摘 要:在“一帶一路”開放戰(zhàn)略下,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)遇到了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇,提高了中國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)中的程度。同時(shí)對(duì)于內(nèi)蒙古,“一帶一路”戰(zhàn)略也帶來了一些機(jī)遇。內(nèi)蒙古應(yīng)該抓住這次機(jī)會(huì),主動(dòng)去參與到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),揚(yáng)長(zhǎng)避短,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?,F(xiàn)今,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸放緩,內(nèi)蒙古也不例外。所以內(nèi)蒙古更應(yīng)該以“一帶一路”戰(zhàn)略為立足點(diǎn),抓住機(jī)遇,發(fā)展內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)。
關(guān)鍵詞:一帶一路;內(nèi)蒙古;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”簡(jiǎn)稱為“一帶一路”,是習(xí)近平主席在2013年九月和十月出訪中亞和東南亞國(guó)家期間先后所提出的戰(zhàn)略構(gòu)想?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略是充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制,并高舉和平發(fā)展的旗幟,去積極發(fā)展與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)共同繁榮的一個(gè)合作共贏道路。作為中國(guó)的西北之窗的內(nèi)蒙古,“一帶一路”既給內(nèi)蒙古帶來了機(jī)遇,也給帶來了挑戰(zhàn)。
一、內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1.內(nèi)蒙古生產(chǎn)總值逐年在增加
從國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略至今,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展,并且還在2002年-2009年期間,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)以平均18.5的增速位居全國(guó)第一。經(jīng)濟(jì)總量也在逐年在增加,在2006年-2015年之間,生產(chǎn)總值從4944.25億元增加到了17831.51億元。2016年內(nèi),內(nèi)蒙古生產(chǎn)總值達(dá)到18632.6億元,同比增長(zhǎng)了7.2%,比全國(guó)平局增速高于0.5%。
2.內(nèi)蒙古貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大
內(nèi)蒙古積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略,使得跟俄羅斯和蒙古國(guó)的貿(mào)易不斷擴(kuò)大。內(nèi)蒙古對(duì)俄蒙貿(mào)易速度不斷擴(kuò)大,如內(nèi)蒙古對(duì)俄蒙的進(jìn)出口貿(mào)易總額由2000年的9.75億美元增加到2015年的59.58億美元,增長(zhǎng)5.1倍,年均增長(zhǎng)12.8%。內(nèi)蒙古同俄羅斯和蒙古國(guó)的貿(mào)易水平也在不斷地提升,如內(nèi)蒙古與俄羅斯、蒙古國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額由1993年的6億美元增加到2015年的59.6億美元以上。還有對(duì)美國(guó),泰國(guó)越南等國(guó)家的貿(mào)易額也在逐年增加,對(duì)于日本、韓國(guó)等國(guó)家近兩年貿(mào)易份額雖有減少,但是總體還是增長(zhǎng)的。
3.內(nèi)蒙古貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
2000年以來,伴隨著內(nèi)蒙古對(duì)外開放戰(zhàn)略的實(shí)施,進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化,加工貿(mào)易得到了較快發(fā)展。2015年,內(nèi)蒙古工業(yè)制成品出口比重已達(dá)到70%以上,比2000年上升了20%。從內(nèi)蒙古進(jìn)出口商品的情況來看,主要出口商品為分別為服裝、鞋帽、針織、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、冶金、機(jī)電及高技術(shù)產(chǎn)品等等工業(yè)制成品。2014年,出口紡織類商品超過5億美元,占全內(nèi)蒙古出口總額的30%。還有像機(jī)電及高技術(shù)產(chǎn)品,也從2000年的2074萬美元增加到4367萬美元,年均增長(zhǎng)20.5%。在2015年,內(nèi)蒙古加工貿(mào)易出口也達(dá)到了1.09億美元。經(jīng)過近幾年的努力發(fā)展加工貿(mào)易,已經(jīng)獲得了初步的成績(jī),在內(nèi)蒙古出口貿(mào)易中的比重也已上升到2015年的2%,雖然比重仍然不是很大,但是加工貿(mào)易所占比重也在明顯在提高。
二、“一帶一路”給內(nèi)蒙古所帶來的機(jī)遇
內(nèi)蒙古橫跨東北、華北、西北等三個(gè)地區(qū),與俄羅斯和蒙古國(guó)兩國(guó)相交界,所以內(nèi)蒙古是“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)的重要地區(qū)。因?yàn)檫@獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)決定了內(nèi)蒙古在“一帶一路”中俄蒙經(jīng)濟(jì)帶中充當(dāng)著舉足輕重的位置。內(nèi)蒙古現(xiàn)總共有有19個(gè)口岸,有三個(gè)國(guó)際空港。內(nèi)蒙古在“一帶一路”建設(shè)中,不僅發(fā)揮著橋梁與紐帶的作用,同時(shí)內(nèi)蒙古也成為了中國(guó)向北開放的橋頭堡。
