姜鶴

摘要：日本就業(yè)市場之中一直有一部分的無固定職業(yè)人員，這部分群體需要依靠打工謀生，年齡層次為青年人。因此，也被稱為是自由職業(yè)者。日本的自由職業(yè)者人員的數(shù)量始終逐年增加，并對日本青年人求職產(chǎn)生了巨大影響，甚至對日本社會經(jīng)濟發(fā)展造成了一定程度的負面效應(yīng)。本研究主要從日本青年的就業(yè)與擇業(yè)意識角度出發(fā)探究這部分群體產(chǎn)生的成因，日本經(jīng)濟破滅之后走入低谷期以及企業(yè)方面的政策變動都可能加劇自由職業(yè)者的專業(yè)，因此，從企業(yè)機制改革以及建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)機制等方面具體探究應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：自由職業(yè)者；日本；成因；對策

日本作為世界上經(jīng)濟強國，青年問題嚴重，這對日本社會經(jīng)濟的影響尤為巨大。青年問題更加成為了日本的熱點研究問題。青年人失業(yè)率高，人口素質(zhì)整體下降，問題少年等情況都嚴重影響了日本的發(fā)展。可以說日本如今的青年問題已經(jīng)成為日本社會主要問題。依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從21世紀初期，日本自由職業(yè)人數(shù)就呈現(xiàn)出激增狀態(tài)，進入新世紀，已經(jīng)增長到了417萬人次，其中低收入人群數(shù)量比重大。本研究主要從日本自由職業(yè)者角度的形成角度出發(fā)，并對解決對策加以詳細闡述。

一、日本自由職業(yè)者的境遇與特點

（一）日本自由職業(yè)者的境遇

在我國自由職業(yè)者尚被認為是一種時尚前端的職業(yè)選擇，但是，日本的自由職業(yè)者與我國的界定有所不同，因此，也陷入到了尷尬的境地之中。

例如一些日本大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)之后，并未通過個人努力找到一份正式工作，而是選擇從事自由職業(yè)者，通過臨時工作或者是兼職的方式度日。但是，這部分人群存在一個問題，隨著年齡不斷增加，他們已經(jīng)無法再找到另一份正式工作。

又因為日本青年人很少有在年輕時就選擇一份全職工作的，但是年紀增長之后，職場生存空間與競爭能力都在下降，這部分人的生存狀態(tài)也受到了影響。相關(guān)數(shù)據(jù)現(xiàn)實，日本青年人之中超過25歲至34歲的人群，為自由職業(yè)者的人數(shù)超過213萬，屬于1992年時期的兩倍以上，也就是說，在日本平均10人之中就擁有一個自由職業(yè)者。

這部分的人群接受過一定的教育，具備競爭優(yōu)勢，但是卻并不想要努力，而是通過找兼職或者其他的方式生活。甚至一些媒體批評自由職業(yè)者是一群懶散的缺少進取意識的人。

自由職業(yè)者的產(chǎn)生受到多種因素影響，一方面青年人在擇業(yè)觀年上出現(xiàn)了變化，另一方面企業(yè)的成本開支因素也極大程度上影響雇傭策略。

在日本，青年人更愿意尋找一份兼職的工作，卻也不希望找一個正式工作。但是，一些思想或者素質(zhì)方面缺陷可能會影響青年人的判斷。

例如，日本人西元成為了一名作家，從事游戲攻關(guān)方面的書籍寫作，他的工作沒日沒夜，月收入在15萬日元左右，相當于1363美元。但是長期的工作壓力促使西元的身體承受不了，最終離職。目前西元希望能夠找到一份全職工作，但是在參加到一些企業(yè)面試時，卻一無所獲。他一直努力地在網(wǎng)上尋覓職業(yè)，但好消息卻遲遲未能傳來。

