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“近幾年,我區(qū)未成年人犯罪人數(shù)逐步下降,尤其是在校生犯罪人數(shù),已經(jīng)由2014年的15人、2015年的10人下降為2016年的0人,這個成績不簡單,真要為你們點贊!”近日,當(dāng)江蘇省淮安市淮安區(qū)周恩來紅軍小學(xué)校長、省人大代表管曉蓉翻看淮安區(qū)檢察院編寫的《未成年人刑事檢察綠皮書》時,對書中的這組數(shù)據(jù)贊不絕口。
“孩子是國家的未來,家庭的希望。我區(qū)共有中小學(xué)在校生約12萬人,作為檢察機關(guān),要想切實預(yù)防在校生犯罪,就必須有針對性地開展工作?!?淮安市淮安區(qū)檢察院副檢察長張壽祥介紹,在多年的實踐中,該院逐漸探索總結(jié)出了“一面三點”工作法,促進(jìn)了該區(qū)在校生犯罪逐年下降。
“一面”,即關(guān)注全體在校生,注重普法的受眾面。為提高學(xué)生的守法意識,預(yù)防在校生犯罪,幾年來,淮安區(qū)檢察院堅持面向全體在校生,不斷創(chuàng)新普法形式,拓展普法渠道,先后編印了圖文并茂的《袋鼠博士講故事》《預(yù)防未成年人犯罪宣傳手冊》等普法讀本,免費向全區(qū)中小學(xué)生分發(fā);每年派出干警分赴多所學(xué)校,開設(shè)各類法制教育課不少于20場次;利用學(xué)?!皣煜轮v話”、主題班(對)會等平臺,將普法教育與學(xué)校日常德育工作有機融合;為營造良好的校園法治氛圍,該院設(shè)計制作了“檢察官寄語”、普法宣傳海報等,在全區(qū)各個校園內(nèi)懸掛張貼;為增強學(xué)校管理者的依法治校意識,該院檢察長親自走上講臺,定期為全區(qū)中小學(xué)校長開設(shè)依法治校輔導(dǎo)課……
在做好“面”上普法的基礎(chǔ)上,淮安區(qū)檢察院還特別關(guān)注在校生中的三類特殊群體。對涉案家庭的在校生,該院在辦案中特別關(guān)注搜集相關(guān)在校生信息,及時采取邀請心理咨詢師介入、幫助協(xié)調(diào)解決生活困難等措施,最大限度降低因家人犯罪給他們帶來的不良影響,防止他們走上犯罪道路;對家庭監(jiān)護(hù)能力不足的留守兒童,淮安區(qū)檢察院成立了由二十多名女檢察官組成的“檢察官媽媽團(tuán)”,根據(jù)教育主管部門提供的名單,與他們開展“一對一”牽手幫扶活動,定期以書信往來、電話聯(lián)系、將他們接到家里做客等方式,給他們母親般的關(guān)愛,幫助他們健康成長;對涉嫌犯罪的在校生,該院專門制定出臺了跟蹤幫教制度,在案件辦理期間,承辦人和涉罪在校生及其家庭成員、學(xué)校老師建立互動機制,及時了解他們的思想、學(xué)習(xí)、行為和情感狀況,一旦發(fā)現(xiàn)不良苗頭,立即進(jìn)行幫助和矯正,確保他們不再違法犯罪。
“實踐證明,這種‘點面結(jié)合工作法,對預(yù)防在校生犯罪非常有效。今后,我們將在實踐中不斷探索,力爭讓在校生零犯罪記錄繼續(xù)保持下去?!被窗矃^(qū)檢察院檢察長徐承業(yè)說。