(杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江 杭州 310018)

“專企融合”協(xié)同創(chuàng)新背景下的校企產(chǎn)教融合機(jī)制初探

徐麗珍

(杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院浙江杭州310018)

產(chǎn)教融合是提升高職教育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。為了有效推進(jìn)校企產(chǎn)教融合，本文在對產(chǎn)教融合中出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，提出了“專企融合”協(xié)同創(chuàng)新背景下的校企產(chǎn)教融合機(jī)制，并對機(jī)制中的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)、利益分配、創(chuàng)新協(xié)調(diào)、制度保障、評價(jià)體系等作了探討，為校企產(chǎn)教融合的深入推進(jìn)提供了參考和借鑒。

專企融合；協(xié)同創(chuàng)新；產(chǎn)教融合；高職教育

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)對高等技術(shù)人才需求日益擴(kuò)大，促使國家對職業(yè)教育越來越重視。自2014年以來，國家相繼出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》等文件，各高職院校對校企產(chǎn)教融合[1]工作日益重視，特別是近年來，高職院校產(chǎn)教融合取得了很多令人鼓舞的成績，產(chǎn)教融合工作的不斷推進(jìn)成為高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提升的重要途徑之一。然而在深度合作的過程中，產(chǎn)教融合在創(chuàng)新合作理念、提升利益契合度等方面暴露了許多亟待解決的問題。

二、校企產(chǎn)教融合中存在問題分析

(一)校企產(chǎn)教融合缺乏協(xié)同創(chuàng)新[2]的合作理念

校企產(chǎn)教融合需要企業(yè)和學(xué)校不斷更新合作理念。一些企業(yè)認(rèn)為校企協(xié)同創(chuàng)新合作對企業(yè)沒有多大好處，培養(yǎng)高技能人才不是企業(yè)的份內(nèi)事，認(rèn)為與高職院校合作是浪費(fèi)時(shí)間、消耗精力。許多校企協(xié)同創(chuàng)新帶來的好處往往被忽視，如企業(yè)與學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新合作中能以最小成本獲得企業(yè)急需的高素質(zhì)技能型人才；優(yōu)秀技能人才直接提升企業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量；企業(yè)借助學(xué)校能快速開展新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)和舊設(shè)備改造。作為學(xué)校而言，一些高職院校在辦學(xué)中，往往對區(qū)域企業(yè)視而不見，辦學(xué)定位不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，人才培養(yǎng)不符合企業(yè)實(shí)際需要。缺乏行業(yè)、企業(yè)的引領(lǐng)。

(二)企業(yè)與高職院校產(chǎn)教融合利益契合[3]點(diǎn)難以形成

企業(yè)是市場主體，擁有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，企業(yè)與高職院校產(chǎn)教融合既不是企業(yè)經(jīng)營范圍的事項(xiàng)，也沒有成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的事項(xiàng)，產(chǎn)教融合完全是出于其自身需求的考慮。目前，由于企業(yè)和高職院校產(chǎn)教融合產(chǎn)生的效益還不明顯，這與企業(yè)追求利益最大化和生產(chǎn)經(jīng)營理念相差較大，這樣的利益差異，難以激發(fā)企業(yè)全方位參與校企深度產(chǎn)教融合的動(dòng)力。一些企業(yè)特別強(qiáng)調(diào)眼前的利益，不能用長遠(yuǎn)的眼光來正確認(rèn)識(shí)技能人才培養(yǎng)和產(chǎn)學(xué)研合作重要作用，不愿意在人力資源上進(jìn)行基礎(chǔ)性的投資、不愿意在產(chǎn)學(xué)研工作中與高職院校進(jìn)行合作。而很多高職院校仍然“埋頭”辦學(xué)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地方企業(yè)特別是企業(yè)發(fā)展的關(guān)注程度低，一些高職院校與企業(yè)合作認(rèn)為沒法“索取”企業(yè)設(shè)備、資金和其他資源，而不愿意為企業(yè)“奉獻(xiàn)”，校企雙方難以形成共同利益契合點(diǎn)。

