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      關(guān)于構(gòu)建地方社科院智庫內(nèi)部治理體系的探索

      2017-04-10 15:35:58李雪
      經(jīng)濟(jì)師 2017年2期
      關(guān)鍵詞:社科智庫湖北省

      李雪

      編者按:2014年11月,中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》明確規(guī)定了新型智庫的8個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn),其中一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就是要具有“健全的治理結(jié)構(gòu)及組織章程”。這一要求作為一個(gè)重要的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)地方社科院在提高研究質(zhì)量、擴(kuò)大智庫影響力的同時(shí),必須加強(qiáng)內(nèi)部治理體系建設(shè)。近年來,湖北省社科院在構(gòu)建智庫內(nèi)部治理體系方面積極探索,初步搭建了以“五重”建設(shè)為重點(diǎn)、以提升“五力”為目標(biāo)、以構(gòu)建“五個(gè)體系”為保障的“三個(gè)五”內(nèi)部治理體系。在不久前召開的《全國社會(huì)科學(xué)院第十九屆院長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議暨首屆智庫論壇》上,湖北省社會(huì)科學(xué)院黨組書記張忠家交流和探討了“三個(gè)五”內(nèi)部治理體系的內(nèi)涵。本刊將張忠家書記的發(fā)言以訪談的形式刊發(fā),以饗讀者。

      記者:張書記,您好!請(qǐng)您談?wù)勝F院“三個(gè)五”內(nèi)部治理體系的內(nèi)涵。

      張忠家:好的?!叭齻€(gè)五”內(nèi)部治理體系,即加強(qiáng)“五重”建設(shè)、提高五種能力、構(gòu)建五大體系。

      第一,加強(qiáng)“五重”建設(shè)。近年來,我院根據(jù)中央關(guān)于新型智庫建設(shè)的要求,總結(jié)自身發(fā)展規(guī)律,突出抓“五重”建設(shè),即:重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)人才、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目。

      一是加強(qiáng)重點(diǎn)崗位建設(shè)。我院界定的重點(diǎn)崗位,既不是指具體的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),也不是指某個(gè)具體的職位,而是根據(jù)工作崗位的重要性予以明確的。具體來講,確定了以下崗位為重點(diǎn)崗位:(1)湖北省宏觀戰(zhàn)略發(fā)展研究院工作團(tuán)隊(duì);(2)國家社科基金(軟科學(xué)基金)、省社科基金(軟科學(xué)基金)項(xiàng)目工作團(tuán)隊(duì);(3)湖北省中特研究中心省社科院分中心工作團(tuán)隊(duì);(4)湖北省社科院特色研究中心工作團(tuán)隊(duì);(5)湖北省社科院重大基建工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及重要科研輔助工程建設(shè)工作團(tuán)隊(duì)。

      二是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。分兩步進(jìn)行:第一步,制定重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采取申報(bào)和評(píng)審相結(jié)合的辦法,產(chǎn)生重點(diǎn)學(xué)科。第二步,明確扶持政策,制訂年度考核標(biāo)準(zhǔn)和五年考核標(biāo)準(zhǔn)。

      三是加強(qiáng)重點(diǎn)人才建設(shè)。凡下列人員,確定為重點(diǎn)人才:(1)在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中擔(dān)任首席專家(管理)、執(zhí)行專家(管理)的人員;(2)對(duì)國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國貼的專家、國家部委直接聯(lián)系或特聘的專家;(3)對(duì)湖北省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受省貼的專家;(4)湖北省宣傳戰(zhàn)線“五個(gè)一批”人才、湖北省宣傳戰(zhàn)線“七個(gè)一百”人才;(5)院青年學(xué)術(shù)骨干;(6)赴國外留學(xué)、做訪問學(xué)者的人員。

