蔣淑玲，王亭，溫學(xué)強(qiáng)

（濟(jì)南市小清河管理處，山東濟(jì)南 250013）

河道綜合管理信息化系統(tǒng)的功能與應(yīng)用

蔣淑玲，王亭，溫學(xué)強(qiáng)

（濟(jì)南市小清河管理處，山東濟(jì)南 250013）

根據(jù)目前工作需要，濟(jì)南市小清河管理處著眼“十三五”期間水利信息化技術(shù)的發(fā)展，開發(fā)了河道綜合管理信息化系統(tǒng)。本文對(duì)該系統(tǒng)的功能及取得的成效進(jìn)行了分析。

河道管理；信息化建設(shè)；信息系統(tǒng)

為加強(qiáng)河道綜合管理，2015年春，山東省水利工程管理局經(jīng)過考察，確定濟(jì)南市小清河管理處為河道綜合管理信息化系統(tǒng)的建設(shè)試點(diǎn)單位。對(duì)此，濟(jì)南市小清河管理處積極配合，結(jié)合小清河管理現(xiàn)狀，對(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和軟件功能進(jìn)行設(shè)計(jì)。

1 小清河信息化管理現(xiàn)狀

2014年，濟(jì)南市小清河管理處剛剛完成了濟(jì)南市小清河水利信息化系統(tǒng)建設(shè)，并在沿河4區(qū)（市）進(jìn)行了推廣。目前，共可接收16處水位站的數(shù)據(jù)，19處視頻站的信號(hào)，同時(shí)，接收市水利局信息中心建設(shè)的雨水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)中涉及小清河流域的54處雨量站的數(shù)據(jù)，并可對(duì)雨水工情數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、查詢和導(dǎo)出。建成了防汛會(huì)商室和調(diào)度室，配備了大屏幕和液晶拼接屏，為下一步建設(shè)河道綜合管理信息化系統(tǒng)打下了良好的基礎(chǔ)。

但通過應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)小清河水利信息化系統(tǒng)仍存在一些問題，如：系統(tǒng)的側(cè)重點(diǎn)是防汛，工程管理信息化方面仍有較大提升空間。另外，在辦公自動(dòng)化方面，沒有實(shí)現(xiàn)公文處理全過程的在線流轉(zhuǎn)，仍需通過紙質(zhì)文件傳遞，降低了工作效率。鑒于此，決定通過開發(fā)河道綜合信息管理系統(tǒng)軟件，對(duì)小清河的管理信息化工作進(jìn)行彌補(bǔ)和加強(qiáng)。

2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

2.1 防汛及工程管理功能

全面包含“小清河水利信息化系統(tǒng)”中已有的功能，包括雨水情表格、分時(shí)雨量柱狀圖、水位折線圖、并且在GIS平臺(tái)基礎(chǔ)上，建立3D電子沙盤，實(shí)時(shí)模擬暴雨中心移動(dòng)方向和洪水演進(jìn)過程，模擬淹沒范圍，標(biāo)明洪水風(fēng)險(xiǎn)。

在工程管理方面，將目前已完成的工程紙質(zhì)檔案，通過掃描轉(zhuǎn)換為電子文檔，并將今后的資料在繼續(xù)保留必要紙質(zhì)材料的同時(shí)，全部將電子版同步存入數(shù)據(jù)庫，以便于查詢。

2.2 水政執(zhí)法和站所管理功能

水政執(zhí)法過程中，配備執(zhí)法記錄儀，將河道現(xiàn)場照片和視頻直接傳輸?shù)焦芾硖帞?shù)據(jù)庫中，便于管理處及時(shí)對(duì)巡查執(zhí)法現(xiàn)場做出指導(dǎo)。同時(shí)，在數(shù)據(jù)庫中記錄閘門調(diào)度情況，安裝閘門自動(dòng)控制系統(tǒng)，將各種閘門檢修巡查表格存入數(shù)據(jù)庫備查。

2.3 辦公自動(dòng)化功能

存儲(chǔ)各科室日常文檔，完成公文的在線傳閱和簽批、后勤管理等內(nèi)容，建立數(shù)據(jù)庫表進(jìn)行存儲(chǔ)和查詢。

3 模塊劃分

河道綜合管理信息化系統(tǒng)整體采用B/S（瀏覽器/服務(wù)器）模式。數(shù)據(jù)計(jì)算和處理工作由后臺(tái)服務(wù)器承擔(dān)，后臺(tái)數(shù)據(jù)庫為SQL SERVER 2008。SQL SERVER 2008的數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)提高了存儲(chǔ)性能，查詢響應(yīng)時(shí)間短，效率高。

