劉 建 旺

(太原市市政公共設(shè)施管理處，山西 太原 030012)

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市政工程管理存在的問題及解決措施探索

劉 建 旺

(太原市市政公共設(shè)施管理處，山西 太原 030012)

圍繞市政工程管理的主要問題進行了簡要的分析，并從加強各部門的工程管理意識、加強施工單位的監(jiān)理力度、完善施工管理制度三方面，提出了相應(yīng)的解決措施，從而進一步提升工程的施工質(zhì)量。

市政工程，工程管理，施工單位，管理制度

0 引言

市政工程包括城市建設(shè)中的城市綠化工程、水電鋪設(shè)等工程，屬于一項綜合性工程。這些工程建設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響了城市的布局規(guī)劃，關(guān)乎著人們的日常生活。因此，就需要提高市政工程的管理質(zhì)量。然而，由于受到各方面因素的影響，導(dǎo)致市政工程管理還存在著較多的問題。下文就圍繞這些問題進行分析，并提出相應(yīng)的解決對策。

1 存在的主要問題

1.1 工程管理意識較為薄弱

現(xiàn)如今，在我國市政工程中，存在著工程管理意識不高的這一現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下幾方面：1)在施工過程中，施工單位擅自修改施工方案。為了節(jié)約成本，加快工程的施工進度，許多施工單位都沒有按照原先的施工方案來進行施工，他們?yōu)榱俗非罄娴淖畲蠡?，而過分重視施工進度，從而導(dǎo)致施工的質(zhì)量受到了較大的影響[1]。另外，當(dāng)出現(xiàn)了現(xiàn)場實際情況與設(shè)計不符的現(xiàn)象，他們沒有與設(shè)計單位溝通協(xié)商，而是根據(jù)自己的施工經(jīng)驗來進行施工處理，為工程施工埋下了安全隱患。2)沒有對施工材料進行嚴(yán)格監(jiān)控。眾所周知，施工材料的質(zhì)量好壞對后期的工程施工有著重要影響。然而，許多施工單位為了節(jié)約成本，為了獲取經(jīng)濟利益的最大化，他們選擇購買一些價格較為低廉的施工材料，這樣就導(dǎo)致后期的工程施工質(zhì)量受到了較大的影響。3)質(zhì)量監(jiān)督部門沒有發(fā)揮監(jiān)督作用。在市政工程施工中，質(zhì)量監(jiān)督部門在其中起到了重要的作用，是工程質(zhì)量的監(jiān)督者。然而許多質(zhì)量監(jiān)督部門卻并未發(fā)揮自己的職能，沒有對施工材料進行檢查，導(dǎo)致一些劣質(zhì)材料用于工程施工中。此外，驗收工作也沒有落實到位，許多驗收工作僅限于形式，并沒有真正認(rèn)識到對工程質(zhì)量實行監(jiān)督管理的意義。這些問題都可以歸結(jié)為各部門對工程管理的意識較為缺乏，導(dǎo)致工程施工中的一些問題沒有得到及時的解決。

1.2 監(jiān)理工程效率較低

在工程施工中，監(jiān)理單位在其中扮演著極其重要的角色，對工程的施工進度以及施工質(zhì)量等問題進行監(jiān)督，以確保工程的施工能夠在合同期內(nèi)竣工。然而，在一些市政工程中，存在著監(jiān)理單位的工作效率低下這一現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在以下幾方面[2]：1)施工單位的不配合。要想確保監(jiān)理工作的有效實行，那么就需要施工單位的積極配合。但是在實際工作中，一些施工單位陽奉陰違，雖然表面上表示積極配合工作，但是在背地里以各種理由來阻礙監(jiān)理人員的工作開展，使監(jiān)理工作效率大打折扣。2)沒有一個完善的工程質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)。由于每一個監(jiān)理單位都有自己對工程的評定體系，沒有形成一個統(tǒng)一的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致對質(zhì)量的評判完全是由監(jiān)理人員自行來度量，這就導(dǎo)致監(jiān)理工作較為混亂。3)少數(shù)監(jiān)理人員的自身素質(zhì)較低。這個自身素質(zhì)較低包括兩個方面，一個是專業(yè)素質(zhì)較低，也就是他們在工作中不能夠及時發(fā)現(xiàn)一些不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，沒有發(fā)現(xiàn)一些施工缺陷。另一方面指的是監(jiān)理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)較低。由于監(jiān)理人員負(fù)責(zé)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督與管理，所以大多數(shù)施工單位都會與監(jiān)理人員打好交道，會通過金錢利誘來收買監(jiān)理人員，這樣就導(dǎo)致他們在監(jiān)督工作中，對于一些施工質(zhì)量問題視而不見，那么也就很難有真正的效率[3]。

