陶 蘭

(中國(guó)水利水電第七工程局有限公司，四川 成都 610081)

淺談企業(yè)為什么要做戰(zhàn)略規(guī)劃

陶 蘭

(中國(guó)水利水電第七工程局有限公司，四川 成都 610081)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)化、現(xiàn)代化進(jìn)程以及宏觀經(jīng)濟(jì)的急劇變化，從客觀上要求企業(yè)要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略觀點(diǎn)，充分考慮復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)因素，制定相應(yīng)的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。針對(duì)企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃的重要意義、戰(zhàn)略目標(biāo)的制定與實(shí)施進(jìn)行了研究，論述了什么是企業(yè)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)略規(guī)劃；企業(yè)為什么要做戰(zhàn)略規(guī)劃；如何做企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃；以及如何將規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)。

企業(yè)戰(zhàn)略；戰(zhàn)略規(guī)劃；目標(biāo)制定；規(guī)劃實(shí)施

企業(yè)是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實(shí)施是企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的首要任務(wù)。筆者探討了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)劃實(shí)施的條件。企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是企業(yè)的主要戰(zhàn)略目標(biāo)，在日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境下，需要制定符合未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使其在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中生存與發(fā)展。

1 什么是企業(yè)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)略規(guī)劃

(1)企業(yè)的戰(zhàn)略。

戰(zhàn)略是企業(yè)對(duì)外部環(huán)境充分把握、清楚認(rèn)識(shí)自身資源、在此基礎(chǔ)上做出的關(guān)于企業(yè)的未來(lái)定位、走向和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。所謂的戰(zhàn)略是要解決“是什么”的問(wèn)題；即未來(lái)我要成為什么？這是戰(zhàn)略要解決的問(wèn)題。

戰(zhàn)略說(shuō)起來(lái)很大，離地面很遠(yuǎn)。但戰(zhàn)略其實(shí)就是企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑，企業(yè)有目標(biāo)，自然就應(yīng)有戰(zhàn)略。

做戰(zhàn)略的時(shí)候，一般要解決戰(zhàn)略之上的頂層設(shè)計(jì)，其分為三部分:愿景、使命、價(jià)值觀；對(duì)于這三部分來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)略就成為“途徑”，是實(shí)現(xiàn)愿景的手段。

戰(zhàn)略的制定過(guò)程是對(duì)環(huán)境變遷的順應(yīng)，是企業(yè)把握機(jī)遇、趨利避害、尋求成長(zhǎng)的過(guò)程。

企業(yè)的戰(zhàn)略總體包括五個(gè)部分:企業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)情況。企業(yè)戰(zhàn)略的本質(zhì)就是解決企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速、健康、持續(xù)的發(fā)展。

戰(zhàn)略的核心要件是對(duì)三大結(jié)構(gòu)的規(guī)劃：

一是規(guī)劃設(shè)計(jì)好企業(yè)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)解決企業(yè)將來(lái)做什么，怎么做好的問(wèn)題。主要內(nèi)容有：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)、產(chǎn)品線的延伸、未來(lái)產(chǎn)品群的構(gòu)成、核心技術(shù)的定位、核心力的培養(yǎng)。而其中最難把握的是對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)判。

二是對(duì)企業(yè)資本股本結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。這里要解決的問(wèn)題是：投融資戰(zhàn)略，資本擴(kuò)張，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與不良資產(chǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，資產(chǎn)的并購(gòu)、分拆與剝離，資本獲利能力的培植，股本構(gòu)成與員工持股。

三是對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。要解決好企業(yè)的組織架構(gòu)、組織系統(tǒng)與決策程序，其核心是權(quán)責(zé)利的關(guān)系問(wèn)題。

(2)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。

企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃是指依據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的狀況及其變化制定和實(shí)施戰(zhàn)略,并根據(jù)對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程與結(jié)果的評(píng)價(jià)和反饋進(jìn)行調(diào)整、制定新戰(zhàn)略的過(guò)程。 一個(gè)完整的戰(zhàn)略規(guī)劃必須是可執(zhí)行的,其包括兩項(xiàng)基本內(nèi)容:企業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)資源配置策略。

企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與年度規(guī)劃不同，戰(zhàn)略規(guī)劃需要考慮更多的未知因素，其具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是長(zhǎng)期性。一般為3～5 a；二是戰(zhàn)略性。對(duì)企業(yè)采取的政策策略作詳細(xì)的說(shuō)明；三是經(jīng)濟(jì)性。一般運(yùn)用現(xiàn)金流量和投資收益率等長(zhǎng)期指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析；四是應(yīng)變性。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃是在長(zhǎng)期性預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上編制的，除了有一套供執(zhí)行的長(zhǎng)期計(jì)劃外，還應(yīng)有一套應(yīng)付意外事變的規(guī)劃。

戰(zhàn)略規(guī)劃基本上分為三種類(lèi)型：

一是全面規(guī)劃。全面規(guī)劃即在戰(zhàn)略期內(nèi)有關(guān)企業(yè)各方面的全面計(jì)劃。制定全面計(jì)劃的條件是：企業(yè)目標(biāo)明確，達(dá)到目標(biāo)的信心大；完成每一步驟所需要的時(shí)間盡可能有把握，對(duì)可能發(fā)生的變化有所估計(jì)；保證能夠得到所需要的資源，如：人力、資金、原材料；對(duì)未來(lái)不確定因素應(yīng)有了解，且可“控制”。

