)與控制。同時(shí)單位制還具有以下功能：(1)功能的全能性，(2)較強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)色彩；(3)資源的壟斷性；(4)行政權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的緊密結(jié)合。[24]

紀(jì)乃旺認(rèn)為單位制具有以下特征：(1)資源壟斷性，(2)濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩(3)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。其中對(duì)于結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，他認(rèn)為由于依附性結(jié)構(gòu)的存在，客觀上決定單位具有特殊的穩(wěn)定性。單位制在很大程度上將人們的社會(huì)交往限制在了單位內(nèi)部。一方面，由于人們的社會(huì)地位、生活待遇以及生活方式等等都與單位高度相關(guān)，單位內(nèi)部的交往關(guān)系更容易使成員之間產(chǎn)生諸多“共同語(yǔ)言”；另一方面，單位內(nèi)部生活豐富的自足，也大大降低了人們?cè)趩挝煌獠块_(kāi)展社會(huì)交往的內(nèi)在需求。單位生活的封閉性，在單位制及其他相關(guān)制度的剛性作用下得到了鞏固和強(qiáng)化。[25]

五、單位制的變遷

不能否認(rèn)，單位制的產(chǎn)生和存在在建國(guó)后發(fā)揮了一定的積極作用。單位制度的建立，就實(shí)現(xiàn)其初始意圖而言，還是比較有成效的。它為有效地克服傳統(tǒng)社會(huì)的“總體性危機(jī)”、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、確立國(guó)家權(quán)威以及激發(fā)民眾社會(huì)主義建設(shè)熱情提供了有力的制度基礎(chǔ)和組織保證。

但隨著時(shí)間的推移，單位制度也產(chǎn)生了許多“意外后果”。任學(xué)麗認(rèn)為改革開(kāi)放前單位制存在的意外后果主要有以下幾點(diǎn)：(1)單位依附性強(qiáng)而效率低下。單位制度建立后，滋生出的與其初始意圖相背離的意外后果之一，就是單位對(duì)國(guó)家的高度依附性和低效性。(2)“單位主權(quán)”興盛并局部消解國(guó)家權(quán)威。(3)單位對(duì)資源的占有與分割。這一后果是體制和政策力量雙重作用的結(jié)果。(4)滋生體制內(nèi)腐敗。(5)缺乏自由與自主，“單位人”惰性有余而創(chuàng)造性不足。[16]

田毅鵬、劉杰認(rèn)為，單位制在改革開(kāi)放后不可避免的受到了沖擊，而單位所受到的沖擊是多重力量共同合力作用的結(jié)果，其沖擊第一波是單位體制外組織的萌生;第二波是單位成員向體制外流失;第三波是單位職能向社區(qū)轉(zhuǎn)移;第四波是單位自身大量破產(chǎn)改制。[26]

這些意外后果直接導(dǎo)致了單位制的變遷，甚至消解。

六、單位制變遷的表現(xiàn)

總體上看，單位制度的變化主要體現(xiàn)在就業(yè)制度、住房分配制度和單位福利制度的改革上。傳統(tǒng)的單位制度對(duì)單位成員的就業(yè)管理相當(dāng)嚴(yán)格，并且建立了一套完整的記錄個(gè)人履歷、證明個(gè)人身份和業(yè)績(jī)的人員檔案資料管理，成員在單位之間的流動(dòng)性很低。改革開(kāi)放以后，城市中各種不同體制的企業(yè)不斷發(fā)展，單位體制外的就業(yè)崗位大大增多。單位對(duì)居民就業(yè)管理的約束越來(lái)越小，居民自由擇業(yè)的能力提高，在不同企業(yè)行業(yè)之間的職業(yè)流動(dòng)現(xiàn)象迅速增大。個(gè)人脫離單位體制在非單位的企業(yè)、公司或機(jī)構(gòu)就業(yè)。

在住房上，1990年代中期以后，城鎮(zhèn)住房逐步實(shí)現(xiàn)貨幣分配，即將原來(lái)單位以實(shí)物形式提供給職工的那部分住房收入轉(zhuǎn)化為貨幣工資形式的住宅消費(fèi)納入職工工資，成為居民的住房消費(fèi)基金，變實(shí)物分配為貨幣工資分配。同時(shí)，逐步發(fā)展住房金融，培育規(guī)范住房交易市場(chǎng)，建立多層次住房供應(yīng)體系。1998年則完全取消福利分房制度。

