李長安
去年以來,我國實體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較為明顯的復(fù)蘇勢頭。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2016年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長8.5%,今年1-2月,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增速更是高達(dá)31.5%,比上年12月加快29.2個百分點。如此靚麗的成績,似乎預(yù)示著實體經(jīng)濟(jì)新一輪“春天”已經(jīng)來臨。
應(yīng)該說,實體經(jīng)濟(jì)這一成績的取得是多方努力的結(jié)果。一方面,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)使得過剩產(chǎn)能行業(yè)的供需失衡有所緩解;另一方面,降成本減負(fù)擔(dān)力度不斷加大,企業(yè)各項成本和負(fù)擔(dān)有了較為明顯的減輕。值得注意的是,價格上漲在此次實體經(jīng)濟(jì)的效益改善中起到了十分關(guān)鍵的作用。數(shù)據(jù)顯示,今年1-2月,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲7.3%,漲幅比上年12月提高1.8個百分點,其中2月上漲7.8%,創(chuàng)2008年以來新高。
這就表明,此次實體經(jīng)濟(jì)的效益改善基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,結(jié)構(gòu)性矛盾并未得到根本性解決。比如此次漲價拉動的利潤回升主要集中在上游行業(yè),而中下游行業(yè)的利潤狀況改善并不明顯,甚至還有不少行業(yè)仍處在下降通道。如今年1-2月,我國的電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的利潤就再次下降39.3%,鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)利潤下降10.9%,其他制造業(yè)下降1.6%。企業(yè)效益惡化、就業(yè)壓力增大的現(xiàn)狀并未得到根本緩解。
令人擔(dān)憂的是,在化解過剩產(chǎn)能任務(wù)遠(yuǎn)未完成的階段,短期價格的上漲并未改變我國總體產(chǎn)能過剩的格局。例如在2016年,我國煤炭行業(yè)完成去產(chǎn)能任務(wù)2.9億噸,較年初制定的2.5億噸的目標(biāo)超額完成16%;鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能6500萬噸,較年初制定的4500萬噸目標(biāo)超額完成44.4%。即便如此,目前這兩個行業(yè)的產(chǎn)能利用率依然不足70%。而隨著上游產(chǎn)品價格的上漲,一些產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)再次出現(xiàn)規(guī)模擴張的勢頭,少數(shù)原本已經(jīng)關(guān)停的企業(yè)再次上馬恢復(fù)生產(chǎn)。這無疑會給供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革增添阻力,也容易使人們產(chǎn)生以局部的復(fù)蘇代替整體復(fù)蘇的幻覺。
因此,對于中國的實體經(jīng)濟(jì)而言,最重要的是應(yīng)該抓住當(dāng)前價格反彈、效益改善的有利時機,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展方式,向質(zhì)量效益型的集約型發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,大力挖掘創(chuàng)新驅(qū)動的新動能。而不是光顧短期利益和局部利益,甚至“好了傷疤忘了疼”,使實體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低水平重復(fù)建設(shè)和生產(chǎn)的惡性循環(huán)之中。
從長遠(yuǎn)來看,我國實體經(jīng)濟(jì)必須堅持走從追求產(chǎn)量擴張到質(zhì)量提升的“瘦身健體”道路,這樣才能盡快走出國際分工“微笑曲線”的底端,從而掌握更多的定價權(quán)和收益權(quán)?!?/p>
(作者是對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授)