(都江堰人民渠第一管理處，四川 彭州，611670)

淺議青白江河流水資源開發(fā)利用中的水環(huán)境問題

何曦

(都江堰人民渠第一管理處，四川 彭州，611670)

水環(huán)境是指自然界中水的形成、分布和轉(zhuǎn)化所處空間的環(huán)境，是指圍繞人群空間及可直接或間接影響人類生活和發(fā)展的水體。河流是動(dòng)態(tài)水環(huán)境，是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要場(chǎng)所，也是受人類干擾和破壞最嚴(yán)重的領(lǐng)域。

青白江 水資源開發(fā)利用 水環(huán)境 水污染 水十條 河長制

國務(wù)院“水十條”開篇即明確指出：水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)。水環(huán)境是指自然界中水的形成、分布和轉(zhuǎn)化所處空間的環(huán)境。河流是動(dòng)態(tài)水環(huán)境，是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要場(chǎng)所，也是受人類干擾和破壞最嚴(yán)重的領(lǐng)域。本文介紹了都江堰灌區(qū)青白江的水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，分析了其對(duì)水環(huán)境的影響，并提出了應(yīng)注意的問題和治理措施。

1 青白江河流的水環(huán)境狀況

1.1 流域現(xiàn)狀

青白江(也稱清白江)是都江堰灌區(qū)的一條灌排兼用河道，是都江堰內(nèi)江四大干流之一，屬四川省管河道。其上游稱蒲陽河，河道沿山丘與平原的交匯線流經(jīng)都江堰市，在彭州市譚家場(chǎng)左分人民渠干渠，以上河道長24.5km；其下游稱青白江，流經(jīng)彭州、郫縣、新都、廣漢、青白江、金堂等縣(區(qū))，于金堂縣匯入沱江，全長106.4km。

青白江流域面積1002.5km2，屬成都平原西北部經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)地區(qū)，流域內(nèi)人口密集，城鎮(zhèn)星落棋布，鐵路公路縱橫交錯(cuò)，河渠水網(wǎng)密布。

1.2 水資源利用狀況

1.2.1 水資源狀況

經(jīng)都江堰蒲陽河河口測(cè)流站和人民渠渠首測(cè)流站統(tǒng)計(jì)，青白江河道從岷江引水年均約30億m3，區(qū)間徑流量約13億m3。人民渠干渠年均引水量約17億m3。來水主要在6至9月，山溪徑流85%系洪水，沒有調(diào)蓄水庫，除青白江灌區(qū)用水外，余下水量經(jīng)青白江直接排泄入沱江，造成豐水期河道水利工程破壞，枯水期嚴(yán)重缺水的狀況。

1.2.2 流域內(nèi)水利工程建設(shè)狀況

首先是小水電站的建設(shè)，流域內(nèi)先后建成28座，裝機(jī)約10萬kW；其次是筑壩取水，為滿足灌區(qū)各種用水需求，河道上共建閘壩22座；其三是灌區(qū)內(nèi)也進(jìn)行了大量的農(nóng)田基本建設(shè)，干、支、斗、農(nóng)渠進(jìn)行了全面防滲硬化。

2 影響青白江水環(huán)境影響的因素

青白江流域的水環(huán)境問題，主要是人類開發(fā)利用水資源造成的。

2.1 城鎮(zhèn)化問題

流域內(nèi)城鎮(zhèn)化發(fā)展快速。首先是城市人口的急劇膨脹，用地量和用水量的大幅增加；其次是交通路網(wǎng)建設(shè)對(duì)河渠的割裂，既影響地下水的補(bǔ)給，又破壞了水流的自然形態(tài)和水環(huán)境的自然平衡；第三是開發(fā)區(qū)熱和房地產(chǎn)開發(fā)熱，占用了大量的水土資源，造成水環(huán)境日趨惡化。

2.2 工業(yè)化問題

隨著流域內(nèi)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，相應(yīng)而來的是工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。流域內(nèi)大片的工業(yè)開發(fā)區(qū)，各類企業(yè)異軍突起，城市人口增加及工業(yè)發(fā)展，城鎮(zhèn)用水量、工業(yè)生產(chǎn)用水量猛增，大量超標(biāo)污水、氣體的產(chǎn)生、排放，使自然水環(huán)境受到了嚴(yán)重干擾和破壞。

