盆周山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式探討

黃有勝++張杰?馬健

摘 要：本文總結(jié)了2010年以來(lái)達(dá)州市山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，闡述了“宣式”U型渠引進(jìn)、發(fā)展和實(shí)施效果，分析了三種不同田型調(diào)整的施工造價(jià)和建后成效，探討適合山區(qū)“防滑墩+二馬墩+土質(zhì)埂”田型調(diào)整的施工工藝，提出推廣“宣式”U型渠和上灌下排的梯田化的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式。

關(guān)鍵詞：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；模式探討

自2011年四川發(fā)布《建設(shè)1000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程規(guī)劃綱要（2011-2015年）》以來(lái)，各地針對(duì)區(qū)域地形地貌特點(diǎn)，積極探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的模式，大規(guī)模開(kāi)展以“田網(wǎng)、渠道、路網(wǎng)和地力培肥”為重點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，工程建設(shè)包括田面平整、田形調(diào)整、地埂筑砌等工程建設(shè)。應(yīng)合理規(guī)劃耕作田塊、提高田塊歸并程度，實(shí)現(xiàn)耕作田塊集中、田塊規(guī)范成形，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。盆周山區(qū)是我省連片扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山和高原藏區(qū)都集中在該區(qū)域，也是我省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域。按照山區(qū)地形地貌特點(diǎn)和主要生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃布局，達(dá)州市宣漢縣、萬(wàn)源市開(kāi)展了山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程建設(shè)措施規(guī)劃設(shè)計(jì)與施工方法試點(diǎn)，針對(duì)梯田臺(tái)位明顯、田塊高差較大、田塊面積較小、適合小型機(jī)械作業(yè)的特點(diǎn)，探索出適合本地、具有達(dá)州特色的的宣漢縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式。

一、材料與方法

1.區(qū)域概況

達(dá)州市位于四川省東北部，大巴山南麓，轄通川區(qū)、達(dá)川區(qū)、大竹縣、宣漢縣、開(kāi)江縣、渠縣和萬(wàn)源市七個(gè)縣（市、區(qū)），是四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大市。全市地質(zhì)構(gòu)造和地貌類(lèi)型較為復(fù)雜，地勢(shì)高差懸殊，由東北向西南傾斜，北高南低，以山區(qū)丘陵地形為主，占總幅員16591平方公里的70.7%，中低產(chǎn)耕地為239.5萬(wàn)畝，占總耕地面積的67.0%?！暗匦螐?fù)雜多樣，縱橫切割深，海拔高度高，耕地多集中在階梯狀低山、中丘山谷、高丘窄谷、單斜低山、高山臺(tái)地的二、三臺(tái)位上，土地細(xì)碎，田塊分散，耕地中旱地比例較大，耕單個(gè)田塊面積多在0.5畝以下；降雨充沛，但大中型水源工程較少，主要靠小型水庫(kù)及山坪塘、石河堰、提灌站、蓄水池等小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行蓄水、引水灌溉，工程性缺水、季度性缺水現(xiàn)象突出，灌溉保證率低，“十年九災(zāi)，十災(zāi)九旱”；農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度極低，甚至主要靠傳統(tǒng)的畜力耕種，勞動(dòng)成本高，規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度低，新型經(jīng)營(yíng)主體培育滯后，勞動(dòng)力大量外出，耕地撂荒現(xiàn)象突出；機(jī)耕道路及農(nóng)田生產(chǎn)道路不配套，多是泥結(jié)石路面，甚至一些村社不通公路，物資運(yùn)不進(jìn)，產(chǎn)品運(yùn)不出。

2.技術(shù)發(fā)展歷程

達(dá)州市先后經(jīng)歷了改田改土、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)三個(gè)階段。其中，2010年以來(lái)實(shí)施“三網(wǎng)”配套（田網(wǎng)、渠網(wǎng)和路網(wǎng)）和“三力”（土壤肥力、排灌能力和機(jī)械作業(yè)能力）提升，突出田型調(diào)整、大規(guī)模整體推進(jìn)建設(shè)。

