高艷樂(lè)?常子音

摘 要：施工項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑，建立科學(xué)的成本管理體系有利于產(chǎn)生好的效應(yīng)，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。文章將就建筑工程項(xiàng)目施工成本控制進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：建筑施工；工程項(xiàng)目管理；成本控制

一、影響建筑施工成本的主要因素分析

工程項(xiàng)目成本一般由兩部分構(gòu)成：第一部分是投標(biāo)成本，指工程投標(biāo)階段發(fā)生的成本費(fèi)用支出，發(fā)生在施工項(xiàng)目部成立之前。因此，項(xiàng)目部對(duì)此無(wú)法控制。第二部分是施工成本，指從項(xiàng)目部成立直至項(xiàng)目完工結(jié)束前所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。本文只探討項(xiàng)目部對(duì)施工成本的控制。

1.施工成本控制體系的建立和運(yùn)行。成本控制體系的建立是控制施工成本的前提。要求項(xiàng)目部進(jìn)行全員、全過(guò)程的控制，其中，全員控制包括：各部門(mén)、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等，防止出現(xiàn)人人無(wú)責(zé)、人人不管的現(xiàn)象，全過(guò)程控制就是隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各階段連續(xù)進(jìn)行成本控制，不能時(shí)緊時(shí)松，更不能疏漏，使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。

2.施工組織設(shè)計(jì)編制的科學(xué)合理性。施工組織設(shè)計(jì)既是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，也是指導(dǎo)施工的重要依據(jù)，它對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目施工的計(jì)劃性和管理的科學(xué)性，克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象，將起到極其重要的作用，其編制水平的高低直接影響著施工成本的高低。

3.施工隊(duì)伍的選擇與管理。項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)直接擔(dān)負(fù)著工程施工，施工隊(duì)伍質(zhì)量的好壞、素質(zhì)的高低直接影響著施工成本的控制水平。

4.材料費(fèi)的控制。在施工成本中，材料費(fèi)占的比重最大，一般可達(dá)60%～70%。因此，材料費(fèi)節(jié)余將極大地降低施工成本，在實(shí)際工作中，大多數(shù)項(xiàng)目部在釆購(gòu)大型結(jié)構(gòu)、施工鋼材及各種配件、低值易耗品時(shí)，無(wú)計(jì)劃的采購(gòu)現(xiàn)象比比皆是，有的采購(gòu)計(jì)劃非常隨意，控制權(quán)完全掌握在項(xiàng)目經(jīng)理及采購(gòu)員身上，結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、超支；另外，有些項(xiàng)目部不掌握合理的價(jià)格信息，而買(mǎi)入大量的高價(jià)材料；釆購(gòu)人員大多是項(xiàng)目經(jīng)理信得過(guò)的人，對(duì)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，甚至購(gòu)買(mǎi)不達(dá)標(biāo)的材料，更為嚴(yán)重的是有的采購(gòu)人員暗箱操作，抬高材料價(jià)格，索要高額回扣，直接導(dǎo)致材料采購(gòu)成本增加。

5.機(jī)械費(fèi)用的控制。對(duì)于機(jī)械化施工程度較高的工程項(xiàng)目，機(jī)械費(fèi)用在施工成本中占有較大的比重，施工機(jī)械的完好率、利用率和工作效率直接關(guān)系著機(jī)械費(fèi)用的高低。

二、加強(qiáng)控制施工成本的措施

1.建立一套科學(xué)有效的成本控制體系。項(xiàng)目部應(yīng)明確施工成本控制的目標(biāo)，根據(jù)成本控制體系對(duì)施工成本目標(biāo)進(jìn)行分解，并量化、細(xì)化到每個(gè)部門(mén)甚至于第一個(gè)責(zé)任人，從制度上明確每個(gè)責(zé)任部門(mén)、每個(gè)責(zé)任人的責(zé)任，明確其成本控制的對(duì)象、范圍。同時(shí)，要強(qiáng)化施工成本管理觀念，要求人人都要樹(shù)立成本意識(shí)、效益意識(shí)，明確成本管理對(duì)單位效益所產(chǎn)生的重要影響。

建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制的一般方法有：確定安全目標(biāo)、指標(biāo)，組建機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文書(shū)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等必要的文件；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試；對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所，加強(qiáng)運(yùn)行控制；組織員工培訓(xùn)，提高從業(yè)人員特別是關(guān)鍵崗位人員的安全意識(shí)和工作能力；發(fā)現(xiàn)事故苗頭、隱患，及時(shí)分析原因并采取糾正和預(yù)防措施。

2.編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)。工程中標(biāo)后，項(xiàng)目部必須立即組織力量，充分考慮當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、水文地質(zhì)、氣象氣候和交通運(yùn)輸?shù)葪l件，編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)，作為編制施工預(yù)算的依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，使施工成本合理。

3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

（1）加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理。轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)質(zhì)是使主觀認(rèn)識(shí)符合不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際，適應(yīng)新形勢(shì)的要求，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式要有所創(chuàng)新。一是要實(shí)現(xiàn)從事后查處的被動(dòng)型管理向事前預(yù)防的主動(dòng)型管理轉(zhuǎn)變。今后安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn)應(yīng)放在重特大事故隱患、重大危險(xiǎn)源的預(yù)防控制、治理和整改上。簡(jiǎn)言之，就是防患于未然。二是要實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。過(guò)去，安全生產(chǎn)的管理更多的是憑借經(jīng)驗(yàn)的積累，規(guī)章制度的約束等。