（二）自由職業(yè)者的基本特征

1.特征

日本內(nèi)閣府將自由職業(yè)者定義為處于15-34歲之間，打短工及有就業(yè)愿望但處于無業(yè)狀態(tài)的人。2001年男性為48.1%，女性51.9%，女性的比例首次超過了男性、2002年3月各院校中高中畢業(yè)的無業(yè)人員最多，為14萬人，約占高中畢業(yè)人數(shù)的10%，參加工作人數(shù)的0.62倍。大學(xué)學(xué)歷的自由職業(yè)者則數(shù)量增長迅速，2002年時增加到12萬人。表現(xiàn)為東京地區(qū)和關(guān)西地區(qū)數(shù)量相對密集。這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，打工機會較多造成了自由職業(yè)者的相對集中。

2.青年就業(yè)意識的發(fā)展情況

有人認為青年就業(yè)意識不強，過于仰仗父母經(jīng)濟援助，在未受外界施壓的情況下自主選擇了打工的生存方式。但迄今為止進行的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，可發(fā)現(xiàn)自由職業(yè)者中自愿選擇的人只占其1-3成，剩下的7-9成基本都屬于被迫選擇自由職業(yè)。另一方面不容忽視的是，青年就業(yè)觀容易受到雜志和電視傳媒等的影響，形成盲目跟風(fēng)。而社會對新興專業(yè)畢業(yè)生的需求量畢竟有限。青年與實際生活相脫離，這種就業(yè)觀點導(dǎo)致就業(yè)意愿與用人方需求之間的偏差。

自由職業(yè)人群之中結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，其中包括了無法正常就業(yè)的應(yīng)屆學(xué)生，另外也包括了相當數(shù)量的往屆學(xué)生。這部分學(xué)生在畢業(yè)之后找到了一份工作，但是因為各種原因辭去了工作，最終也促使這部分學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂陕殬I(yè)者。

二、企業(yè)及社會環(huán)境問題及現(xiàn)狀

（一）企業(yè)用人情況的變化

日本經(jīng)濟從二十世紀的八十年代之后呈現(xiàn)出上升狀態(tài)，尤其是在股票以及地價方面。步入九十年代，開始進入到了低增長期，受到經(jīng)濟因素的影響，日本企業(yè)業(yè)績呈現(xiàn)出惡化狀態(tài)，因此，也就開始面臨，大幅度縮減生產(chǎn)的情況，進而造成了用人壓力增大。

1.經(jīng)濟低迷狀態(tài)與限制錄用情況

企業(yè)借助雇傭廉價勞動力的方式，對正式員工進行大范圍裁員，通過這種方式，企業(yè)能夠從工資、培訓(xùn)以及社會保險等方面降低人力資源成本。一般情況下，日本企業(yè)在雇傭正式員工之后，月支付成本為75萬日元，為員工基本工資費用部分的1.8倍左右。這個費用比重也呈現(xiàn)出逐年遞增的特點，因此，企業(yè)因為通貨緊縮以及業(yè)績增速不足原因可能會進行裁員，并通過雇傭非正式員工確保成本與收益的平衡。

日本在經(jīng)濟泡沫破滅之后，有一段時間的低迷期，這個階段，企業(yè)之中青年員工人數(shù)比重進一步加強，減幅達到15%左右，中老年員工減幅為4.3%。

日本當前階段的雇傭系統(tǒng)實際特點直接決定了采用這種現(xiàn)有雇傭體系矛盾沖突最小。青年職員遭到解雇，這對于處在相對流動性較小的日本人才市場之中將很難找到新的工作。由此造成的青年群體失業(yè)率也將持續(xù)上升，在長期經(jīng)濟低迷狀態(tài)之下，青年群體成為了企業(yè)人力資源成本控制的犧牲品。

2.義務(wù)加班以及自由職業(yè)者

義務(wù)加班的出現(xiàn)從上個世紀九十年代之后就開始快速發(fā)展起來，到目前為止，已經(jīng)占據(jù)了法定外更多的時間。泡沫經(jīng)濟的破滅造成了企業(yè)為了降低成本而盡可能較少對新人的使用，更加會增加老職工的工作量，因此，企業(yè)也就需要通過義務(wù)加班的方式完成需要完成的任務(wù)量。