（1）改田改土階段。2009年，宣漢縣土肥站引進(jìn)日本大阪市的農(nóng)田治理工程的溝渠技術(shù)，技術(shù)人員攻堅(jiān)克難研究設(shè)計(jì)出三種規(guī)格尺寸：斷面尺寸（內(nèi)空）“Ⅰ”25厘米×30厘米、“Ⅱ”30厘米×35厘米、“Ⅲ”35厘米×40厘米三種。長(zhǎng)100厘米或50厘米。同時(shí)，三種規(guī)格加配筋：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ種型號(hào)φ6毫米10根順筋9根橫筋鋼筋制安，C30砼預(yù)制。當(dāng)年由宣漢縣華龍市政建筑工程公司進(jìn)行試制，在2009年中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼田間渠系工程建設(shè)施工中示范應(yīng)用，效果明顯。2012年，為田間渠系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，定型Ⅱ規(guī)格（30厘米×35厘米）渠為“宣式”U型渠，現(xiàn)已廣泛在達(dá)州市應(yīng)用推廣。該渠道不僅外形光潔美觀，糙率低、流速快、水損少，而且渠道的強(qiáng)度、抗損毀能力和使用年限較之原同規(guī)格現(xiàn)澆壓頂梁“U”型槽有很大提高，甚至超過(guò)高質(zhì)量的石渠。在施工中安裝快捷，勞動(dòng)強(qiáng)度減輕。同時(shí)，按預(yù)算定額分析田間排灌渠系，“宣式”U渠單位成本比30×40cm磚渠節(jié)約4.7元/米，比現(xiàn)澆30×40cm渠節(jié)約65.9元/米，比“30×40cm預(yù)制矩形砼渠節(jié)約73元/米。（見(jiàn)附表1）。

（2）標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)階段。我市田型調(diào)整是從小規(guī)模向大規(guī)模發(fā)展，從大挖大填向保持地貌環(huán)境大彎隨彎、小彎取直發(fā)展，是不斷總結(jié)創(chuàng)新出“防滑墩”、“二馬墩”的制埂模式。宣漢縣2011年在胡家實(shí)施了C20現(xiàn)澆基礎(chǔ)或就地取材M7.5漿砌塊石的“防滑墩”，效果明顯；大竹縣在實(shí)施2013年新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目中，受當(dāng)?shù)乩习傩赵谔锕∩戏N植藤蔓蔬菜的啟發(fā)，設(shè)計(jì)出了既穩(wěn)固田埂，又能種植作物的“二馬墩”。

（3）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)階段。一是規(guī)范了“田網(wǎng)”建設(shè)中丘陵山地區(qū)應(yīng)根據(jù)山體的地形地貌，沿等高線小彎取直，大彎隨彎，適當(dāng)調(diào)整為上下兩級(jí)梯田，高差應(yīng)小于2.0m的水平田塊，梯田長(zhǎng)度宜為50m-200m，寬度不低于6m，即單個(gè)田塊面積為0.5畝以上，并統(tǒng)一了田埂砌筑技術(shù)規(guī)范。二是要求“渠網(wǎng)”建設(shè)中丘陵溝谷區(qū)田間排灌渠系隨山勢(shì)、溝谷布置，大彎隨彎、小灣取直或分段取直，溝渠盡可能傍山而建，渠道建設(shè)應(yīng)采用“宣式”U型渠、（砼）砌塊或現(xiàn)澆等，且渠系建筑物要配套齊全。三是為方便農(nóng)業(yè)機(jī)械下田作業(yè)，在機(jī)耕道、主要田間生產(chǎn)道路（2-2.5m）與田塊的適宜位置，兩田相鄰地段設(shè)混凝土板或其他硬化斜面，方便機(jī)械下田，切忌翻田作業(yè)。農(nóng)機(jī)下田通道設(shè)計(jì)寬度為2.0m～3.0m，一般可采用漿砌塊（卵）石、混凝土或泥結(jié)碎石結(jié)構(gòu)。四是改后耕地地力要達(dá)到《四川省標(biāo)準(zhǔn)糧田等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí)以上的中等偏上或高肥力水平。