      四是加強(qiáng)重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)。凡具有以下特征的工作,列為重點(diǎn)任務(wù):(1)中央部委委托的任務(wù);(2)省委、省人大、省政府、省政協(xié)交辦的任務(wù);(3)省領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù);(4)省委、省政府重要職能部門(“四大家”辦公廳,紀(jì)、組、宣、統(tǒng),公、檢、法、司,發(fā)改委、財(cái)政廳、審計(jì)廳、監(jiān)察廳)委托的任務(wù),或省直其他單位委托且研究經(jīng)費(fèi)在20萬元以上的課題;(5)市(州)及社會(huì)有關(guān)單位委托且研究經(jīng)費(fèi)在30萬元以上的課題。

      五是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。凡具有以下特征的工作,列為重點(diǎn)項(xiàng)目:(1)科研名品建設(shè)。主要有:“湖北省社會(huì)科學(xué)院文庫”、《湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度報(bào)告》、《三農(nóng)中國》、《中三角藍(lán)皮書》、《楚學(xué)論壇》;(2)品牌論壇(講堂)建設(shè)。主要有:中國長(zhǎng)江論壇、長(zhǎng)江中游城市群論壇、鄂韓合作論壇、“三農(nóng)”論壇、湖北智庫論壇、荊楚社科大講堂;(3)研究生碩士點(diǎn)建設(shè)與院友交流平臺(tái)建設(shè);(4)《江漢論壇》名刊建設(shè);(5)重要數(shù)據(jù)庫建設(shè)。主要有:院重大應(yīng)用研究數(shù)據(jù)庫、楚文化研究數(shù)據(jù)庫、省情研究數(shù)據(jù)庫;(6)報(bào)刊網(wǎng)站建設(shè)。主要有:《社會(huì)科學(xué)動(dòng)態(tài)》、《湖北社會(huì)科學(xué)報(bào)》、《要文摘報(bào)》、《決策咨詢快報(bào)》、《中三角瞭望》、湖北省社會(huì)科學(xué)院網(wǎng)、湖北智庫網(wǎng);(7)重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);(8)“多考合一”綜合管理工程;(9)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工程。

      第二,提高五種能力。

      一是提高科研生產(chǎn)力。我院堅(jiān)持的基本標(biāo)準(zhǔn)是(以年度為單位):(1)公開出版著作數(shù);(2)公開發(fā)表核心期刊文章數(shù);(3)獲批國家社科基金、省社科基金數(shù);(4)獲得省部級(jí)科研成果獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù);(5)完成重要調(diào)研成果數(shù);(6)舉辦全省性、全國性理論研討會(huì)次數(shù)。

      二是提高智庫競(jìng)爭(zhēng)力。我院堅(jiān)持的基本標(biāo)準(zhǔn)是(以年度為單位):(1)公開發(fā)表的文章被新華文摘、中國人民大學(xué)書報(bào)復(fù)印資料、中國社會(huì)科學(xué)文摘、高等學(xué)校文科學(xué)報(bào)文摘轉(zhuǎn)載篇目數(shù);(2)主辦的刊物刊發(fā)的文章被上述四種二次文獻(xiàn)的轉(zhuǎn)載篇目數(shù);(3)研究成果、理論觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)理論活動(dòng)被媒體報(bào)道次數(shù);(4)畢業(yè)研究生的人數(shù)及社會(huì)反響;(5)綜合影響力在地方社科院中的排位數(shù)(以上海社科院智庫研究中心的研究報(bào)告為準(zhǔn))。

      三是提高社會(huì)影響力。我院堅(jiān)持的基本標(biāo)準(zhǔn)是(以年度為單位):(1)研究成果進(jìn)入省委、省政府決策數(shù);(2)各項(xiàng)工作被媒體報(bào)道數(shù);(3)研究成果被國內(nèi)外媒體轉(zhuǎn)發(fā)數(shù);(4)參加全國性和國際性理論研討會(huì)人次數(shù);(5)專家學(xué)者擔(dān)任國家級(jí)、省級(jí)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)人數(shù);(6)專家學(xué)者在社會(huì)上各類單位作學(xué)術(shù)報(bào)告、理論講座、演講報(bào)告的人次數(shù);(7)專家學(xué)者為企業(yè)及社會(huì)各界提供決策咨詢、政策評(píng)估及社科普及的成果數(shù);(8)本院網(wǎng)站的日點(diǎn)擊量。