(三)企業(yè)與高職院校產(chǎn)教融合資源配置[4]的有效手段不多

企業(yè)和高職院校產(chǎn)教融合的落腳點(diǎn)在于有效整合、配置兩個(gè)機(jī)構(gòu)的資源，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共用、成果共享的目的。學(xué)校的資源主要有技能人才與專業(yè)技術(shù)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備與實(shí)訓(xùn)場地、科研力量與圖書資料，企業(yè)的資源主要涉及資金、技術(shù)、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，雙方資源存在著很大的互補(bǔ)性。然而，很多企業(yè)和學(xué)校產(chǎn)教融合的資源整合情況并不好，主要表現(xiàn)為設(shè)備重復(fù)購置，利用率不高；校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的功能單一，除發(fā)揮育人作用外，沒有成為校企的科研中心與技術(shù)推廣中心，沒有成為學(xué)生創(chuàng)業(yè)及企業(yè)員工培訓(xùn)基地；校企雙方的人力資源也缺乏有效整合，沒有成為對方相應(yīng)的技術(shù)骨干與教學(xué)骨干。

(四)企業(yè)與高職院校產(chǎn)教融合過程協(xié)調(diào)互通不夠

企業(yè)與高職院校合作建設(shè)的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)在技術(shù)革新、產(chǎn)品研發(fā)中起到核心作用。目前，高職院校和一批科技型企業(yè)都分別針對各自需要建有一定數(shù)量的科技研發(fā)或服務(wù)平臺(tái)。高職院校一般建有“校中廠”、各類研究所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地、專家工作室等，中小科技型企業(yè)一般建有科技公共服務(wù)平臺(tái)、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)等。由于企業(yè)與高職院校產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)的協(xié)調(diào)互通機(jī)制不健全，企業(yè)與高職院校的協(xié)同創(chuàng)新支撐功能不能有效發(fā)揮，校企雙方科技平臺(tái)間的功能對接與合作不深入，難以對科技平臺(tái)資源進(jìn)行戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，影響了科技資源高效配置和綜合利用。企業(yè)和高職院校產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)之間的協(xié)調(diào)互通機(jī)制的缺失，大大影響了產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)在企業(yè)發(fā)展中所起的重要作用。

三、“專企融合”協(xié)同創(chuàng)新背景下的產(chǎn)教融合機(jī)制

“專企融合”協(xié)同創(chuàng)新是專業(yè)與企業(yè)形成雙方共享成果、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的利益共同體，通過協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的方式推進(jìn)產(chǎn)教融合?！皩Ｆ笕诤稀眳f(xié)同創(chuàng)新背景下的產(chǎn)教融合機(jī)制構(gòu)建，需考慮兩方面的工作，一是外部環(huán)境及機(jī)制的建設(shè)，二是內(nèi)部機(jī)制的構(gòu)建。隨著各級(jí)政府對職業(yè)教育的重視，企業(yè)對高等技術(shù)技能人才的重視，“專企融合”協(xié)同創(chuàng)新理念正被校企充分理解和認(rèn)可，校企產(chǎn)教融合已具備了良好的外部環(huán)境。良好的外部環(huán)境有力地推進(jìn)了學(xué)校專業(yè)和企業(yè)合作的改革和創(chuàng)新，能進(jìn)一步深入推進(jìn)產(chǎn)教融合的建設(shè)工作。在外部環(huán)境得到改善的同時(shí)，如何以“專業(yè)融合”協(xié)同創(chuàng)新背景下推進(jìn)產(chǎn)教融合，建立科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制是產(chǎn)教融合深度推進(jìn)的關(guān)鍵所在。