3.主要建設(shè)模式

（1）宣漢縣鴨池村建設(shè)模式。宣漢縣2012年、2013年先后整合4個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在胡家鎮(zhèn)鴨池村采取切彎取直，1：0.5坡比修筑田地埂，做成0.6畝標(biāo)準(zhǔn)化條田化梯田，總投資達(dá)2.3億元，集中連片建設(shè)面積為3500畝。該片區(qū)建設(shè)起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高，建設(shè)以來(lái)，受到諸多好評(píng)。

（2）萬(wàn)源市金雞坪村建設(shè)模式。萬(wàn)源市2012年在白沙鎮(zhèn)金雞坪村的石灰?guī)r地區(qū)實(shí)施省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。采取切彎取直，1：0.5坡比修筑田地埂，就地取材，干砌石塊全面護(hù)埂，做成0.6畝標(biāo)準(zhǔn)化條田化梯田，總投資達(dá)350萬(wàn)元，建設(shè)面積483畝。

（3）宣漢縣明月鄉(xiāng)建設(shè)模式。2014年，宣漢縣縣委政府在明月鄉(xiāng)農(nóng)建綜合示范區(qū)實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“一盤(pán)棋”戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一認(rèn)定的“四統(tǒng)一”，破解了“各自為陣、碎片分布、效益低下”的規(guī)劃難題，并采取“宣式”U型渠，“防滑墩”、“二馬墩”的施工工藝。即2米以下地埂邊坡為1：0.3，2米以上地埂邊坡為1：0.5，總投資2.06億元，連片建設(shè)面積5500畝。

二、結(jié)果與分析

1.宣漢縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式技術(shù)要點(diǎn)

通過(guò)實(shí)踐，宣漢縣明月鄉(xiāng)山區(qū)田型調(diào)整基本施工程序：?jiǎn)卧獎(jiǎng)澐?田埂設(shè)計(jì) 表土剝離 田埂砌筑 田面粗平 表土復(fù)位 路渠施工 制口配套 淹水調(diào)平 農(nóng)機(jī)道口。共10個(gè)程序。

（1）單元?jiǎng)澐?。按照田型調(diào)整區(qū)自然田埂走向、地面起伏，地面坡度的一致性，結(jié)合骨干路、渠的布局劃分田型調(diào)整單元，每個(gè)田型調(diào)整單元內(nèi)相對(duì)獨(dú)立。

（2）田埂設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)田埂本著土方開(kāi)挖量少、挖填就近平衡、田埂高度適宜原則。沿排灌溝渠或道路垂直方向20-30米布局一田埂，高度控制在≤2.0-3.0m，同時(shí)相鄰兩個(gè)單元溝渠或路兩側(cè)田埂要對(duì)齊。對(duì)地面起伏小，地面坡度不大的單元，做到田埂平直；對(duì)地面起伏變化大，地面坡度大的單元，做到大彎隨彎，小彎取直，但田面寬度不低于6.0m。

（3）表土剝離。對(duì)于需要削高填低或筑田埂取土的部位，用挖掘機(jī)平挖20-30厘米的耕作層土，集中堆放到不需要開(kāi)挖或取土的適當(dāng)位置，便于表土復(fù)位。