      四是提高人才成長(zhǎng)力。我院堅(jiān)持的基本標(biāo)準(zhǔn)是:(1)在職人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理;(2)中青年科研人員每年公開發(fā)表核心期刊文章的數(shù)量與上年度相比的增長(zhǎng)情況;(3)中青年科研人員每年獲批國家社科基金和省社科基金項(xiàng)目數(shù)與上年度相比的增長(zhǎng)情況;(4)中青年科研人員的研究成果獲省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示數(shù)與上年度相比的增長(zhǎng)情況;(5)中青年科研人員參加全國性學(xué)術(shù)研討會(huì)的人次與上年度相比的增長(zhǎng)情況;(6)中青年科研人員接受媒體采訪的人次與上年度相比的增長(zhǎng)情況。

      五是提高管理執(zhí)行力。我院堅(jiān)持的基本標(biāo)準(zhǔn)是:(1)年初工作計(jì)劃是否較為全面、客觀、合理;(2)季度工作安排是否按計(jì)劃完成;半年工作自查是否做到了時(shí)間過半、任務(wù)過半;(3)上級(jí)組織交辦的任務(wù)是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成;(4)院黨組、院行政交辦的任務(wù)是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成;(5)處室之間相互合作的工作是否高效;(6)科研人員對(duì)行政處室工作的滿意度測(cè)評(píng)是否好于往年;(7)上級(jí)組織對(duì)我院相關(guān)工作打分反饋情況是否好于往年;(8)獲得上級(jí)組織頒發(fā)的各類獎(jiǎng)項(xiàng)是否好于往年。

      第三,構(gòu)建五大體系。

      一是創(chuàng)新科研組織運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建功能完善的組織體系。

      按照實(shí)施創(chuàng)新工程的要求,培育組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建立以“創(chuàng)新單位一創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)一創(chuàng)新崗位”為主線的科研組織方式,堅(jiān)持“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”,實(shí)行嚴(yán)格的“準(zhǔn)入”制度和“退出”制度,遴選組建若干個(gè)科研和管理創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),著力提升科研創(chuàng)新能力和服務(wù)決策水平。

      改革科研組織設(shè)置辦法。加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心、湖北省全面深化改革評(píng)估中心、中國“三農(nóng)”問題研究中心、荊楚文化暨中國傳統(tǒng)文化研究中心、長(zhǎng)江中游城市群研究中心、社會(huì)治理體系研究中心、湖北省反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)評(píng)價(jià)中心等重點(diǎn)特色研究中心建設(shè);加強(qiáng)一批跨學(xué)科、跨研究所的研究中心建設(shè),有效集聚和利用所內(nèi)外、院內(nèi)外乃至國內(nèi)外優(yōu)秀人才和學(xué)術(shù)資源,增強(qiáng)我院在基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用對(duì)策研究方面的整體影響力。

      不斷探索和建立形式多樣的智庫聯(lián)盟。積極推進(jìn)全省分院(所)的建設(shè),爭(zhēng)取在5年內(nèi)分院遍及全省設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域;充分發(fā)揮省社科重點(diǎn)研究基地和其他省級(jí)重點(diǎn)研究基地的學(xué)科集聚優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)掛靠我院的省級(jí)學(xué)術(shù)社團(tuán)建設(shè);積極推進(jìn)我院與中國社科院的高端合作;深化與俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所、西伯利亞所,韓國對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究院、忠清北道研究院的合作,形成在學(xué)術(shù)研究方面的協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

      加強(qiáng)院學(xué)術(shù)委員會(huì)建設(shè),制訂《湖北省社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)組織條例》;加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),制訂《湖北省社會(huì)科學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科管理辦法》。

