淺議提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員素質(zhì)的有效途徑

朱振環(huán)

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是我國現(xiàn)代統(tǒng)計事業(yè)歷史發(fā)展版圖中的重要組成部分，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的基本素質(zhì)建設和提升工作，是確保我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計事業(yè)實現(xiàn)長期有序發(fā)展的重要前提，本文圍繞提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員素質(zhì)的有效途徑，選取兩個具體方面展開了簡要的分析論述。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計；統(tǒng)計工作人員；工作素質(zhì)；有效提升途徑

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級統(tǒng)計實踐工作，是我國現(xiàn)代統(tǒng)計事業(yè)實踐性歷史發(fā)展版圖中極其重要的業(yè)務組成內(nèi)容，是全面清晰反映和揭示現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟綜合發(fā)展狀態(tài)，以及組織開展各種類型數(shù)據(jù)信息要素收集與整理實踐工作的基礎環(huán)節(jié)，也是扎實充分地普及宣傳、貫徹實施，以及全面遵循我國現(xiàn)行統(tǒng)計事業(yè)領域法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章和管理制度的基礎型性前提條件，也是切實保障和提升現(xiàn)階段我國各類統(tǒng)計性數(shù)據(jù)信息要素綜合性獲取質(zhì)量水平的關鍵影響決定因素。隨著我國現(xiàn)代國民經(jīng)濟建設事業(yè)的快速有序深入發(fā)展，以及現(xiàn)實社會生產(chǎn)生活實踐場域中分工活動細化水平的不斷提升，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的業(yè)務流程正在日趨復雜化，且具體的實施過程難度系數(shù)也在逐步呈現(xiàn)著顯著提升趨勢，在這一實踐背景下，我國現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員在自身基本工作素質(zhì)建構和發(fā)展方面的局限性，無疑給當前和今后一段歷史時期之內(nèi)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設發(fā)展事業(yè)的順暢有序開展，以及預期性發(fā)展活動設定目標的順利實現(xiàn)造成了程度顯著的不良阻礙。在我國中央人民政府和地方各級人民政府對“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，以及農(nóng)民”問題的關注力度不斷提升的實踐背景之下，本文將會圍繞提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員素質(zhì)的有效途徑問題展開簡要闡釋。

一、現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員能力與素質(zhì)的建構狀態(tài)與問題

（一）具備較高素質(zhì)且掌握豐富工作技能的現(xiàn)代統(tǒng)計工作實踐人員明顯缺乏

我國現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級統(tǒng)計事業(yè)實踐工作，是從20世紀80年代初期時間節(jié)點之后，逐步啟動并發(fā)展的。從我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計事業(yè)的歷史性發(fā)展路徑角度展開系統(tǒng)化闡釋分析，那些從20世紀80年代初期就已經(jīng)開始投身于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計事業(yè)領域的相關工作人員，盡管在接近40年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作業(yè)務實踐過程中，接連獲取了一系列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計業(yè)務工作實踐成果，并且獲取了一系列的實踐成效，但是現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計業(yè)務實踐活動的整體性開展水平卻依然存在顯著的局限性。我國現(xiàn)有在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的工資收益水平，以及各種福利待遇的獲取水平，以及職務水平晉升機制的建設和運行狀態(tài)均未實現(xiàn)程度顯著的改善提升，因而導致部分數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員，在工作持續(xù)累計時間不斷延長的實踐背景下，產(chǎn)生一定程度的厭煩或者抵觸性心理情緒，導致其在具體開展和參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作實踐過程中出現(xiàn)較多數(shù)量的跳槽和工作不認真現(xiàn)象，給我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在實際開展過程中具體獲取的質(zhì)量控制狀態(tài)，造成了極其顯著的不利影響。

近年來，盡管我國中央人民政府和地方各級人民政府，通過制定和實施適當程度的扶持和優(yōu)惠政策，鼓勵我國普通高等院校畢業(yè)生，以及高等職業(yè)院校畢業(yè)生積極考取和擔任“大學生村官”，但是現(xiàn)行的基層鄉(xiāng)村福利待遇項目條件，卻遠遠無法滿足我國現(xiàn)有大學畢業(yè)生群體，對未來工作崗位的基礎性物質(zhì)與精神需求，因而導致現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村統(tǒng)計事業(yè)在具體化的-組織開展，以及實踐性歷史發(fā)展過程中，無法及時引入和配置數(shù)量充足的具備較高素質(zhì)且掌握豐富工作技能的現(xiàn)代統(tǒng)計工作實踐人員，造成我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在具體開展過程中無法具備和實現(xiàn)穩(wěn)定且充分的專業(yè)性，給我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計事業(yè)的整體開展質(zhì)量，造成了極其顯著的不良影響。

