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土耳其凱班大壩建設的積極意義
L.迪薩爾德
自1923年建國以來,土耳其已修建了大大小小800多座水壩,用以防洪、供水與發(fā)電。1965~1974年間建于土耳其東部幼發(fā)拉底河上游的凱班大壩,是該國基礎設施建設和發(fā)電史上的“轉(zhuǎn)折點”。凱班大壩推動了當?shù)匕@瓭墒械慕?jīng)濟發(fā)展,并帶動了更多水電工程的建設。
壩建設;凱班大壩;土耳其
水庫大壩在土耳其隨處可見,小亞細亞半島上的每一個村鎮(zhèn)都建有水壩??梢哉f,相比其他任何一種基礎設施,大壩對土耳其的社會、經(jīng)濟生活具有更大的影響,大壩由國家進行建設,反過來也促進了國家經(jīng)濟繁榮。
被稱為“大壩之王”的土耳其前國家領導人S.德米雷爾積極推動了該國水庫大壩的發(fā)展。
凱班(Keban)大壩位于幼發(fā)拉底河上游,于1965年破土動工,1974年竣工,由土耳其國內(nèi)外多家單位合作修建,世界銀行及歐洲投資銀行提供貸款,紐約一家公司負責設計。在工程現(xiàn)場,土耳其國家水利工程總局(DSI)年輕的工程師師從外國專家,成長迅速。工程招募了2 000多名臨時工人,大多為來自東部地區(qū)的庫爾德人。
凱班大壩在土耳其被視為進步的象征,其意義不啻于早幾年建成的阿斯旺大壩在埃及的地位。無論從現(xiàn)實還是象征意義上講,對于S.德米雷爾這樣的政治家以及千千萬萬辛勤建設自己家園的工程師來說,凱德大壩都象征著夢想成為現(xiàn)實。
作為土耳其首座大型水電站,凱班大壩的發(fā)電量占該國總發(fā)電量的1/4。得益于世界銀行另外一筆用于輸電線路建設的貸款,凱班大壩成為該國電網(wǎng)改造后的中心,其電力可從土耳其東部遠距離輸送到安卡拉和伊斯坦布爾。
20世紀60年代,人們希望埃拉澤(Elazig)市,這座40 km之外、當?shù)刈畲蟮某鞘心芤騽P班大壩的建設而得以繁榮興盛。凱班大壩的工程預算中包含了埃拉澤機場擴建項目、新中心大道建設項目、大型水泥廠擴建項目、受淹公路及鐵道改道項目,以及在市內(nèi)和周邊地區(qū)興建學校、醫(yī)院和其他公共設施的項目。人們希望這樣一座大壩,能夠給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來機遇。
在當時,這座大型水電工程被寄予了厚望。
在土耳其,無論從土木工程還是社會工程層面上講,凱班大壩工程都是一種嘗試。社會科學家在受淹地區(qū)做了大量研究,幫助當?shù)孛癖娺m應新環(huán)境。此外,還在上游地區(qū)組織了一項搶救工程,以記錄和挽救即將被淹沒的古跡。凱班大壩高達211 m,雖是當時土耳其最高壩,但從規(guī)劃之初,就特別注重以人為本,目的在于改善當?shù)氐默F(xiàn)狀。
凱班大壩也為其他更為宏大的工程鋪平了道路。首先是幼發(fā)拉底河上于20世紀80年代開始修建的阿塔圖爾克(Atatürk)大壩、于90年代開工興建的比雷吉克(Birecik)大壩,以及目前尚未完工的底格里斯河上的伊利蘇(Ilisu)大壩。至此,國家“開發(fā)”項目在東部省份全面鋪開。1984年,土耳其政府啟動“小亞細亞東南地區(qū)工程”(土耳其語的縮寫為GAP),旨在縮小東西部之間的經(jīng)濟和社會差距。GAP最初圍繞大壩建設開展活動,后來也被許多人認為是土耳其政府除軍事手段以外、解決國內(nèi)“庫爾德問題”的經(jīng)濟舉措。
直至今日,整個小亞細亞大壩和小水電站發(fā)展勢頭依然向好。近期,因為新型“公私伙伴關系”的簽署,近2 000座規(guī)模不等的水電站已進入規(guī)劃或施工階段,遍布土耳其每一條河流。這股攔河發(fā)電的熱情,同樣源于凱班大壩。
1974年9月9日,凱班大壩正式投運。這座水電站并未如人們所預期的那樣,為所在地區(qū)帶來立竿見影的“現(xiàn)代化”效果。相反,不斷上漲的庫水位迫使3萬移民迅速涌入附近的城市,尋求就業(yè)和住房。埃拉澤市的人口急劇膨脹,住房變得十分緊張,而公共基礎設施與市政服務卻嚴重滯后。
盡管如此,如今的埃拉澤市因修建了高樓、大道、機場和大學校園,處處呈現(xiàn)出一派“發(fā)達”和繁榮的景象。但是,凱班工程是否推動了該地區(qū)的“發(fā)展”,這一問題還有待論證。存在的實際情況是,水庫加深了該地區(qū)本就存在的隔閡。
在凱班大壩竣工之后的40 a里,位于凱班水庫之南的埃拉澤市實現(xiàn)了經(jīng)濟增長和現(xiàn)代化。正是因為新建的公路、通訊和能源等基礎設施,埃拉澤市才與其他地區(qū)建立起了聯(lián)系。但在庫區(qū)之北的德辛(Dersim)地區(qū),卻是另一番景象。
從工程角度講,德辛的峽谷與河流是修建大壩、興修水電站的絕佳地點。受益于凱班工程的“現(xiàn)代化”效果,南部的埃拉澤市獲得了巨大發(fā)展,但北部的德辛卻并未從中獲益。因此,當后來DSI宣布,將在該地區(qū)幼發(fā)拉底河流入凱班水庫的所有支流上修建10座大壩和16座水電站時,遭到當?shù)孛癖姀娏曳磳Α?/p>
如果說凱班工程象征了國家開發(fā)落后地區(qū)、實現(xiàn)現(xiàn)代化的雄心壯舉,如今在德辛地區(qū)興建大壩則被視為政府針對當?shù)厥聞諞]有必要的干預措施。雖然已進行了大量環(huán)境影響評價,但當?shù)厝巳哉J為,他們對這些河流的未來沒有絲毫的話語權。其結果是,激進分子會同律師、教師、藝術家,針對凱班工程以北新近開工的項目展開了激烈的辯論。而在這些項目之中,有6座位于受保護的“門祖爾(Munzur)峽谷國家公園”。
類似凱班大壩這類工程,曾經(jīng)是所有土耳其人引以為豪的工程,既能供水又能發(fā)電。盡管如今大壩不斷受到質(zhì)疑和爭議,但大壩所發(fā)揮的積極作用是不容否定的。
2017-02-06
1006-0081(2017)10-0011-02
TV64
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蔡金棟譯
(編輯朱曉紅)