(一)構(gòu)建協(xié)同運(yùn)行的動(dòng)力機(jī)制

學(xué)校行為的動(dòng)機(jī)和目標(biāo)與企業(yè)行為的動(dòng)機(jī)和目標(biāo)不完全相同，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，如何尋找學(xué)校各專業(yè)與企業(yè)的交匯點(diǎn)，建立長期、可持續(xù)的一體化關(guān)系，需要政府、學(xué)校、企業(yè)三方的共同作用。構(gòu)建“專企融合”協(xié)同創(chuàng)新背景下的動(dòng)力機(jī)制主要包括以下三方面：首先，政府營造了重視職業(yè)技能教育的良好社會(huì)氛圍，政府為企業(yè)和學(xué)校提供了必要的政策支持和經(jīng)費(fèi)保障。積極引導(dǎo)企業(yè)從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的高度認(rèn)識(shí)校企合作，引導(dǎo)學(xué)校從服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)，提高職業(yè)教學(xué)辦學(xué)水平的角度認(rèn)識(shí)與企業(yè)結(jié)合的必要性。其次，學(xué)校從高等職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律，職業(yè)教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量的提高等方面考慮，急切需要與企業(yè)進(jìn)行密切合作。最后，對企業(yè)而言，隨著企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略需要提前布局，企業(yè)的人才、技術(shù)以及社會(huì)影響力都需要企業(yè)與具有公益性的教育機(jī)構(gòu)合作，才能得到最優(yōu)的解決方案。

(二)構(gòu)建互惠雙贏的利益機(jī)制

建立產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新互惠多贏的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，對校企合作的良性發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。首先，從企業(yè)的利益角度而言，一是獲得符合本企業(yè)特定崗位需要的技能型人才。專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃、專業(yè)課程設(shè)置、實(shí)踐技能要求等都源于企業(yè)的實(shí)際崗位需求，學(xué)生可“量身打造”成為企業(yè)需要的人才，解決了企業(yè)花時(shí)間和精力自己培養(yǎng)人才的問題；二是利用學(xué)校專業(yè)的自身優(yōu)勢，能與企業(yè)協(xié)作解決技術(shù)、管理、經(jīng)營方面的難題，開展新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)與營銷策劃等；三是利用專業(yè)教學(xué)資源可對企業(yè)員工進(jìn)行崗位和技能培訓(xùn)；四是通過學(xué)院發(fā)展過程中的影響力，讓企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象并提高知名度；五是通過校企合作獲得政府的政策性優(yōu)惠。

其次，基于學(xué)校利益的角度，一是通過校企合作提高學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，方便學(xué)生就業(yè)；二是獲得真實(shí)的現(xiàn)場教育環(huán)境，這對學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)具有重要意義；三是使專業(yè)部分學(xué)生通過“現(xiàn)代學(xué)徒制”[6]等方式，提高崗位的適應(yīng)能力；四是通過校企合作，能夠及時(shí)了解并把握行業(yè)最新科研動(dòng)向和對新技術(shù)的最迫切需求，從而找到研究項(xiàng)目，得到企業(yè)贊助，增強(qiáng)研究的社會(huì)預(yù)期效果；五是企業(yè)建立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對校企合作中做出突出貢獻(xiàn)的部門或個(gè)人，予以專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，提高教師的積極性。

(三)構(gòu)建高效務(wù)實(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)制

“專企融合”協(xié)同創(chuàng)新是學(xué)校的專業(yè)和企業(yè)共同組建的利益實(shí)體，學(xué)校在專業(yè)與企業(yè)的合作過程中，由于存在企業(yè)運(yùn)行方式、價(jià)值觀念、文化背景的區(qū)別，必須要有高效務(wù)實(shí)的協(xié)調(diào)方式和方法。一是專業(yè)與企業(yè)建立了秘書處，秘書處由專業(yè)負(fù)責(zé)人與企業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)專業(yè)委員會(huì)之間傳遞信息、協(xié)調(diào)工作。二是專業(yè)可借鑒和引入了企業(yè)的管理方法，如企業(yè)的7S管理等方法。通過企業(yè)先進(jìn)管理制度的引入，讓學(xué)院各專業(yè)在管理方法上與企業(yè)接軌。三是專業(yè)教師與企業(yè)技術(shù)人員相互兼職，承擔(dān)專業(yè)建設(shè)與企業(yè)的各項(xiàng)工作，雙方利用專業(yè)組委員會(huì)這個(gè)平臺(tái)，定期進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)方法研討、技術(shù)方案研討，不斷提高工作的質(zhì)量和效果。四是學(xué)校專業(yè)與企業(yè)建立基于情感和文化融通的溝通機(jī)制，專業(yè)文化對企業(yè)文化進(jìn)行融通，形成獨(dú)特“專企文化”。文化的融通促進(jìn)了彼此間的溝通和理解，能形成共同發(fā)展的愿景。