二是漸進(jìn)式計(jì)劃。這一計(jì)劃與全面計(jì)劃正好形成兩個(gè)極端。由于企業(yè)會(huì)遇到許多不確定因素，因此而要求企業(yè)的目標(biāo)應(yīng)根據(jù)情況而隨時(shí)改變，走一步看一步。

三是選擇性計(jì)劃。這是一種介于全面計(jì)劃和漸進(jìn)式計(jì)劃之間的折衷計(jì)劃，一般只把主要的計(jì)劃規(guī)定出來(lái)，而對(duì)今后三至五年內(nèi)做什么并不十分清楚。選擇性計(jì)劃常用于以下三個(gè)方面：戰(zhàn)略計(jì)劃所確定的主要行動(dòng)步驟；關(guān)鍵的短期行動(dòng)，例如：提前期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，一系列行動(dòng)中必要的第一步等；保持未來(lái)的資源分配，將今后所需要的資源儲(chǔ)備起來(lái)。

2 企業(yè)為什么要做戰(zhàn)略規(guī)劃

企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃亦稱(chēng)企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，以及宏觀經(jīng)濟(jì)的急劇變化，從客觀上要求企業(yè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略觀點(diǎn)，充分考慮復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)因素，制定相應(yīng)的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。

一個(gè)企業(yè)的資源是有限的，企業(yè)運(yùn)營(yíng)需要投入分配資源，沒(méi)有企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，就好像一個(gè)人往那個(gè)方向走都不知道，企業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)也不知道如何操作，時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)丟失發(fā)展方向而關(guān)閉。

企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃的重要意義：一是為企業(yè)明確發(fā)展方向；二是為企業(yè)明確發(fā)展目標(biāo)；三是指出企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法；四是使企業(yè)各部門(mén)更加協(xié)調(diào)一致；五是幫助管理層更好地進(jìn)行業(yè)務(wù)選擇。

3 如何制定企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃

(1)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定的一般步驟：

第一步：提出企業(yè)的初步目標(biāo)、決策和任務(wù)?？紤]在今后一段時(shí)期內(nèi)應(yīng)該完成什么樣的任務(wù)，達(dá)到怎樣的目標(biāo)。

第二步：分析企業(yè)資源。應(yīng)對(duì)資源的有利方面和不利方面作出一個(gè)實(shí)事求是的估價(jià)，分析時(shí)既要重視生產(chǎn)和財(cái)務(wù)方面的資源，也要重視人力資源，尤其是人的能力和其具有的技術(shù)。

第三步：估價(jià)企業(yè)的潛力。主要是兩個(gè)方面：一是分析企業(yè)的技術(shù)能力；二是分析企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者情況。把本企業(yè)的產(chǎn)品與競(jìng)爭(zhēng)者的產(chǎn)品作比較，分析其本身具有的長(zhǎng)處和短處。

第四步：調(diào)研國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。包括對(duì)顧客的調(diào)研和市場(chǎng)的調(diào)研。

第五步：評(píng)價(jià)和選擇進(jìn)入市場(chǎng)的報(bào)告。進(jìn)入市場(chǎng)要重視研究企業(yè)的顧客、供應(yīng)者、批發(fā)者、零售者在銷(xiāo)售渠道中的分布情況以及如何得到他們的幫助和合作。

第六步：制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。其內(nèi)容包括形勢(shì)分析、要達(dá)到的具體目標(biāo)、活動(dòng)日程安排、財(cái)政預(yù)算等。

(2)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃編制的基本方面：一是企業(yè)的目標(biāo)及目的；二是企業(yè)要使用的戰(zhàn)略和策略；三是恰當(dāng)?shù)男袆?dòng)計(jì)劃，它表明不同的步驟將在什么時(shí)候完成；四是企業(yè)的力量和弱點(diǎn)，將如何處理其中的每一方面；五是財(cái)務(wù)總結(jié)。

(3)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定的主要標(biāo)準(zhǔn)：

①SWOT分析。SWOT是一種分析方法，用來(lái)確定企業(yè)本身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，從而將公司的戰(zhàn)略與內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機(jī)地進(jìn)行結(jié)合。因此，清楚地確定公司的資源優(yōu)勢(shì)和缺陷，了解公司所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)制定公司未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略具有至關(guān)重要的意義。

②綜合性原則。企業(yè)對(duì)于戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，需要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展要求，滿足國(guó)家整體戰(zhàn)略的需求，綜合性地進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)的制定。企業(yè)需要根據(jù)國(guó)家“十三五”規(guī)劃去制定戰(zhàn)略目標(biāo)，建立符合“十三五”規(guī)劃綱要的企業(yè)制度，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)的特殊使命、特殊地位，擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦發(fā)展短板，從而使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相符合，幫助企業(yè)有效地規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