      二是創(chuàng)新科研成果評(píng)價(jià)考核內(nèi)容和方式,構(gòu)建系統(tǒng)全面的評(píng)價(jià)體系。

      堅(jiān)持以課題為載體、成果為導(dǎo)向、經(jīng)費(fèi)為支撐、績(jī)效為標(biāo)準(zhǔn),以提升科研創(chuàng)新能力為重點(diǎn),建立科學(xué)的科研成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善科研業(yè)務(wù)量化考核指標(biāo)體系,建立科研投入與成效相關(guān)聯(lián)的指標(biāo)體系。

      全面考量科研成果本身所固有的科學(xué)性、實(shí)踐性、先進(jìn)性、難易性等,本著獨(dú)立性和相關(guān)性相統(tǒng)一、可測(cè)性和可比性、可行性和簡(jiǎn)易性的原則,強(qiáng)化科研產(chǎn)出、注重科研績(jī)效。根據(jù)基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用對(duì)策研究的不同特點(diǎn),分類制訂科研成果考核評(píng)價(jià)辦法,推動(dòng)不同領(lǐng)域的創(chuàng)新。

      建立形式多樣的科研成果評(píng)價(jià)考核機(jī)制。將學(xué)術(shù)論文、專著、譯著、研究報(bào)告等達(dá)到一定學(xué)術(shù)水準(zhǔn)的科研成果納入評(píng)價(jià)考核內(nèi)容,綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)、研究過程、科研成果以及社會(huì)效益。

      引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)入創(chuàng)新工程的科研項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)與跟蹤管理,實(shí)行立項(xiàng)評(píng)價(jià)、中期評(píng)價(jià)和結(jié)項(xiàng)評(píng)價(jià)。嚴(yán)格評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)、淘汰機(jī)制,把創(chuàng)新工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果作為人員使用及經(jīng)費(fèi)配置的重要依據(jù)。每年通過媒體發(fā)布《湖北省社會(huì)科學(xué)院科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告》,接受公眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

      三是創(chuàng)新科研輔助手段和方法,構(gòu)建彰顯智庫實(shí)力的平臺(tái)體系。

      積極適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展需要,大力推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,創(chuàng)辦湖北智庫網(wǎng),努力打造“數(shù)字化社科院”。

      整合院內(nèi)情報(bào)信息資源,組建信息情報(bào)研究中心。負(fù)責(zé)編印《要文摘報(bào)》、《決策咨詢快報(bào)》、《湖北社會(huì)科學(xué)報(bào)》,管理湖北智庫網(wǎng)、湖北社會(huì)科學(xué)院網(wǎng)。按照“統(tǒng)一、互聯(lián)、共享、權(quán)威”的原則,以我院數(shù)據(jù)庫和調(diào)查平臺(tái)為基本架構(gòu),逐步積累和豐富研究資源,爭(zhēng)取在5年內(nèi),將我院建設(shè)成為湖北一流、國內(nèi)知名的綜合性數(shù)據(jù)調(diào)查、匯集、分析和信息發(fā)布中心,以及支持綜合性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究的數(shù)據(jù)信息創(chuàng)新基地。

      加強(qiáng)學(xué)術(shù)名刊建設(shè)。在《江漢論壇》建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)施創(chuàng)新報(bào)償,改革經(jīng)費(fèi)管理辦法。推進(jìn)刊物質(zhì)量建設(shè),不斷提高其學(xué)術(shù)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)《社會(huì)科學(xué)動(dòng)態(tài)》品牌培育工作,拓展我院在學(xué)術(shù)界的話語權(quán)。

      打造品牌論壇講堂。重點(diǎn)培植中國長(zhǎng)江論壇、長(zhǎng)江中游城市群論壇、鄂韓合作論壇、“三農(nóng)”論壇、湖北智庫論壇;不斷擴(kuò)大“荊楚社科大講堂”的學(xué)術(shù)影響。

      四是創(chuàng)新人事管理制度和人才培育方式,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度體系。