（二）社會環(huán)境的改變

1.戰(zhàn)后剩余高峰階段員工報酬問題

結(jié)合工齡支付薪酬系統(tǒng)而言，企業(yè)中員工縱然沒有優(yōu)秀的業(yè)績同樣也可以隨著年齡增加而獲得較高的工資。這也對日本處在經(jīng)濟低谷階段企業(yè)造成相對嚴重的負擔。企業(yè)為了能夠更好的降低成本，也會將目標鎖定在青年人群范圍之中。

2.推薦機制的發(fā)展與變化

日本的高中生通常會經(jīng)由學(xué)校斡旋，并最終完成學(xué)生的校企銜接。企業(yè)對招聘的主要項目報送到職業(yè)安定機構(gòu)之中，并通過學(xué)校推薦相匹配的學(xué)生。不同學(xué)校會對企業(yè)招聘內(nèi)容對學(xué)生公開后接受有意愿的學(xué)生報名。長時間以來，日本的高中與企業(yè)之間構(gòu)筑了一種相對比較固定的“推薦—錄用”機制。成果企業(yè)提供錄用名額比較可靠，成功率也相對更高，在一定程度上決定了就業(yè)內(nèi)定率的情況。

自由職業(yè)者群體中父母年紀普遍較大，這部分人群的父母擁有高儲蓄能力，領(lǐng)取退休金方面也比較有保障?？梢员环Q為是日本現(xiàn)階段自由職業(yè)者在經(jīng)濟上的強有力后援。

3.父母的過分照顧

結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，擁有就業(yè)意愿的學(xué)生在遭受到求職挫折之后將有超過四成學(xué)生轉(zhuǎn)而進入到自由職業(yè)者的隊伍之中。這部分人群受到父母的過分照顧，因此更加有保障的進入到自由職業(yè)者的群體當中。這部分缺少經(jīng)濟來源，卻依靠父母的青年群體，為了某生，能夠獲取一些收入，就試圖通過尋找正式工作，但是打工獲得的實際收入?yún)s少之又少，同時，獲得父母的自助促使這部分人群缺少生活緊迫感。

三、自由職業(yè)者激增的緩解應(yīng)對措施

自由職業(yè)者所產(chǎn)生的負面影響集中表現(xiàn)在幾個方面，其一，職位不穩(wěn)定，缺少進行職業(yè)培訓(xùn)的機會，造成人力資源儲備能量較低。其二，青年人收入地下，納稅相對較少，消費能力不強，儲蓄不足對社會產(chǎn)生一定經(jīng)濟損失。第三，自由職業(yè)者數(shù)量較多，報銷未繳納，造成這部分人群后續(xù)養(yǎng)老問題較為嚴重，甚至可能造成十分嚴重的養(yǎng)老保險問題。其四，收入缺乏穩(wěn)定性促使不婚人群增加，造成日本出現(xiàn)低出生率的問題。采取必要手段解決自由職業(yè)者問題，對日本而言十分重要，為此，從三個方面采取應(yīng)對措施：

（一）結(jié)合實際情況，創(chuàng)造就業(yè)機會

1.義務(wù)加班應(yīng)當適當減少

應(yīng)當適當減少義務(wù)加班的情況，縮短加班時間，因此，一方面需要嚴格控制青年職員的勞動時間長度。另一方面，還應(yīng)當進一步加強工會組織方面的建設(shè)。最后，則需要更好的公布相關(guān)勞動時間調(diào)查結(jié)果，確保能夠提升制度執(zhí)行的透明性水平。