前臺(tái)瀏覽器中只需登錄訪問，發(fā)送查詢數(shù)據(jù)和顯示最終結(jié)果，占用帶寬小，對(duì)電腦配置要求也較低，方便在河道巡查時(shí)使用移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行上傳和查詢。系統(tǒng)劃分如下幾個(gè)模塊。

3.1 公文處理模塊

公文處理模塊的主要功能是：完成公文的起草、核稿、簽發(fā)、送達(dá)，上級(jí)主管單位來文的接收、簽批、處理、反饋，以及公文的存檔、查詢。該模塊分為兩部分，內(nèi)部電郵系統(tǒng)和文件查詢系統(tǒng)。其中，內(nèi)部電子郵件系統(tǒng)主要用于公文流轉(zhuǎn)。在公文處理流程中，規(guī)劃了一個(gè)數(shù)據(jù)庫表，主要用來標(biāo)注目前公文所在位置，包括文件起草科室、發(fā)起人、發(fā)起時(shí)間、文件名、文件內(nèi)容、處理進(jìn)度等。

文件查詢系統(tǒng)主要是將文檔存入數(shù)據(jù)庫，其中，紙質(zhì)文檔要掃描成JPG或PDF格式。提供按照文件名關(guān)鍵字、發(fā)（收）文單位、責(zé)任科室、公文類型、成文日期等條件的查詢，在查詢結(jié)果中，可以檢索到該紙質(zhì)文檔的存儲(chǔ)位置，也可直接查看公文電子版。

3.2 業(yè)務(wù)工作模塊

業(yè)務(wù)工作模塊，主要功能是將各業(yè)務(wù)科室日常工作中形成的文檔（包括圖片、音視頻）歸類存放，需要上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審閱成文時(shí)，在公文處理流程中作為附件添加。入庫的方式是，在表單中填寫文檔的各項(xiàng)屬性，如責(zé)任科室、責(zé)任人、文件類型、文件標(biāo)題、創(chuàng)建日期等，并將原始文檔轉(zhuǎn)換為二進(jìn)制數(shù)據(jù)流，存儲(chǔ)為文件表中的一列二進(jìn)制數(shù)據(jù)。

另外，在防汛管理界面中，實(shí)時(shí)接收和顯示雨水情遙測(cè)數(shù)據(jù)和視頻。在GIS地圖上標(biāo)注所有雨量站位置，根據(jù)降雨量對(duì)雨區(qū)進(jìn)行分色標(biāo)注，并將每隔一段時(shí)間，自動(dòng)生成和存儲(chǔ)一張雨量分布圖，提供幻燈片形式播放雨量分布圖功能，每2 s更換一張圖，可以據(jù)此分析雨區(qū)的移動(dòng)方向和雨量變化情況。

3.3 權(quán)限設(shè)置

為管理處每一名工作人員創(chuàng)建一個(gè)登陸賬號(hào)，并設(shè)置權(quán)限，權(quán)限的賦予和收回，由系統(tǒng)管理員通過修改相應(yīng)數(shù)據(jù)庫表實(shí)現(xiàn)。用戶登錄時(shí)，只能看到按照他的權(quán)限所授權(quán)的界面。例如各科科長的賬號(hào)擁有的權(quán)限是，向科室成員下達(dá)起草文件的任務(wù)，將文件修改后上傳到數(shù)據(jù)庫中請(qǐng)?zhí)庮I(lǐng)導(dǎo)審批，作為工作流程發(fā)起人，科長還擁有結(jié)束任務(wù)的權(quán)限。所有已經(jīng)入庫的文件，在查詢界面為只讀格式。確實(shí)因?yàn)檎`操作，需要修改時(shí)，應(yīng)該由系統(tǒng)管理員進(jìn)行，并將修改時(shí)間寫入日志表。

4 結(jié)語

2016年汛期前，軟件投入運(yùn)行，在統(tǒng)計(jì)分析雨水情數(shù)據(jù)、工程管理等方面發(fā)揮了重要作用，下一步將根據(jù)工作需要，不斷拓展和升級(jí)軟件功能，使之更有力的促進(jìn)全省河道管理工作的開展。

（責(zé)任編輯 趙其芬）

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2017-03-20

蔣淑玲（1968—），女，助理工程師