（4）田埂砌筑。①土質(zhì)埂。埂高≤100cm采用土質(zhì)埂，埂斷面形狀為梯形，下寬上窄，坡比為1：0.3～1：0.5，埂頂寬≥40cm，要分層將土碎細(xì)夯實(shí)，夯實(shí)密度≥1.60g/cm3；石質(zhì)埂斷面形狀可為梯形或矩形，若采用梯形，坡比可控制在1：0.3左右，埂頂寬≥30cm；②土石（砼）結(jié)合埂。埂高≤150cm采用土石（砼）結(jié)合埂，坡比為1：0.3～1：0.5土埂，埂下層采用石質(zhì)材料（砼）砌筑（30×40cm）地梁，埂上層夯筑土埂，埂頂面寬≥40cm；③“二馬墩”+土石（砼）結(jié)合埂。埂高150-200cm采用“二馬墩”+土石（砼）結(jié)合埂，坡比為1：0.3～1：0.5土埂，埂下層采用石質(zhì)材料（砼）砌筑（30×40cm）地梁，上為土埂高度120-150cm處設(shè)置寬度20-30cm“二馬墩”，埂頂面寬≥40cm；④護(hù)坡工程。對(duì)埂較高、易垮塌的土埂，可因地制宜采用生物護(hù)坡和混凝土格狀框條護(hù)坡，設(shè)計(jì)護(hù)坡工程。原則上土埂高度100cm以下的，可進(jìn)行生物護(hù)埂；土埂高度100cm以上的，可設(shè)計(jì)混凝土格狀框條護(hù)坡?；炷疗龉r(shí)，應(yīng)留滲水孔

（5）田面粗平。單個(gè)田塊內(nèi)土方挖、填量平衡的原則，確定開(kāi)挖、回填區(qū)域。開(kāi)挖回填結(jié)束后，挖掘機(jī)簡(jiǎn)單平整田面。

（6）表土復(fù)位。用挖掘機(jī)將集中堆放的表土撒開(kāi)到開(kāi)挖回填區(qū)域，做到厚度均勻一致。

（7）路渠施工。按照設(shè)計(jì)路渠的走向及標(biāo)準(zhǔn)搞好田間道路和渠系的施工。

（8）制口配套。制口分為排水缺和進(jìn)水口兩種。設(shè)計(jì)為“開(kāi)放式”矩形斷面，田埂段0.4×0.7m（內(nèi)邊兩側(cè)墻加寬0.2m的堵頭，使堵頭與側(cè)墻成“7”字形），外側(cè)斜坡段側(cè)墻頂面與田埂下游斜坡保持一致，側(cè)墻寬0.2m，砼現(xiàn)澆或頁(yè)巖磚砌筑，底砼現(xiàn)澆厚0.1m；進(jìn)水口設(shè)置在排（灌）水渠側(cè)靠田塊的田背處，Φ160PVC管外包0.3×0.3m（含PVC管）砼現(xiàn)澆。

（9）淹水調(diào)平。淹“花花水”用挖掘機(jī)調(diào)平，達(dá)到田面縱橫平整度標(biāo)準(zhǔn)要求，并在田埂四周來(lái)回反復(fù)走動(dòng)，形成泥漿水，滲滿田埂開(kāi)裂縫和滲水口，防止田埂因滲水而垮塌。

（10）農(nóng)機(jī)道口。①當(dāng)田間道路與田面及道路兩側(cè)相鄰田塊高差低于0.5m時(shí)，設(shè)計(jì)為“連體”道口，以田埂為中心線，上、下田塊各寬2.0m，長(zhǎng)2.5m；②當(dāng)田間道路與多個(gè)田塊田面高差達(dá)3.0m以上時(shí)，選擇高差相對(duì)較低的一個(gè)田塊設(shè)計(jì)與田間道路相通的道口，并在相鄰上下田靠邊建單個(gè)“連田”道口，寬度2.0m，長(zhǎng)度依據(jù)田埂高度而定；③當(dāng)?shù)揽诳缭教镩g溝渠時(shí)，按照過(guò)橋板的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，寬2.5m，排水（洪）溝渠長(zhǎng)1.5m，灌溉溝渠長(zhǎng)1.0m，兩側(cè)砼現(xiàn)澆寬0.1m與渠道側(cè)墻高齊。

2.不同模式田型調(diào)整的對(duì)比分析

全市山區(qū)多為厚砂巖的蓬萊鎮(zhèn)組和城墻巖組發(fā)育的紫色土，或石灰?guī)r發(fā)育的石灰性土壤，田型調(diào)整投資占比超過(guò)了65%。