而在單位制度的變革中，最早被提出來(lái)的就是將非專業(yè)職能從單位中剝離出去并實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度的改革相繼進(jìn)行。1990年代以后，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶制相結(jié)合的體制逐步確立，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金制的過(guò)渡，并鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)的介入，建立多層次的社會(huì)保障制度。

七、現(xiàn)有研究的不足

首先，以往研究中，學(xué)者對(duì)單位并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義，這樣從科學(xué)化的角度來(lái)說(shuō)就很難進(jìn)行操作化。另外，單位與其他的社會(huì)組織究竟有什么本質(zhì)區(qū)別，以往的研究缺少一種跨文化研究的角度，進(jìn)行比較研究。

其次，研究是一種單向的。只看到了單位對(duì)個(gè)體的制約和個(gè)體對(duì)單位的依賴，單位作為一種社會(huì)制度，對(duì)社會(huì)成員的行為產(chǎn)生了深刻的影響；反過(guò)來(lái)，單位成員在利用自己的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)關(guān)系進(jìn)行活動(dòng)時(shí)，對(duì)單位也產(chǎn)生了不可避免的影響。也就是說(shuō)從個(gè)體論的角度，用分析或分解的方法對(duì)單位做的研究還比較少。

劉天寶認(rèn)為現(xiàn)有研究存在以下不足：(1)研究視角側(cè)重制度與空間，文化與心理的思考較少。澳大利亞社會(huì)學(xué)者David Bray將單位空間視作“生產(chǎn)性”的空間，運(yùn)用譜系法分析了單位空間、組織等的起源和變化，而美國(guó)規(guī)劃學(xué)者Duanfang Lu認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和物質(zhì)短缺促成了單位空間的形成。相比而言，單位內(nèi)部獨(dú)特的文化和單位人復(fù)雜的心理受到的關(guān)注很少，其形成過(guò)程及原因的研究還有待補(bǔ)充；(2)歷史根源挖掘較深，但具體聯(lián)系還不夠明確。還有歷史事件及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)單位的影響，如大躍進(jìn)和供給制怎樣作用于單位的形成，其關(guān)系是怎樣的；(3)注重一般(典型)單位的起源研究，對(duì)具體(特殊)類型單位的起源關(guān)注不夠。如農(nóng)村和三線建設(shè)的單位是如何形成的，又有哪些特殊的特征。相關(guān)研究需要大量的案例分析和國(guó)家制度、政策的解讀來(lái)實(shí)現(xiàn)。[18]

八、單位制今后走向的討論

對(duì)于單位制最終是將徹底消亡還是以另一種形式繼續(xù)存在，這是學(xué)術(shù)界目前爭(zhēng)論的兩個(gè)主要觀點(diǎn)。

劉平、王漢生以限制介入性大型國(guó)企為主例，得出在限制介入性大型國(guó)有企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中的關(guān)系發(fā)生了重組。從以前的“一企一制”到現(xiàn)在的“一企兩制”。從以前的派系結(jié)構(gòu)到現(xiàn)在的層化結(jié)構(gòu)。得出傳統(tǒng)體制已經(jīng)發(fā)生了改變即化：從單位制到“新單位制”。新單位制度的共同體特征首先是勞動(dòng)力的內(nèi)部市場(chǎng)特征。[27]

張榮認(rèn)為：?jiǎn)挝恢苹A(chǔ)的消解是以工具理性為主導(dǎo)的。第一，政府職能的專門化使單位制存在的政治要求消失。第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立使單位制存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)消亡，這是現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)開(kāi)始注重工具理性的最充分的體現(xiàn)。第三，家族觀念的淡化使單位制存在的社會(huì)文化基礎(chǔ)消解。第四，單位制的功能正在分解。[20]

另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，單位屬于一種文化現(xiàn)象，按照怕森斯系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，單位制度一經(jīng)形成，其內(nèi)部各個(gè)部分就會(huì)聯(lián)合抗拒變遷，因此庇護(hù)關(guān)系和派系結(jié)構(gòu)并存的格局沒(méi)有改變，反而有加強(qiáng)的趨勢(shì)。同時(shí)單位組織和單位體制仍然是理解中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)、特別是城市社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要視角。

