(湖南致誠(chéng)項(xiàng)目管理有限公司 湖南 長(zhǎng)沙 410000)
淺談科學(xué)的管理制度對(duì)建筑工程造價(jià)成本的影響
劉衛(wèi)杰
(湖南致誠(chéng)項(xiàng)目管理有限公司湖南長(zhǎng)沙410000)
在建筑市場(chǎng)深入改革的背景下,對(duì)建筑工程的質(zhì)量、成本和進(jìn)度等方面的控制已成為企業(yè)獲取最大化利潤(rùn)的重要內(nèi)容。而建筑工程造價(jià)成本作為工程項(xiàng)目管理中的主要組成部分,其直接關(guān)系到建筑工程效益的獲取,為了有效提升建筑工程造價(jià)成本控制的水平,便需要準(zhǔn)確抓住當(dāng)前造價(jià)控制的現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn),堅(jiān)持利用科學(xué)管理制度的約束力,規(guī)范造價(jià)成本。本文主要對(duì)相關(guān)管理制度對(duì)建筑工程造價(jià)成本造成的影響進(jìn)行分析。
科學(xué)管理制度;工程造價(jià);影響因素
造價(jià)成本控制直接關(guān)系到企業(yè)的利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益,但就當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的實(shí)際來看,存在預(yù)算超過概算、概算超過估算、決算超過預(yù)算等問題,在一定程度上影響了投資方的合理化效益管理。而建筑工程造價(jià)成本控制的目的不單是將項(xiàng)目投資控制在一定額度內(nèi),還應(yīng)從如何提高人員、物資和設(shè)備等資源的使用率入手,以提高固定資產(chǎn)的投資效益。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的影響下,當(dāng)前的工程造價(jià)管理存在弊端,如何利用制度來約束建筑工程的造價(jià)和成本控制,已成為建筑單位值得思考的一個(gè)重要問題。
在建筑工程中,成本管理是指在明確工程造價(jià)控制現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn)的前提下,對(duì)相關(guān)控制要素進(jìn)行分析與調(diào)控,進(jìn)而保障建筑工程整體的利益整合。在工程造價(jià)實(shí)際管理中,由于工程調(diào)控原則執(zhí)行力度不足、職能劃分與責(zé)任不清晰等原因,導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際支付數(shù)額與計(jì)劃資金使用情況不一致,進(jìn)而造成資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。因此,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程資金全過程的控制,應(yīng)從根本上落實(shí)建筑工程質(zhì)量的控制工作,對(duì)各施工階段資金使用情況予以管理,進(jìn)而達(dá)到節(jié)約資金的目的。
(一)政策因素
受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,國(guó)家和政府需要出面對(duì)其進(jìn)行調(diào)控和管理,對(duì)此,就建筑工程的項(xiàng)目投資金額、審批程序以及建設(shè)程序等方面出臺(tái)了相應(yīng)的政策、條例、辦法以及法律法規(guī)文件。其中建筑工程的投資金額是指在完成建筑工程基本建設(shè)時(shí)的實(shí)際支出,主要包括:設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、建筑工程費(fèi)用、安裝費(fèi)用以及其他費(fèi)用。在開展一個(gè)建筑工程項(xiàng)目時(shí),造價(jià)工程師要依據(jù)相應(yīng)的政策文件確定項(xiàng)目的價(jià)格、定額、人工成本以及材料機(jī)器設(shè)備的費(fèi)用,還要就政策變化和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)建筑工程造價(jià)造成的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估,從而確定其對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際影響。
(二)設(shè)計(jì)因素
①設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平和素質(zhì)。若設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平和素質(zhì)較高,則會(huì)很容易理解設(shè)計(jì)的意圖,熟悉建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)系統(tǒng),減少了人為錯(cuò)誤,這不僅降低了項(xiàng)目的時(shí)間成本和造價(jià),還保障了工程的建造質(zhì)量;②圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是工程預(yù)算的重要依據(jù),直接影響到工程造價(jià)。一般來說,工程圖紙一旦確定之后就不能隨意更改,但就當(dāng)前工程實(shí)踐來看,設(shè)計(jì)常常會(huì)因工程圖紙的不充分而發(fā)生變化,從而影響工程預(yù)算。
(三)施工因素
施工過程中的施工技術(shù)方法使用是否得當(dāng)、建筑材料的選取利用是否合理、施工的工序流程是否正確以及施工組織方案的設(shè)計(jì)是否科學(xué)等問題都是在建筑工程施工中需要特別注意的事項(xiàng),一旦這些問題出現(xiàn)了偏差,則會(huì)對(duì)工程預(yù)算成本、建筑工程造價(jià)及建筑整體效果造成影響。
(五)管理因素
