【摘 要】本文對(duì)做好審計(jì)工作應(yīng)處理好監(jiān)督與服務(wù)、全面與重點(diǎn)、律人與律己、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的關(guān)系加以分析,并給出了相應(yīng)的意見(jiàn)和建議。
【關(guān)鍵詞】審計(jì)工作;處理;四個(gè)關(guān)系
一、引言
由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)空前發(fā)展,極大的提升了邊防部隊(duì)在后勤保障方面社會(huì)化程度。由于審計(jì)業(yè)務(wù)不斷拓展范圍,因而對(duì)于部隊(duì)審計(jì)工作而言機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。邊防部隊(duì)審計(jì)工作要同后勤保障以及部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的需要相適應(yīng),必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,新時(shí)期公安邊防部隊(duì)的審計(jì)工作用改革的眼光予以重新審視和研究,把監(jiān)督與服務(wù)、全面與重點(diǎn)、律人與律己、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的關(guān)系正確處理好,審計(jì)工作實(shí)踐需要用全新的思維方式去指導(dǎo),對(duì)“務(wù)實(shí)、進(jìn)取、廉潔以及高效”的審計(jì)機(jī)關(guān)要加大建設(shè)力度,真正做好邊防部隊(duì)全面建設(shè)的服務(wù)工作。
二、處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系
從實(shí)際工作來(lái)看,首先,在審計(jì)監(jiān)督力度方面要加大,對(duì)各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題要查深、查實(shí)、查透,這一點(diǎn)做不到,我們就不稱職。另其次,把簡(jiǎn)單地以查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題多少、機(jī)械地用事實(shí)套法規(guī)以及收繳違紀(jì)資金多少當(dāng)做工作成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是不合適的,而是在查找問(wèn)題的前提下,在服務(wù)上更加注重方法,在財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的促進(jìn)、被審計(jì)單位整改問(wèn)題的督促、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策上下功夫。對(duì)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的深層次原因要認(rèn)真分析,對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部管理制度以及部隊(duì)經(jīng)濟(jì)管理中的缺陷等方面存在的傾向性和突出的問(wèn)題予以研究。把建章立制、規(guī)范運(yùn)行以及事前防范當(dāng)成重中之重。如果項(xiàng)目比較重要,要前移把監(jiān)督關(guān)口,建立全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,做到事前介入、事中督察以及事后審計(jì)。對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題既成事實(shí)再去審計(jì)的情況出現(xiàn)做到盡量減少和避免。另外,要把經(jīng)濟(jì)生活中一些帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題抓住,向黨委、首長(zhǎng)和有關(guān)部門從機(jī)制、體制以及法律法規(guī)的層面上把加強(qiáng)管理的意見(jiàn)和建議提出來(lái),從制度上予以及時(shí)完善和規(guī)范,使屢查屢犯的現(xiàn)象從根本上做到杜絕。通過(guò)努力認(rèn)真的審計(jì)工作,堵塞漏洞,改進(jìn)管理、解決問(wèn)題,使得審計(jì)效益最大化,這樣審計(jì)的價(jià)值才能真正體現(xiàn)。
三、處理好全面與重點(diǎn)的關(guān)系
“突出重點(diǎn),全面審計(jì)”,是審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多年來(lái)的總結(jié),也是全面與重點(diǎn)之間的關(guān)系如何處理好,審計(jì)工作做好的科學(xué)概括。從公安邊防部隊(duì)方面來(lái)講,全面審計(jì)可以理解為以公安邊防部隊(duì)工作任務(wù)為中心,對(duì)審計(jì)監(jiān)督服務(wù)職能全面履行,只要地方存在經(jīng)濟(jì)活動(dòng),那么就必須進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。所以,審計(jì)工作的覆蓋面必須保證充分,審計(jì)部門要進(jìn)行全面監(jiān)控管轄范圍內(nèi)的所有審計(jì)對(duì)象,使監(jiān)督的盲區(qū)消除,換言之,就是要對(duì)全面審計(jì)加以實(shí)施,做到審計(jì)全覆蓋。同時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,無(wú)論從對(duì)社會(huì)的影響上,還是從社會(huì)各界的關(guān)注程度上,都是不盡相同的,邊防部隊(duì)也是這樣。所以,區(qū)分主次先后和輕重緩急也是審計(jì)工作要做到的,要突出重點(diǎn)。從邊防部隊(duì)實(shí)際情況看,將長(zhǎng)期存在審計(jì)人員人少事多的矛盾,審計(jì)人員受諸多情況,比如專業(yè)條件以及知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的限制,在一定時(shí)期內(nèi)影響審計(jì)職能正常發(fā)揮長(zhǎng)期存在。從當(dāng)前的工作形勢(shì)來(lái)看,堅(jiān)持突出重點(diǎn),全面審計(jì)就顯得尤為關(guān)鍵。所以,對(duì)于審計(jì)工作而言,對(duì)全面與重點(diǎn)的關(guān)系我們要正確處理好,在審計(jì)工作的全過(guò)程做到“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的方針全面貫徹。從安排審計(jì)計(jì)劃方面看,中心和大局始終是最重要的,在審計(jì)覆蓋面保證,全面審計(jì)實(shí)施的前提下,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)環(huán)節(jié),以及部隊(duì)官兵關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的審計(jì)監(jiān)督要突出抓好。
四、處理好律人和律己的關(guān)系?