（二）現(xiàn)有統(tǒng)計人員明顯缺乏工作事業(yè)心和實踐責任感

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的根本性實質(zhì)，并不在于對已經(jīng)獲得的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展描述數(shù)據(jù)實施簡單化的計算分析處理，而是要對實際獲取的各種類型的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展描述數(shù)據(jù)展開系統(tǒng)化的整理、歸納，以及分析處置，并在此基礎上從現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展描述性數(shù)據(jù)信息要素中，切實分析和提煉出一定數(shù)量的切實有用的數(shù)據(jù)信息要素，從而切實為我國基層農(nóng)村的管理性實踐人員，制定形成指向我國現(xiàn)有歷史階段農(nóng)村經(jīng)濟社會建設發(fā)展事業(yè)領域的科學化實踐規(guī)劃方案，創(chuàng)造和提供堅實且有效的數(shù)據(jù)信息要素性支持條件。

已有調(diào)查研究資料顯示，現(xiàn)階段我國存在一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員，在具體組織和參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作任務環(huán)節(jié)過程中，明顯缺乏工作事業(yè)心和實踐責任感，引致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作領域?qū)崉杖藛T，在具體承接特定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計業(yè)務領域分析工作任務過程中，無法對自身實際承擔的工作任務項目給予充分重視，因而在實際參與和開展的工作實踐過程中，出現(xiàn)一定程度的消極怠工和慵懶渙散表現(xiàn)行為，在相關工作人員無法及時高效完成自身承擔的各項具備工作任務條件下，直接導致各種具體類型的農(nóng)村統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)信息結果無法及時形成和輸出，給我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作人員，及時制定形成指向特定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的未來發(fā)展實踐計劃，造成了極其顯著的不良阻礙。

（三）專職性鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的配備數(shù)量存在局限性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的業(yè)務開展過程和業(yè)務實踐內(nèi)容層面具備表現(xiàn)鮮明的復雜性，需要從事相關工作的人員，切實投入較大數(shù)量的時間要素和精力要素，并在此前提條件之下，針對一切形式的能夠描述和揭示我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設發(fā)展狀態(tài)的數(shù)據(jù)信息進行整理、歸納，以及系統(tǒng)化的分析，因而需要切實招募和配置數(shù)量充足的專職性統(tǒng)計工作實踐人員，而現(xiàn)階段我國在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計事業(yè)領域?qū)Ｂ毿越y(tǒng)計工作人員在實際配備數(shù)量層面的局限性，無疑給上述工作目標的順利實現(xiàn)造成了極其顯著的不良影響。

二、提升我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員綜合性素質(zhì)與能力水平的基本途徑

第一，切實建構實施指向我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的工作績效表現(xiàn)狀態(tài)考核評價機制，以及與之相配套的獎勵和懲罰機制。想要切實保障和促進我國現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的綜合性工作驕傲水平實現(xiàn)程度顯著的改善優(yōu)化，必須切實針對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的日常性工作表現(xiàn)，以及工作績效獲取狀態(tài)展開全面系統(tǒng)的關注。給予相關工作人員基于具體化工作實踐過程的充分關切和尊重。要定期組織開展針對全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的工作績效表現(xiàn)狀態(tài)考核評價工作，針對考核過程中表現(xiàn)狀態(tài)良好的相關工作人員群體，適當給予一定程度的物質(zhì)性或者是精神性獎勵，確保有關人員能夠在后續(xù)參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作實踐活動過程中，不斷實現(xiàn)自身工作技能與工作能力建構發(fā)展水平程度顯著的改善優(yōu)化。同時要對考核過程中工作表現(xiàn)狀態(tài)較差的工作人員，適當給予一定程度的批評和訓導，確保其能夠及時糾正和改良現(xiàn)有工作實踐體驗過程中的具體問題，促進自身的工作能力和工作績效水平，切實實現(xiàn)恰當程度的改善優(yōu)化。

第二，切實強化針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員群體的職業(yè)道德教育工作實施力度，建構和形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員群體的整體性良好精神風貌。要借由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員職業(yè)道德教育的具體組織開展，扎實提升我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的綜合性職業(yè)素質(zhì)發(fā)展水平。要通過培養(yǎng)和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的基礎性職業(yè)道德修養(yǎng)，督導其在具體參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計過程中，樹立和秉持認真負責的工作態(tài)度，確保實際形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)信息結果，能夠具備較為充分的科學性和應用指導性。

三、結束語

針對提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員素質(zhì)的有效途徑問題，本文具體選取現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員能力與素質(zhì)的建構狀態(tài)與問題，以及提升我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員綜合性素質(zhì)與能力水平的基本途徑兩個具體方面展開了簡要的論述分析，旨意為相關領域的研究人員提供經(jīng)驗借鑒。

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（作者單位：常熟市古里鎮(zhèn)經(jīng)濟服務中心）