管理工作貫穿于整個(gè)建筑工程中,管理內(nèi)容包括準(zhǔn)備工作、施工活動(dòng)監(jiān)督、工程投入運(yùn)營(yíng)后的檢修和維護(hù)等。但在實(shí)際施工中,管理人員常常因?yàn)槭┕ぶ芷凇⑹┕すば驍?shù)量、施工規(guī)模以及施工難度等因素,不能及時(shí)并全面、熟悉地掌握施工情況對(duì)其進(jìn)行有的管理、監(jiān)督,從而浪費(fèi)了大量的財(cái)力、物力、人力,影響了建筑工程造價(jià)。
(一)建立完善的市場(chǎng)監(jiān)督體系
在經(jīng)濟(jì)化的市場(chǎng)進(jìn)程下,企業(yè)應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的機(jī)制,滿足公眾需求,從而提高經(jīng)濟(jì)收益、獲取利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。因此,在建筑工程造價(jià)控制中,也應(yīng)以市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向,建立完善的市場(chǎng)管理監(jiān)督體系,營(yíng)造出良好的市場(chǎng)發(fā)展、管理以及監(jiān)督氛圍,從而規(guī)范市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)之間的公平、公正競(jìng)爭(zhēng)以及為雙方之間的合法權(quán)益提供保障。同時(shí),政府也應(yīng)發(fā)揮其管理監(jiān)督的職能,在宏觀上實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑造價(jià)的管理和調(diào)控,以保證建筑工程造價(jià)的合理性。
(二)加強(qiáng)合同監(jiān)管
在建筑工程施工階段,業(yè)主方管理人員需要對(duì)工程進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)管和控制,確保整個(gè)工程按照合同正常、有序的進(jìn)行,在項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)工程財(cái)政造成的影響,從各個(gè)角度對(duì)變更方式進(jìn)行確定,進(jìn)而達(dá)到成本控制的目的。另外,還應(yīng)對(duì)不正常履行合同的施工材料供應(yīng)商提出反饋,在溝通無效的情況下,及時(shí)提出索賠,從而避免損失,控制成本。因此確保建筑工程合同的規(guī)范性、合理性是極為重要的,需要利用科學(xué)有效的管理方法,建立一套完善的財(cái)政管理系統(tǒng),并將相關(guān)職責(zé)分配下去,做好各項(xiàng)指標(biāo)的控制把關(guān)工作,比如月度、季度的工程進(jìn)度款審核;根據(jù)每一次的調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)下一階段的施工方向和施工量進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)而確保各項(xiàng)決策能實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)堅(jiān)持計(jì)劃性調(diào)整工作的實(shí)施
結(jié)合建筑工程施工現(xiàn)狀,實(shí)施定額控制,避免由于工程成本的制約而出現(xiàn)人為失控。在工程造價(jià)管理中應(yīng)考慮到建筑工程的各施工環(huán)節(jié)、施工工藝等,以確保資金調(diào)控的整體性和協(xié)調(diào)性。同時(shí),運(yùn)用體制對(duì)工程造價(jià)管理方式和方法進(jìn)行調(diào)整,嚴(yán)格控制整體資金的控制情況,通過這種方式來強(qiáng)化對(duì)施工組織內(nèi)部的調(diào)控。
(四)施工過程的造價(jià)控制
施工過程的造價(jià)控制具體可從以下兩個(gè)方面來說:①加強(qiáng)對(duì)工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的有效控制。在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí),造價(jià)工程師要提前對(duì)涉及用費(fèi)增減的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算,并由相關(guān)管理人員簽字確認(rèn);②加強(qiáng)對(duì)建筑設(shè)備、材料的控制。在購(gòu)進(jìn)材料設(shè)備時(shí),要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的計(jì)劃量及可能的損耗量,來控制每次需要的采購(gòu)量;對(duì)于施工過程中遇到的設(shè)備故障問題,要建立完善的運(yùn)行管理制度,確保設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)。
總而言之,我國(guó)大力倡導(dǎo)城鎮(zhèn)化建設(shè),為建筑企業(yè)的高效、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,但同時(shí)也加大了企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度,減少了企業(yè)利潤(rùn)。對(duì)此,建筑企業(yè)要想獲取更多的收益,就需要對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行合理、有效管控,特別是要落實(shí)科學(xué)的管理制度,發(fā)揮其約束作用,確保早日實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo),使工程以最少投資獲取到最大收益,同時(shí)還有利于確保造價(jià)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)營(yíng)目標(biāo),促使造價(jià)行業(yè)及整個(gè)建筑行業(yè)更上一層樓。
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劉衛(wèi)杰(1972.12-),男,工程師,本科,主要從事工程造價(jià)和項(xiàng)目管理工作。