（2）嚴(yán)格控制施工質(zhì)量。項(xiàng)目部在施工中一定要與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通，嚴(yán)格按照合同、施工圖紙要求、施工組織程序完成施工工序，堅(jiān)持質(zhì)量第一和以質(zhì)取勝的原則。建立項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)的質(zhì)量保證體系，實(shí)行質(zhì)量管理責(zé)任制。

（3）強(qiáng)化安全意識(shí)。堅(jiān)決貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，把安全工作常抓不懈，平時(shí)加強(qiáng)安全方面的宣傳，施工現(xiàn)場(chǎng)做好防護(hù)措施，杜絕因安全出現(xiàn)問(wèn)題而造成損失和罰款的現(xiàn)象發(fā)生。

4.加強(qiáng)材料和機(jī)械設(shè)備的管理

（1）把好釆購(gòu)關(guān)，降低采購(gòu)成本。對(duì)主要材料要進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，嚴(yán)禁自行購(gòu)置。要根據(jù)以往的合作經(jīng)驗(yàn)和合作伙伴的推薦，建立材料供應(yīng)商名冊(cè)，堅(jiān)持貨比三家，擇優(yōu)選用的原則，工作要透明，防止暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。大宗材料要與供應(yīng)商簽訂合同，鎖定價(jià)格，明確材料品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、供貨時(shí)間、送貨方式和交貨地點(diǎn)；對(duì)于地材等零星用料，堅(jiān)持用多少、購(gòu)多少的原則，以免造成庫(kù)存積壓和損失。

（2）把好材料發(fā)放關(guān)，加強(qiáng)材料使用過(guò)程控制。嚴(yán)格收發(fā)料制度，材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要認(rèn)真點(diǎn)驗(yàn)。保質(zhì)保量，合理堆放，減少二次搬運(yùn)；發(fā)料時(shí)要嚴(yán)格按分部分項(xiàng)工程材料的理論用量發(fā)放，特別是鋼材、水泥等重要材料要實(shí)行限額發(fā)料。在進(jìn)料及使用過(guò)程中要加強(qiáng)物資材料的運(yùn)輸、裝卸、保管等環(huán)節(jié)的管控能力，合理組織運(yùn)輸，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本，減少倒運(yùn)次數(shù)，完善手續(xù)，減少不必要的損耗浪費(fèi)和丟失。要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備量，同時(shí)也要根據(jù)市場(chǎng)行情，對(duì)價(jià)格波動(dòng)較大的材料在預(yù)測(cè)漲價(jià)前根據(jù)工程需要可以適量貯備，降低預(yù)期成本。要加強(qiáng)材料使用過(guò)程控制，在施工過(guò)程中對(duì)具備條件的項(xiàng)目要按月進(jìn)行材料節(jié)超分析，通過(guò)分析對(duì)出現(xiàn)材料消耗偏差的要進(jìn)行定性及定量分析，找出原因，糾正偏差；對(duì)大型復(fù)雜項(xiàng)目要堅(jiān)持限額發(fā)料機(jī)制，施工前要準(zhǔn)確計(jì)算出主要材料應(yīng)消耗量，并且當(dāng)發(fā)生變更、增減工程量時(shí)要及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保限額發(fā)料機(jī)制有效運(yùn)行。

（3）加強(qiáng)大型周轉(zhuǎn)性材料的管理與控制。特別要加強(qiáng)對(duì)鋼模板等大型周轉(zhuǎn)性材料的管理，這些材料購(gòu)置價(jià)格較高，施工中不可或缺，使用頻率高，如果管理不善，將造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于施工機(jī)械設(shè)備。設(shè)備部門(mén)要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備的能力，合理配備機(jī)械，建立機(jī)械設(shè)備日常定期保養(yǎng)和檢修制度，加強(qiáng)機(jī)械的維護(hù)；機(jī)械操作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高機(jī)械設(shè)備的完好率和生產(chǎn)效率。杜絕發(fā)生機(jī)械事故，同時(shí)，要做好機(jī)械臺(tái)班記錄和燃油消耗記錄，對(duì)于從外部租賃的機(jī)械設(shè)備，要做好工序銜接及登記記錄，提高機(jī)械的利用率，盡可能使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

（4）重視竣工結(jié)算工作。工程進(jìn)入收尾階段后。應(yīng)盡快組織人員辦理竣工結(jié)算手續(xù)。對(duì)工程的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行分析、比較、查漏補(bǔ)缺，一方面確?？⒐そY(jié)算的正確性與完整性，另一方面弄清未來(lái)項(xiàng)目成本管理的方向和尋求降低成本的途徑，項(xiàng)目部應(yīng)盡陜與建設(shè)單位明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，當(dāng)建設(shè)單位不能在短期內(nèi)清償債務(wù)時(shí)，應(yīng)通過(guò)協(xié)商，簽訂還款計(jì)劃協(xié)議。明確還款時(shí)間，以減少催討債務(wù)時(shí)的開(kāi)支，盡可能將竣工結(jié)算成本降到最低。

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