對(duì)于單位制的未來(lái)走向，劉建軍提出了一種相對(duì)變革的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，中國(guó)正在進(jìn)行的市場(chǎng)化改革，成為單位組織創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)單位體制生命力的重大舉措，市場(chǎng)化改革的最終目的并不是否定單位體制，而在于通過(guò)其內(nèi)在邏輯的更新使單位體制成為一種適合超大型社會(huì)調(diào)控的制度形式。[6]

關(guān)于單位社會(huì)的新格局，李漢林的一個(gè)基本判斷具有相當(dāng)程度的代表性，他指出： 盡管隨著改革開(kāi)放的深入，單位對(duì)國(guó)家“個(gè)人對(duì)單位的依賴性會(huì)逐漸地弱化，國(guó)家與單位兩極構(gòu)造所形成的中國(guó)社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)會(huì)松動(dòng)和逐漸消逝，但是，以單位組織為主導(dǎo)的基本結(jié)構(gòu)格局在短時(shí)期內(nèi)還不會(huì)徹底改變，單位組織和非單位組織并存”兩種社會(huì)組織行為規(guī)范并存“且相互作用”相互影響相互制約的狀態(tài)還會(huì)維持相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。[28]

針對(duì)以上兩種觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，單位制今后會(huì)以一種新的形式繼續(xù)長(zhǎng)期存在下去。理由如下：首先，單位制的觀念已經(jīng)深深烙印在國(guó)人的思想里，而且單位制中吸收了中國(guó)的傳統(tǒng)思想，要在短時(shí)間內(nèi)徹底做出觀念上的改變是不現(xiàn)實(shí)的；其次，單位制雖然較之前發(fā)生了巨大的變化，但是在眾多領(lǐng)域仍然保留著單位制的“遺產(chǎn)”。雖然形式不再像過(guò)去那般，但是單位制的特點(diǎn)仍然存在。因此，筆者認(rèn)為，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，單位制不會(huì)徹底退出歷史舞臺(tái)，而是會(huì)以一種新的形式繼續(xù)存在并影響國(guó)人的生活。

九、其他研究視角

(一)單位與社會(huì)分層

何瑛通過(guò)研究提出，以時(shí)間為界限，1949-1978年(1)國(guó)家力量決定社會(huì)分層，表現(xiàn)為單位制度基礎(chǔ)之上的剛性身份等級(jí)結(jié)構(gòu)，具體體現(xiàn)在單位體制內(nèi)外的身份差異和單位體制內(nèi)部的身份等級(jí)。(2)國(guó)家獨(dú)特的社會(huì)制度結(jié)構(gòu)影響社會(huì)分層，具體表現(xiàn)在單位制基礎(chǔ)上是社會(huì)的制度結(jié)構(gòu)決定了單位的制度結(jié)構(gòu)。他認(rèn)為1978年之后，社會(huì)成員的貧富差距將隨著單位制的消解進(jìn)一步加大。

針對(duì)這一現(xiàn)象，他認(rèn)為必須在單位制層面上探索杜絕過(guò)度貧富分化的有效措施。(1)對(duì)于現(xiàn)行單位制的改革和權(quán)力調(diào)控力度；(2)以市場(chǎng)作為資源分配和評(píng)價(jià)機(jī)制；(3)建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；(4)擴(kuò)大社會(huì)流動(dòng)。[29]

(二)認(rèn)同喚醒視角下的單位研究

張曉溪通過(guò)研究提出，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，單位研究方興未艾，雖大多沒(méi)有談及認(rèn)同喚醒問(wèn)題，但是在眾說(shuō)紛紜的論爭(zhēng)中，卻隱含著待發(fā)現(xiàn)的認(rèn)同喚醒議題。他認(rèn)為，在探究單位制度起源問(wèn)題上；在單位制度變遷與個(gè)體生存理性之間關(guān)系的探究；在分析單位內(nèi)部權(quán)威結(jié)構(gòu)與集體行動(dòng)時(shí)都存在著隱含著的或者被覆蓋的認(rèn)同喚醒問(wèn)題。[30]

[1]華爾德.共產(chǎn)黨社會(huì)的新傳統(tǒng)主義[M].香港：牛津大學(xué)出版社，1996：14-15.