2.完善加班薪酬標準

單方面從縮短加班時間上無法徹底解決問題，因此，需要通過建立全新雇傭機會。為了防止出現(xiàn)企業(yè)人力資源成本的增加，企業(yè)就會采取不縮短時間，而是增加報酬的方式解決此類問題。為了能夠提高企業(yè)新員工的工作熱情，可以適當增加加班薪酬。大幅度提升在職人員加班報酬以及雇傭新員工方面的成本平衡能力。提高加班費比重，刺激新員工產(chǎn)生工作積極性，通過將獎金計算到實際工資之中，另外也需要進一步提升加班薪酬，將兩種方法相融合才能夠更好的改善實際情況。此外，戰(zhàn)爭因素導(dǎo)致高齡員工提前退休，這部分人群的提前退休需要結(jié)合實際情況，確定給予這部分人群退休金。

3.為青年人創(chuàng)造更多就業(yè)機會

為了能夠提升前述中對青年人的就業(yè)機會，需要從政策上作出調(diào)整，針對青年人的政策應(yīng)當適當傾斜，同時，也可以采取擴大青年適用制度的范疇。

（二）青年職業(yè)技能開發(fā)

除了針對企業(yè)方面進行適當調(diào)整，為了能夠幫助青年人群進行專政，則需要通過加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度的方式。除了針對仍然處在自由職業(yè)者群體的人員進行培訓(xùn)，還需要對在職人群進行培訓(xùn)，并應(yīng)當轉(zhuǎn)變針對自由職業(yè)者方面的教育系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)。

1.培訓(xùn)系統(tǒng)進一步完善

首先，應(yīng)當加強針對職業(yè)技能方面的培訓(xùn)支持，尤其是從資金方面。其次，應(yīng)加對職業(yè)介紹功能水平。最后，則應(yīng)當建立在企業(yè)擴大招聘的基礎(chǔ)上，考慮直接創(chuàng)造就業(yè)機會。

2.教育系統(tǒng)的完善

綜合分析，進一步充實職業(yè)教育的基本內(nèi)容與形式，突出配專業(yè)技能相關(guān)的特點。此外，針對職業(yè)學(xué)科方面的專業(yè)需要采取重編與增設(shè)，并對相關(guān)專業(yè)進行合理重組，由此可以提高就業(yè)率。除此之外，針對高中階段的教育工作問題，需要有所側(cè)重，加大服務(wù)行業(yè)教育支持力度，需要審時度勢，才能夠充分滿足社會當中人才的需要。

（三）父母及相關(guān)因素的義務(wù)

父母需要加強對子女的管教，幫助子女樹立正確的教育觀念。當出現(xiàn)子女不渴望就業(yè)的情況時，父母不應(yīng)當頻繁給予女子在經(jīng)濟上的幫助，否則將會導(dǎo)致子女產(chǎn)生“寄生蟲”心理。

四、結(jié)語

綜上所述，自由職業(yè)者的產(chǎn)生與形成，甚至出現(xiàn)激增從整體上對日本社會整體造成了巨大局面影響。為了能夠更好解決日本自由職業(yè)者增加的問題，從多角度出發(fā)，形成有效對策。第一，刺激企業(yè)增加對應(yīng)屆畢業(yè)生的使用比重。第二，為了能夠更好的提升青年從學(xué)習(xí)到就業(yè)之間的過度環(huán)節(jié)質(zhì)量，并加強對青年學(xué)生的職業(yè)培訓(xùn)水平。這個過程中需要家長與學(xué)校共同參與，相互配合。這個過程中政府也應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任，充分分析自由職業(yè)者所具有的特點，產(chǎn)生原因以及長遠發(fā)展的大局觀，確定改善事業(yè)情況的主要應(yīng)對策略。青年人是整個社會不斷發(fā)展，承前啟后的重要力量，中國青年人在當前社會環(huán)境中就業(yè)情況也并不理想，有效解決中國青年人的問題需要以日本自由職業(yè)者的情況為借鑒，對改善我國青年就業(yè)情況具有一定幫助。

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