1.3 政府部門缺乏有效的管理

作為政府工作的一部分，市政工程是評價政府績效的一項重要依據(jù)，因此也就受到了政府部門的高度重視。但是這種重視卻大多體現(xiàn)在工程的進度上，也就是政府部門只關(guān)注是否能夠如期完工，對于工程的施工質(zhì)量卻沒有足夠重視。另外，市政工程非常容易滋生貪污腐敗，一些政府官員為了獲取其中的利潤，存在著貪污公款的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程的質(zhì)量受到了極大的影響。

2 增強市政工程管理的主要措施

2.1 加強各部門的工程管理意識

要想提高市政工程的質(zhì)量，那么就需要各相關(guān)部門加強工程質(zhì)量管理的意識。例如，施工單位的工作人員只有具備較強的工程質(zhì)量管理意識，他們才會在自己的工作中有意識去對所購買的材料進行審核，才會將一些不合格的材料進行退回處理。只有當(dāng)監(jiān)理工作人員具備較強的工程管理意識，他們才會在工程施工中加強監(jiān)督，對于施工單位一些不規(guī)范的施工操作進行指正，才會嚴(yán)格監(jiān)督施工中的一些質(zhì)量問題。而要加強各部門的工程管理意識，那么就需要較強思想教育，定期對工作人員進行培訓(xùn)，讓他們了解工程施工質(zhì)量不合格的危害，要提高他們的職業(yè)道德素質(zhì)[4]。當(dāng)然，最好的辦法還是實行責(zé)任問責(zé)制度，也就是將問題落實到個人頭上，這樣才會得到他們的重視，才會讓他們正視自己的工作。

2.2 加強施工單位的監(jiān)理力度

要想提高施工單位的施工質(zhì)量，那么就需要有一支過硬的監(jiān)理隊伍。也就是監(jiān)理人員不但具有較強的專業(yè)監(jiān)理能力，還具有較高的職業(yè)道德素質(zhì)。只有當(dāng)他們具有較強的專業(yè)能力，才會在工作過程中對于一些潛在的工程問題進行反映，并提出專業(yè)性的整改建議。只有當(dāng)他們有較高的職業(yè)道德素質(zhì)，他們才能夠抵御金錢的誘惑。

2.3 完善施工管理制度

要想確保工程的施工質(zhì)量，就需要不斷完善施工管理制度，對于工程的質(zhì)量、造價等內(nèi)容都需要有明確的規(guī)范，要確保各項工作都有據(jù)可依。例如，對于施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的處理方法要進行明確，對于工期延誤的處理方法進行明確等等[5]。此外，還要對施工人員進行管理，將工作中的各項任務(wù)落實到個人，防止出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象。要切實做好質(zhì)量的管理工作。在施工過程中，要對每一個施工環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的把關(guān)，只有確認(rèn)該環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量過關(guān)，才能夠進行下一環(huán)節(jié)的施工。

3 結(jié)語

在市政工程管理中，存在著各部門工程質(zhì)量管理意識較為淡薄的問題，存在著監(jiān)理效率較低的問題，存在著政府部門缺乏有效的監(jiān)督管理的問題，這樣就影響了市政工程的施工質(zhì)量，不利于我國城市化建設(shè)的進一步推進。因此，就需要加強各部門的工程質(zhì)量管理意識；要加強對施工單位的監(jiān)督力度，建立一支素質(zhì)過硬的監(jiān)理隊伍；要完善施工管理制度，確保施工單位的各項工作都能夠做到有制可依。如此，就能夠使市政工程得到有效的管理，才能夠確保工程的施工質(zhì)量得到進一步提升，從而推動我國城市化建設(shè)的發(fā)展。

[1] 郭仲濤.淺論加強市政工程管理的問題及措施探索[J].門窗,2015(7):188-189.

[2] 劉治中.試論加強市政工程管理的問題及措施探索[J].現(xiàn)代國企研究,2016(10):41.

[3] 鐘欣蓉.試論加強市政工程管理的問題及措施探索[J].門窗,2013(12):360.

[4] 施 鳳.加強市政工程管理的問題與措施研究[J].江西建材,2017(2):299-300.

[5] 莊菊華.市政工程造價控制與管理中的問題及措施探析[J].住宅與房地產(chǎn),2017(6):84.

Inquiry on municipal engineering management problems and solving measures

Liu Jianwang

(TaiyuanMunicipalPublicFacilityAdministrationDepartment,Taiyuan030012,China)

The paper briefly analyzes major municipal engineering management problems, and puts forward corresponding solving measures from three aspects of strengthening engineering management consciousness, strengthening construction unit supervision and improving construction management system, so as to further improve the engineering construction quality.

municipal engineering, engineering management, construction unit, management system

1009-6825(2017)18-0250-02

2017-03-17

劉建旺(1985- )，男，助理工程師

TU990.05

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