      按照國家和省事業(yè)單位人事制度改革精神,建立創(chuàng)新崗位人員“能進(jìn)能出、能上能下、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、靈活高效”的新型人事管理制度。

      根據(jù)創(chuàng)新工程需要,對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化整合。撤銷合并部分職能交叉、研究力量薄弱或方向相近的職能部門和研究所,組建信息情報(bào)研究中心。

      制訂《湖北省社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程人事管理辦法(試行)》,對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與非創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人員、創(chuàng)新崗位與非創(chuàng)新崗位人員(含創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)聘用的編外人員)實(shí)行分類管理。

      根據(jù)創(chuàng)新工程總體目標(biāo)要求,確定創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新崗位,確定進(jìn)入和退出人員比例。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)根據(jù)任務(wù)、需要和新的用人制度設(shè)置崗位,聘用人員,兌現(xiàn)待遇。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)聘用人員不受現(xiàn)有人員編制限制,可以聘用一定比例的編制外人員,支付一定的勞務(wù)報(bào)償。創(chuàng)新崗位設(shè)立研究、管理兩個(gè)類別,研究類崗位實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制,設(shè)首席專家、執(zhí)行專家、研究助理;管理類崗位實(shí)行首席管理負(fù)責(zé)制,設(shè)首席管理、執(zhí)行管理、管理助理。不同層級(jí)的創(chuàng)新崗位,享受不同的創(chuàng)新報(bào)償。創(chuàng)新報(bào)償按過程報(bào)償和目標(biāo)報(bào)償分階段核發(fā)。因承擔(dān)國家、省社科基金項(xiàng)目,無力競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新崗位的人員:國家社科基金(軟科學(xué)基金)項(xiàng)目主持人比照首席專家發(fā)放創(chuàng)新報(bào)償;省社科基金(軟科學(xué)基金)項(xiàng)目主持人比照?qǐng)?zhí)行專家發(fā)放創(chuàng)新報(bào)償;青年學(xué)術(shù)骨干比照?qǐng)?zhí)行專家發(fā)放創(chuàng)新報(bào)償。

      把建設(shè)一支政治堅(jiān)定、學(xué)風(fēng)優(yōu)良、善于咨政、學(xué)術(shù)精湛的人才隊(duì)伍作為主要任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)人才工程:(1)實(shí)施首席專家(管理)推展計(jì)劃;(2)實(shí)施訪問學(xué)者資助計(jì)劃;(3)實(shí)施青年學(xué)術(shù)骨干培養(yǎng)計(jì)劃;(4)實(shí)施管理人才提升計(jì)劃;(5)實(shí)施碩士研究生培養(yǎng)教育基地建設(shè)計(jì)劃。

      五是創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)配置和使用管理,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的保障體系。

      優(yōu)化資源配置,改革完善經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,制訂《<湖北省社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)管理辦法>實(shí)施細(xì)則(試行)》,用以保障科技條件能力建設(shè)、成果宣傳推介、人才引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)新工程研究、績(jī)效等方面的支出。

      尊重社會(huì)科學(xué)研究規(guī)律,探索建立過程報(bào)償與目標(biāo)報(bào)償相結(jié)合的創(chuàng)新報(bào)償制度,制訂《湖北省社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程績(jī)效支出中創(chuàng)新報(bào)償管理辦法(試行)》。

      改革現(xiàn)行科研經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,制訂《湖北省社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程統(tǒng)一采購管理辦法(試行)》。按照“統(tǒng)籌使用、分項(xiàng)核算”的原則,各項(xiàng)業(yè)務(wù)開支實(shí)行統(tǒng)一采購、集中支付,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理和監(jiān)督。

      記者:張書記,很高興您給我們介紹了貴院“三個(gè)五”內(nèi)部治理體系的經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)地方社科院智庫內(nèi)部治理體系建設(shè),您還有哪些思考與啟示。

      張忠家:關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)地方社科院智庫內(nèi)部治理體系建設(shè),我還有以下五點(diǎn)思考。