(四)構(gòu)建互利合作的保障機(jī)制

產(chǎn)教融合工作要順利推進(jìn)，需要企業(yè)與學(xué)校各專業(yè)相互制定出符合產(chǎn)教融合深度推進(jìn)的保障機(jī)制。首先，校企雙方在“專企共建”項(xiàng)目上都建立相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。學(xué)校與企業(yè)共同出資成立專項(xiàng)基金，制定《專企融合建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，根據(jù)學(xué)院每年的建設(shè)目標(biāo)，配套相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。其次，企業(yè)在學(xué)院資產(chǎn)、設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目上制定《專企資產(chǎn)投入使用管理辦法》，通過制度的形式，把企業(yè)最先進(jìn)的設(shè)備第一時(shí)間用于學(xué)生專業(yè)教學(xué)、實(shí)踐等環(huán)節(jié)。再次，在專企合作的科研等項(xiàng)目，制定《專企合作科研管理辦法》、《學(xué)生全企業(yè)化實(shí)習(xí)管理辦法》、《企業(yè)技術(shù)骨干教師聘任辦法》等相關(guān)制度。

(五)構(gòu)建獨(dú)立開放的評價(jià)機(jī)制

為了對產(chǎn)教融合的各項(xiàng)工作進(jìn)行反饋、監(jiān)督和評價(jià)，學(xué)校各專業(yè)進(jìn)行了獨(dú)立開放的評價(jià)機(jī)制建設(shè)[7]。一是校企雙方邀請全國高職教育專家進(jìn)行專家委員指導(dǎo)會(huì)議，對學(xué)院各專業(yè)一段時(shí)間內(nèi)的工作進(jìn)行指導(dǎo)和評價(jià)，對存在的問題提出整改意見。二是學(xué)校層面邀請兄弟院校對專業(yè)人才培養(yǎng)、教學(xué)等工作等進(jìn)行評價(jià)，企業(yè)邀請其協(xié)作單位、同行企業(yè)對學(xué)院學(xué)生的專業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)、學(xué)院教學(xué)效果工作進(jìn)行評估。三是校企雙方邀請第三方獨(dú)立的評價(jià)機(jī)構(gòu)，對學(xué)院的專業(yè)建設(shè)和畢業(yè)生質(zhì)量等進(jìn)行第三方績效評估，并提出改善建議。

四、結(jié)束語

在各高職院校強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)、深化內(nèi)涵的背景下，基于“專企融合”協(xié)同創(chuàng)新的校企緊密合作模式，是產(chǎn)教深度合作的有效創(chuàng)新模式，是形成“文化相通、利益與共、共同發(fā)展”的產(chǎn)教融合的運(yùn)行機(jī)制的大膽嘗試。本文通過分析當(dāng)前產(chǎn)教融合中亟待解決的問題，從五個(gè)方面提出“專企融合”協(xié)同創(chuàng)新背景下的產(chǎn)教融合機(jī)制構(gòu)建，能有效助力高職教育發(fā)展和學(xué)校產(chǎn)學(xué)研水平提升，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和學(xué)校產(chǎn)教融合雙贏的重要舉措。

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徐麗珍(1979-),女,漢族，浙江杭州，副教授，主要從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用方向教學(xué)和高職教育研究。