2.3 農(nóng)村及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題

隨著新農(nóng)村的建設(shè)，人口日趨集中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程加快，流域內(nèi)發(fā)生了以下變化：一是城市發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速增長，加重了大氣和水質(zhì)的污染；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥的大量使用，污染土壤和地下水；三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)灌溉方式的存在，嚴(yán)重浪費(fèi)水資源；四是農(nóng)村“五小”加工業(yè)和“農(nóng)家樂”遍布，未經(jīng)處理的廢水、生活污水，向河道內(nèi)隨意排放，魚蝦滅絕，生態(tài)遭受嚴(yán)重破壞。

3 水資源開發(fā)利用中需注意的問題及治理措施

河流的污染和水環(huán)境的惡化，只能說明流域內(nèi)人們的生產(chǎn)、生活方式出了問題。需要我們通過對(duì)水資源的開發(fā)、利用、治理、節(jié)約和保護(hù)，達(dá)到人與自然和諧相處的水環(huán)境。筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面的工作：

3.1 要注意維護(hù)河流的自然綜合功能

每一條河流，都是經(jīng)過了漫長的自然演化而形成的。人類在河流中進(jìn)行水資源的開發(fā)利用，修建攔、蓄、引、調(diào)工程，必然要改變河流的天然水流狀態(tài)及時(shí)空分布。因此，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，必須考慮工程對(duì)河流維持原有生態(tài)系統(tǒng)最低限度的流量要求，以利于發(fā)揮河流的自然綜合功能。

3.2 注意修復(fù)、維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)

河道上水電站、取水壩、堤防等工程的興修，必然會(huì)改變天然水體的時(shí)空分布和水質(zhì)狀況，使原有水生態(tài)系統(tǒng)受到干擾。因此，在興建水利工程時(shí)，應(yīng)減少對(duì)原有水生態(tài)系統(tǒng)的破壞，使河流水域與岸上陸域生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系，并通過綜合的工程措施對(duì)已遭到破壞的水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和維護(hù)，以利于人類與河流和諧相處。

3.3 轉(zhuǎn)變觀念提高對(duì)水環(huán)境的認(rèn)識(shí)

水資源開發(fā)利用注重水環(huán)境問題，首先是政府的領(lǐng)導(dǎo)者要以國務(wù)院“水十條”提出的“政府統(tǒng)籌、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”16字方針為指導(dǎo)，由開發(fā)、治理，達(dá)到利用的目的轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境的宏觀控制，從而改善流域水環(huán)境；其次是涉及管水、管環(huán)境行業(yè)的人們，要從重點(diǎn)對(duì)水資源進(jìn)行開發(fā)、利用、治理的觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)樵陂_發(fā)、利用、治理的同時(shí)，要特別強(qiáng)調(diào)水環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)；第三是流域內(nèi)的廣大人民群眾，應(yīng)從水是取之不盡，用之不竭的觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)榈Y源是有限的，是生活環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的根本。

3.4 實(shí)行各級(jí)河長制，落實(shí)河長的崗位責(zé)任

河長應(yīng)全面負(fù)責(zé)河道的管理工作，組織編制河道區(qū)域內(nèi)水環(huán)境的治理管護(hù)方案。巡查督促落實(shí)治理管護(hù)責(zé)任，協(xié)調(diào)解決工作中的困難問題，落實(shí)國務(wù)院“水十條”的相關(guān)規(guī)定，全力保障供水安全、防洪安全和水生態(tài)安全。

3.5 加強(qiáng)管理，依法治理水環(huán)境

加強(qiáng)流域內(nèi)法制體系建設(shè)，依法管理和保護(hù)水資源，締造優(yōu)美的水環(huán)境。水環(huán)境的管理要以《水法》、國務(wù)院“水十條”及相適應(yīng)的法律、法規(guī)作保障。其一要使所有的水事活動(dòng)都有法可依，使水環(huán)境的管理每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，為保證流域內(nèi)水利的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的法律支持和保障；其二防止水質(zhì)污染，防治流域周邊山區(qū)水土流失，嚴(yán)格管理流域內(nèi)未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、城市生活污水排放；其三是根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。

4 結(jié)語

人類進(jìn)入了21世紀(jì)，在我們從事的水資源開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中，在注意保護(hù)原有水環(huán)境的同時(shí)，還要注意引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、文化理念，創(chuàng)造出具有時(shí)代特色的水環(huán)境；反映現(xiàn)代人與水的關(guān)系，體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)與人類社會(huì)的進(jìn)步，引導(dǎo)人類社會(huì)與自然水環(huán)境和諧相處。為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)而奮斗。

TV213.4

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2095-1809(2017)05-0026-02

何 曦，女，工程師，水利水電工程專業(yè)，本科，長期從事防洪、配水調(diào)水管理及值班工作。

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