      第一,建立動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的科研管理機(jī)制。實(shí)施科研全過程動(dòng)態(tài)管理,通過外部環(huán)境預(yù)測(cè)、內(nèi)部數(shù)據(jù)分析,對(duì)科研投入、科研成果生成的各環(huán)節(jié),多渠道、多要素、多層次地實(shí)行動(dòng)態(tài)控制,并隨時(shí)對(duì)科研計(jì)劃、資源配置和管理手段進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。建立有利于激發(fā)創(chuàng)新活力的科研組織體制。加強(qiáng)研究選題和立項(xiàng)管理,重視前期調(diào)查和政策需求分析,發(fā)揮多領(lǐng)域?qū)<易稍兾瘑T會(huì)在課題立項(xiàng)過程中的作用。

      第二,建立多層次的成果轉(zhuǎn)化與傳播機(jī)制。要提高科研效率,用最短的生產(chǎn)周期把最新的對(duì)策建議、調(diào)研報(bào)告及時(shí)便捷地報(bào)送到政府決策部門;要充分發(fā)揮電子媒介、網(wǎng)絡(luò)媒介、電視媒介的作用,建立成果推介或發(fā)布的多渠道機(jī)制;要善于利用出版發(fā)行期刊、研究報(bào)告、書籍、內(nèi)參,以及舉辦研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、講座等方式轉(zhuǎn)化成果。

      第三,建立穩(wěn)定常態(tài)的聚賢育人機(jī)制。對(duì)于社會(huì)上專業(yè)背景深厚、研究視野開闊、話語權(quán)和影響力強(qiáng)大的學(xué)者,懇請(qǐng)組織部門有計(jì)劃地將其向智庫單位集聚。重視年輕人才培養(yǎng),想方設(shè)法造就一批具有國際視野和世界眼光、能夠在國際交流中直接對(duì)話、有實(shí)力爭(zhēng)取話語權(quán)的中青年學(xué)術(shù)骨干。建立開放式的智庫人才使用平臺(tái),探索以延攬成熟型人才為首選和主渠道的新的人才引進(jìn)機(jī)制。

      第四,建立靈活有效的激勵(lì)約束機(jī)制。建立智力報(bào)償和間接成本支出經(jīng)費(fèi)管理制度,實(shí)行按技能付酬、按勞付酬和按績(jī)效付酬相結(jié)合的薪酬體制。改革科研組織設(shè)置方式,積極探索以項(xiàng)目為紐帶、以課題組為支撐、以成果進(jìn)入決策為目的的科研組織形式和運(yùn)行方式。完善法人治理體系。逐步建立和完善智庫決策議事規(guī)則、民主管理章程、學(xué)術(shù)委員會(huì)章程、科研考核管理辦法、成果評(píng)價(jià)與發(fā)展辦法等系列制度。建立和完善后期資助方式,提高科研骨干隊(duì)伍、主要負(fù)責(zé)人在科研成果轉(zhuǎn)化受益中的比例,從科研成果轉(zhuǎn)化受益中獲取的獎(jiǎng)勵(lì)收入,實(shí)行按年度分期繳納個(gè)人所得稅。

      第五,建立財(cái)政保障機(jī)制。懇請(qǐng)省財(cái)政設(shè)立智庫發(fā)展專項(xiàng)基金,支持我院加快發(fā)展。制訂專門的科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)資助方式和管理制度,出臺(tái)《哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,規(guī)范直接費(fèi)用支出管理,合規(guī)合理使用間接費(fèi)用。

      記者:張書記,您的談話使我們了解了湖北省社科院在構(gòu)建智庫內(nèi)部治理體系方面所做出的有益探索,以及該院“三個(gè)五”內(nèi)部治理體系的內(nèi)涵。相信湖北省社科院通過加強(qiáng)智庫內(nèi)部治理體系建設(shè),能夠推進(jìn)新型智庫建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階,使智庫更好地服務(wù)湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

      感謝您接受我們的采訪。再見!(責(zé)編:玉山)

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