（1）宣漢縣鴨池村畝建設(shè)成本。經(jīng)宣漢縣土肥站測(cè)算：該項(xiàng)目實(shí)際投資達(dá)到6500元/畝（田型調(diào)整成本4400元/畝左右，占實(shí)際投資的69.2%），高于國(guó)家項(xiàng)目批復(fù)投資6倍以上，高于我市丘陵地區(qū)相同項(xiàng)目建設(shè)投資2000元，而建設(shè)面積僅為4500畝，占計(jì)劃建設(shè)面積的30.0%。（見(jiàn)表1）。

配套設(shè)施包括：農(nóng)田制口、便民橋、機(jī)耕下田通道等

（2）萬(wàn)源市金雞坪村畝建設(shè)成本。該區(qū)域?yàn)槭規(guī)r喀斯特地貌，田地多為“碗碗土”，田中巖石出露較多、水源較遠(yuǎn)、排灌渠系不暢，采取就地取材砌埂，修建引蓄水設(shè)施，致使高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成本達(dá)到7250元/畝，高于我市丘陵地區(qū)相同項(xiàng)目建設(shè)投資3750元，其中田型調(diào)整為5200元/畝，占實(shí)際投資71.7%，建設(shè)面積僅為480畝，占計(jì)劃建設(shè)面積的24.0%。（見(jiàn)表2）。

配套設(shè)施包括：蓄水池、農(nóng)田制口、便民橋、機(jī)耕下田通道等

（3）宣漢縣明月鄉(xiāng)畝建設(shè)成本。經(jīng)宣漢縣土肥站測(cè)算：該項(xiàng)目田型調(diào)整單位投資為3875元/畝，比相同地形地貌的胡家鴨池村建設(shè)成本減少了2625元/畝。

3.單位造價(jià)比較分析

據(jù)宣漢縣和萬(wàn)源市土肥站試驗(yàn)測(cè)算：調(diào)整為田面寬6米、長(zhǎng)20米的規(guī)范田型，對(duì)以上三種模式進(jìn)行造價(jià)分析比較：一是宣漢縣鴨池村和萬(wàn)源市金雞坪村的邊坡為1：0.5，開(kāi)挖放線調(diào)型為條田化，其120平方米面積的土方開(kāi)挖方量比宣漢縣明月鄉(xiāng)多20立方米，造價(jià)多290元。二是萬(wàn)源市金雞坪村土質(zhì)埂外用全漿砌石塊護(hù)埂，成本大幅度增加了420元。三是宣漢縣明月鄉(xiāng)田埂占地比其他兩種模式分別減少了3%、2.4%。（見(jiàn)表4）。

三、討論與結(jié)論

總結(jié)了宣漢縣明月鄉(xiāng)在保持原有地貌不便，秉持原有生態(tài)環(huán)境下，因地制宜針對(duì)不同生產(chǎn)區(qū)域、不同地理?xiàng)l件，分類(lèi)指導(dǎo)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以發(fā)揮農(nóng)田在生產(chǎn)、生態(tài)、景觀方面的綜合功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，總結(jié)提出了：“統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)力整合；因地制宜，等高放線；大彎隨彎，小彎取直；表土剝離，回填復(fù)位；矮坎土埂，高坎地梁；高灌低排，能水能旱；下田通道，主道相連；長(zhǎng)藤結(jié)瓜，串點(diǎn)成片；防蟲(chóng)防病，全程機(jī)械；保持生態(tài)，農(nóng)旅結(jié)合；培育業(yè)主，提升產(chǎn)業(yè)”的工程技術(shù)要點(diǎn)。隨著內(nèi)因周山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作的全面推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)建設(shè)力度將進(jìn)一步加大，宣漢縣明月鄉(xiāng)山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式對(duì)全省同類(lèi)地區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)具有極大指導(dǎo)意義，為加快山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、培育區(qū)域特色產(chǎn)品和品牌、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富奔小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

參考文獻(xiàn)：

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[2]農(nóng)業(yè)部《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（NY/T2148-2012）.

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[4]《四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)技術(shù)規(guī)范》DB51/1872-2014.

[5]《達(dá)州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》.