[2]李路路.論單位研究[J]《社會(huì)學(xué)研究》第五期 2002

[3]李路路，李漢林.中國(guó)的單位組織—資源，權(quán)力與交換[M].浙江：浙江人民出版社，2000

[4]路風(fēng).中國(guó)單位體制的形成和起源[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)季刊(香港).1993

[5]王滬寧.從單位到社會(huì)：社會(huì)調(diào)控體系的再造.[J]公共行政與人力資源.1995

[6]劉建軍.單位中國(guó)—社會(huì)調(diào)控體系中的個(gè)人、組織與國(guó)家.[M]天津人民出版社 2000

[7]李漢林.中國(guó)單位現(xiàn)象與城市社區(qū)的整合機(jī)制[J]社會(huì)學(xué)研究 1993

[8]李猛，周飛舟，李康.單位：制度化組織的內(nèi)部機(jī)制[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)季刊(香港)1996

[9]于顯洋.單位意識(shí)的社會(huì)分析[J].社會(huì)學(xué)研究，1991

[10]潭深.城市單位保障的形成及特點(diǎn)[J].社會(huì)學(xué)研究，1991

[11]王虹.對(duì)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型期的“單位制”與社會(huì)分層變遷的研究[J]中共樂(lè)山市委黨校學(xué)報(bào)，2012

[12]路風(fēng).單位：一種特殊的社會(huì)組織形式[J]中國(guó)社會(huì)科學(xué) 1989

[13]李路路 當(dāng)代中國(guó)社會(huì)分層的制度化結(jié)構(gòu)[J]教學(xué)與研究 1996

[14]李漢林 轉(zhuǎn)型社會(huì)中的整合與控制—關(guān)于中國(guó)單位制度變遷的思考[J]吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào) 2007

[15]周翼虎，楊曉民.中國(guó)單位制度[M]北京 中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社 1999

[16]任學(xué)麗.單位制度的初始意圖與意外后果[J]理論探索 2010

[17]卞歷南.制度變遷的邏輯：中國(guó)現(xiàn)代國(guó)營(yíng)企業(yè)制度之形成[M]杭州 浙江大學(xué)出版社 2011

[18]劉天寶，柴彥威 結(jié)構(gòu)主義視角下中國(guó)城市單位制的形成邏輯[J]人文地理 2012

[19]劉天寶 柴彥威 中國(guó)城市單位制形成的影響因素[J]城市空間 2012

[20]張榮 價(jià)值理性、工具理性與單位制基礎(chǔ)的消解[J]學(xué)習(xí)與探索 2007

[21]陳標(biāo) 大歷史視域下單位制形成背景研究[J]武漢科技大學(xué)學(xué)報(bào) 2015

[22]柴彥威 陳零極 張純.單位制度變遷：透視中國(guó)城市轉(zhuǎn)型的重要視角[J]世界地理研究 2007

[23]李培林.單位：理論及其國(guó)有企業(yè)和單位制的起源[J].中國(guó)社會(huì)學(xué)年鑒.1995-1998.113.

[24]揭愛(ài)花.單位：一種特殊的社會(huì)生活空間[J]浙江大學(xué)學(xué)報(bào) 2000

[25]紀(jì)乃旺.當(dāng)代中國(guó)單位制的形成及其特征[J]經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2011

[26]田毅鵬、劉杰 “單位社會(huì)”歷史地位的再評(píng)價(jià)[J]學(xué)習(xí)與探索 2010

[27]劉平.王漢生 變動(dòng)的單位制與體制內(nèi)的分化—以限制介入性大型國(guó)有企業(yè)為例[J]社會(huì)學(xué)研究 2008

[28]李漢林.變遷中的中國(guó)單位制度：回顧中的思考.[J]社會(huì) 2008

[29]何瑛 社會(huì)分層：中國(guó)貧富分化的另一種解讀，基于單位制層面的思考[J]中共樂(lè)山市委黨校學(xué)報(bào) 2011

[30]張曉溪 認(rèn)同喚醒視角下的單位研究[J]學(xué)習(xí)與探索 2015

鐘常勇(1992.07-)，男，山東人，上海大學(xué)行政管理專業(yè)，研究生二年級(jí)，研究方向：高等教育、國(guó)際政治。