“打鐵先要自身硬”, 要想新時(shí)期的審計(jì)工作游刃有余,對(duì)律人與律己的關(guān)系還必須正確處理,在審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)方面加大力度。一要在思想建設(shè)方面加大力度。研究審計(jì)工作要以改革的精神為依托,對(duì)新時(shí)期審計(jì)部門的職能作用深刻認(rèn)識(shí),使審計(jì)干部的大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),做到審計(jì)干部的政策理論水平、政治覺(jué)悟以及職業(yè)道德素養(yǎng)的全面提高,為審計(jì)的依法開(kāi)展做好思想鋪墊。二要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面加大力度。通過(guò)多種形式,比如各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的舉辦、開(kāi)展交叉審計(jì)、組織外出考察以及以審代訓(xùn)等,使專業(yè)知識(shí)和技能能夠?yàn)閷徲?jì)干部所熟練掌握,進(jìn)而使審計(jì)執(zhí)法水平獲得提升。三要對(duì)內(nèi)部監(jiān)督加以強(qiáng)化,審計(jì)隊(duì)伍要從嚴(yán)治理。要使審計(jì)部門內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制進(jìn)一步完善,做到紀(jì)檢和審理復(fù)核的作用的充分發(fā)揮,對(duì)審計(jì)人員遵守審計(jì)工作紀(jì)律情況和審計(jì)執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查要加大力度,要及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,做到審計(jì)部門依法辦事、公正嚴(yán)明的良好形象的堅(jiān)決維護(hù)。
五、處理好學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的關(guān)系
當(dāng)前的審計(jì)工作要做好,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的關(guān)系正確處理好,使審計(jì)事業(yè)的生命力始終保持旺盛。當(dāng)前,由于社會(huì)化的改革在部隊(duì)后勤保障開(kāi)展,部隊(duì)后勤管理也從由“有限行政”代替“無(wú)限行政”。這對(duì)思維方式、審計(jì)理念、審計(jì)人員的行為規(guī)范和職業(yè)道德以及運(yùn)作模式要求存在差異,審計(jì)工作發(fā)展的必由之路在于學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。首先在學(xué)習(xí)方面加大力度,通過(guò)學(xué)習(xí)方面的努力,對(duì)新觀念、新思想以及新論斷掌握,使政治敏銳性和理論素養(yǎng)、鑒別力提升,培養(yǎng)審計(jì)人員無(wú)私奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)以及恪盡職守的職業(yè)精神,增強(qiáng)審計(jì)工作做好的使命感和責(zé)任感。其次是創(chuàng)新方法,使審計(jì)工作制度改革以及內(nèi)容創(chuàng)新能夠?qū)崿F(xiàn)。以審計(jì)監(jiān)督管理工作為核心,使法規(guī)制度得到進(jìn)一步建立完善,應(yīng)盡量做到審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容和審計(jì)監(jiān)督條款的具體化和詳細(xì)化,能夠更好的予以操作,不再主觀隨意,保證審計(jì)執(zhí)法效率和準(zhǔn)確性,促進(jìn)審計(jì)工作不斷邁上新臺(tái)階。
作者簡(jiǎn)介:
程日光(1965—),男,河北省石家莊市人,民族:漢,職稱:高級(jí)審計(jì)師,學(xué)歷:本科,研究方向:審計(jì)監(jiān)督。