因?yàn)榈乩砦恢玫脑?,中蒙俄三?guó)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),貿(mào)易投資聯(lián)系比較緊密。近幾年內(nèi)蒙古與俄羅斯、蒙古國(guó)所做的貿(mào)易規(guī)模不斷的擴(kuò)大,致使俄羅斯與蒙古國(guó)成為了內(nèi)蒙古自治區(qū)第一和第二大對(duì)外貿(mào)易伙伴。
內(nèi)蒙古在過去主要通過依靠資源去發(fā)展,并且在當(dāng)時(shí)發(fā)展速度很快。不過近幾年,內(nèi)蒙古發(fā)展速度逐漸放緩,由于市場(chǎng)上對(duì)于煤炭等產(chǎn)品需求減少,導(dǎo)致內(nèi)蒙古出現(xiàn)了一部分產(chǎn)能過剩。通過參與“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,可以跟“一帶一路”沿線的國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)能合作,將煤炭、鋼鐵等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能通過合作銷售出去。還要把握這次機(jī)遇,發(fā)展一些有利于內(nèi)蒙古發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),還要持續(xù)發(fā)展自己所有的特色產(chǎn)業(yè),加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、“一帶一路”給內(nèi)蒙古帶來的挑戰(zhàn)
“一帶一路”發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。如內(nèi)蒙古在“一帶一路”的建設(shè)當(dāng)中前期會(huì)有大量的投資,搞好基礎(chǔ)建設(shè)。但是如果在之后俄羅斯與蒙古國(guó)跟你展開合作的話,你投資的這些就很快收回成本,不與你展開合作的話,這些成本就很難再收回,所以是存在風(fēng)險(xiǎn)的。
內(nèi)蒙古地處內(nèi)陸,因地形所限,政策執(zhí)行不是那么的靈活,這也會(huì)導(dǎo)致抑制內(nèi)蒙古的貿(mào)易發(fā)展。因許多的貿(mào)易政策仍需要去完善,政策也沒有全部落實(shí),導(dǎo)致對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)的貿(mào)易扶持力度不強(qiáng),阻礙了該地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展。
四、內(nèi)蒙古參與“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策建議
1.重點(diǎn)建設(shè)主要貿(mào)易口岸
重點(diǎn)建設(shè)滿洲里口岸和二連浩特口岸。二連浩特口岸是我們國(guó)家的重要口岸,要加強(qiáng)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,真正發(fā)揮其重要作用。還有建設(shè)好各口岸貿(mào)易管理體系,對(duì)于地區(qū)貿(mào)易發(fā)展是有利的。
2.加快發(fā)展內(nèi)蒙古特色產(chǎn)業(yè)
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李嘉圖“比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論”來說每個(gè)國(guó)家都應(yīng)以“兩利相權(quán)取其重,兩弊相權(quán)取其輕”的原則為根據(jù),集中去生產(chǎn)并出口自己具有“比較優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品,進(jìn)口有“比較劣勢(shì)”的產(chǎn)品。“在內(nèi)蒙古乳業(yè)的發(fā)展在整個(gè)中國(guó)也是位列前位,有蒙牛和伊利兩個(gè)大品牌,也具有一定的規(guī)模。中國(guó)的乳業(yè)跟俄羅斯和蒙古國(guó)相比較算得上是優(yōu)勢(shì)企業(yè),所以更好地發(fā)展乳業(yè),抓住“一帶一路”這個(gè)機(jī)遇,加強(qiáng)同俄、蒙的貿(mào)易合作,讓我們的產(chǎn)品走出國(guó)門,去開發(fā)和尋找自己更大銷售市場(chǎng),去銷售自己得產(chǎn)品。
3.加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2015年10月24日,在內(nèi)蒙古呼和浩特市召開了中蒙俄旅游合作洽談會(huì),并且在該洽談會(huì)中簽訂了10項(xiàng)跨境旅游合作項(xiàng)目,其意向金額達(dá)到了將近14億元。項(xiàng)目包含了眾多的領(lǐng)域,如跨境旅游規(guī)劃、旅游線路開發(fā)等等。跨境旅游合作對(duì)于共建中國(guó)、俄羅斯和蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)走廊是一個(gè)重要的平臺(tái),是建設(shè)中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊的重要部分。所以內(nèi)蒙古應(yīng)該加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,要重點(diǎn)鑄造“草原絲綢之路”旅游帶,以帶動(dòng)沿“一帶一路”國(guó)家地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。沿“一帶一路”可以開展多個(gè)旅游線路,如草原民俗風(fēng)情旅游區(qū),冰雪旅游區(qū),歐洲旅游區(qū)等等。
“一帶一路”不僅給中國(guó)會(huì)帶來一定的機(jī)遇,同樣也會(huì)給內(nèi)蒙古帶來機(jī)遇與挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古要時(shí)刻做好準(zhǔn)備,積極發(fā)揮自己的作用,抓住機(jī)遇,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),努力去實(shí)現(xiàn)所定好的目標(biāo)。
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作者簡(jiǎn)介:秀艷(1991.11- ),女,籍貫:內(nèi)蒙古通遼市,學(xué)歷:碩士研究生,研究方向:內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究