③經(jīng)濟(jì)指標(biāo)原則。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，需要依據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。企業(yè)不僅需要重視經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，還需要保持企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)符合國(guó)家的相關(guān)政策與整體布局。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是衡量企業(yè)實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)，為保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定增長(zhǎng)，需要企業(yè)的其它因素進(jìn)行支持，例如：技術(shù)、人才、能力、資產(chǎn)、管理水平等，都是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定的考慮因素。而技術(shù)、人才等，也是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的主要?jiǎng)?chuàng)造者，唯有其共同發(fā)展，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)。對(duì)于戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，需要考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響因素、作用機(jī)制是否合理，要素的配合需要達(dá)到最優(yōu)化，從而才能確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。

④技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原則。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，其具有的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是企業(yè)的核心，二者需要保持相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，并且戰(zhàn)略目標(biāo)需要符合我國(guó)的戰(zhàn)略布局。企業(yè)的技術(shù)發(fā)展需要緊跟國(guó)際技術(shù)，需要不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，吸收新的技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)與共性技術(shù)的研究，從而提高企業(yè)的技術(shù)水平。企業(yè)的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要形成知識(shí)、技術(shù)、準(zhǔn)則等相互促進(jìn)的形勢(shì)，從而去形成具有主導(dǎo)作用的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與國(guó)際接軌，提高企業(yè)的綜合實(shí)力。

⑤資產(chǎn)是企業(yè)的實(shí)力體現(xiàn)。國(guó)家對(duì)于企業(yè)的投資、發(fā)展方向、技術(shù)等能夠提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定需要考慮國(guó)家投資企業(yè)的目的。國(guó)家的投資規(guī)模主要取決于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，其能夠提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力，提高企業(yè)的實(shí)力。諸多企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模越來(lái)越大，但經(jīng)濟(jì)收益卻逐漸降低，并且在所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)施之后，弱化了企業(yè)的成分。因此，企業(yè)需要對(duì)投資決策進(jìn)行科學(xué)的考量，提高自身的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，制定科學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而去避免不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，維護(hù)企業(yè)的權(quán)益。

4 如何將規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)

企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的必要條件：

(1)內(nèi)部機(jī)制改革促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施需要具有市場(chǎng)前瞻性，同時(shí)滿足我國(guó)的戰(zhàn)略要求。對(duì)于戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，企業(yè)需要對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)行改革，使其符合戰(zhàn)略目標(biāo)的運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)需要根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施建立對(duì)應(yīng)的制度。例如：獎(jiǎng)勵(lì)制度、人才培養(yǎng)制度、產(chǎn)品制度等。企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)，生產(chǎn)技術(shù)需要滿足戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，產(chǎn)品的質(zhì)量需要符合戰(zhàn)略目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，從而去促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(2)高質(zhì)量的人才隊(duì)伍建設(shè)能夠促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。高質(zhì)量的人才結(jié)構(gòu)是企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵因素。企業(yè)需要重視人才的培養(yǎng)，以及專(zhuān)業(yè)性技術(shù)人才的招聘，從而建設(shè)強(qiáng)大的人才隊(duì)伍。人力資源管理與人才隊(duì)伍的構(gòu)建是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的關(guān)鍵，人才是創(chuàng)造財(cái)富的根本，其能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)所有制制度的實(shí)施，會(huì)使得其人員組成具有多元化的特點(diǎn)。因此，需要建立高質(zhì)量的人才隊(duì)伍作為企業(yè)穩(wěn)定的中間力量，其能夠保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中穩(wěn)定發(fā)展。建立人才激勵(lì)制度，能夠促進(jìn)人才的積極性，提高企業(yè)的綜合實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(3)管理體系能夠協(xié)助企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，其管理體系起到了非常重要的作用。管理體系是企業(yè)運(yùn)行的關(guān)鍵，企業(yè)的管理體系能夠充分體現(xiàn)出黨的基本思想對(duì)職工思想觀念的引導(dǎo)，而企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施則需要滿足黨的基本思想。企業(yè)管理是企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素，其對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施具有重要影響?？茖W(xué)的管理體系能夠提高員工的工作效率，使企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)有規(guī)律地進(jìn)行，各個(gè)職能部門(mén)能夠在企業(yè)中充分地發(fā)揮效用，有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。

企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，需要與管理體系相結(jié)合。有效的管理是促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)保障。管理體系的建立需要結(jié)合深化改革的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)企業(yè)的自身情況，采用先進(jìn)的管理理念，形成完善的管理模式，同時(shí)建立科學(xué)的管理制度，從而去優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的整體水平。

5 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，為加快企業(yè)的市場(chǎng)化，促進(jìn)企業(yè)快速地進(jìn)行改革，對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，科學(xué)合理地制定企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃并且有效地進(jìn)行實(shí)施具有重要的意義，它能夠使企業(yè)快速地融入市場(chǎng)環(huán)境，有助于企業(yè)的發(fā)展、提高其市場(chǎng)份額，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有促進(jìn)作用。

TV7;TV51

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1001-2184(2017)06-0056-03

2017-10-18

陶 蘭(1970-)，女，湖南安化人，政工師，從事行政(兼黨務(wù))管理工作.

李燕輝)