張化

（上海大學(xué)宗教與中國社會中心，上海200083）

丁光訓(xùn)主教開啟的一個對外窗口
——愛德基金會

張化

（上海大學(xué)宗教與中國社會中心，上海200083）

愛德基金會成立于1985年4月，是由中國基督徒發(fā)起，社會各界人士共同參與的民間團(tuán)體，是中國改革開放后最早成立的非營利組織和國內(nèi)最具影響的民間組織之一，是中國改革開放國策的產(chǎn)物，是中國大陸的“公益特區(qū)”。這個特區(qū)由丁光訓(xùn)、韓文藻等人催生，得到韓培信、閻明復(fù)等領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助，經(jīng)匡亞明等老同志的保薦，由江蘇省政府批準(zhǔn)成立。經(jīng)過30多年的維護(hù)和拓展，愛德已成為中國大陸宗教界開展民間外交之窗、海外觀察中國大陸宗教信仰自由狀況之窗、引入世界公益慈善先進(jìn)理念和先進(jìn)方法之窗，也成為中國大陸宗教界人士開展民間外交的示范之窗，配合一帶一路戰(zhàn)略走出去的向?qū)е啊?/p>

丁光訓(xùn)；匡亞明；愛德基金會；民間外交

一、愛德基金會簡介

愛德基金會 （下文在不產(chǎn)生歧義的情況下，簡稱 “愛德”）成立于1985年4月，是由中國基督徒發(fā)起，社會各界人士共同參與的民間團(tuán)體，是中國改革開放后最早成立的非營利組織和國內(nèi)最具影響的民間組織之一。愛德的宗旨是：在信仰互相尊重的原則下共同獻(xiàn)策出力，開展同海內(nèi)外的友好交往，發(fā)展我國的社會公益事業(yè)，促進(jìn)社會發(fā)展，服務(wù)社會，造福人群，維護(hù)世界和平。愛德的目標(biāo)是：促進(jìn)我國的改革開放和社會發(fā)展事業(yè)，促進(jìn)基督徒積極參與我國的社會發(fā)展；促進(jìn)各國人民的友好往來和資源分享。愛德對自己的定位是：資源的整合者，服務(wù)的創(chuàng)新者，能力的建設(shè)者，理論的倡導(dǎo)者。

愛德因其卓越的貢獻(xiàn)，獲得很多榮譽：1997年獲國務(wù)院頒發(fā)的 “第三屆全國助殘先進(jìn)集體”稱號，1999年被國務(wù)院授予全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體榮譽稱號，2006年榮獲第二屆中國消除貧困獎——機(jī)構(gòu)獎，2008年榮獲中華慈善獎，2009年再次被國務(wù)院授予全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體榮譽稱號，2010年獲評 “中國社會創(chuàng)新獎”，2011年獲評 “中國5A級社會組織”，2012年獲評 “中國慈善推動者”稱號，2013年獲評 “年度慈善透明榜樣”稱號、“年度中國公益慈善組織信息披露卓越組織獎”，2014年獲評 “公益行動獎”。

三十多年來，愛德所做的工作可分為三大類：公益慈善、印刷 《圣經(jīng)》、開展對外友好交往。在公益慈善方面，每年的捐贈收入，由最初的50多萬元，至2015年超過1.5億元。迄今共籌集捐贈資金20多億元以及大量實物。所做公益慈善項目覆蓋全國31個省、市、自治區(qū)，逾千萬人受益。在印刷 《圣經(jīng)》方面，愛德旗下的愛德印刷有限公司是中國 《圣經(jīng)》印刷的主要基地、世界最大的《圣經(jīng)》印刷廠之一。到2016年7月底，已印刷《圣經(jīng)》1.51億冊。這些 《圣經(jīng)》使用了90多種語種，服務(wù)的國家和地區(qū)達(dá)70多個。2015年，印刷各類精裝書2064萬冊，其中 《圣經(jīng)》1387萬冊。這些 《圣經(jīng)》中服務(wù)于中國的394萬冊，用于出口993萬冊，出口占72%。在對外交往方面，愛德成為中國大陸宗教界開展民間外交之窗、海外觀察中國大陸宗教信仰自由狀況之窗、引入世界公益慈善先進(jìn)理念和先進(jìn)方法之窗。三十多年來，愛德機(jī)構(gòu)健康成長，從最初的3個人、2張桌子，到目前海內(nèi)外有6個辦公室、85名員工，以及一個印刷企業(yè)。

二、丁光訓(xùn)主教開啟了愛德之窗

愛德基金會的成立，是中國改革開放國策的產(chǎn)物。1982年下發(fā)的中共中央19號文件，肯定了宗教教職人員所進(jìn)行的 “社會公益”工作，要求宗教界發(fā)展宗教方面的對外友好關(guān)系。此后的政策，越來越多地鼓勵和引導(dǎo)宗教界開展社會公益和對外友好往來。1984年8月5日，負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教工作的全國政協(xié)副主席楊靜仁，在中國基督教三自愛國運動委員會成立三十周年紀(jì)念會上要求基督教 “量力的、有選擇地興辦某些社會公益服務(wù)事業(yè)……使基督教同社會主義社會相適應(yīng)，發(fā)揮它在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)有的作用……繼續(xù)與國際基督教界人士進(jìn)行友好往來”［1］。在愛德成立的前夕——1985年4月3日——中共中央分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治局委員、書記處書記習(xí)仲勛指示統(tǒng)戰(zhàn)部“要善于引導(dǎo)他們根據(jù)自己的實際條件，積極參加社會公益活動，舉辦某些社會公益事業(yè)”［2］。

盡管有此政策背景，愛德在相當(dāng)長的時期內(nèi)，仍是中國大陸的 “公益特區(qū)”。特區(qū)就是特事特辦之區(qū)。中國最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū)是深圳等地，由鄧小平特批。愛德這個公益特區(qū)是怎么誕生的呢？

1980年代初，丁主教和韓文藻在與海外宗教人士的交往中，萌發(fā)了挖掘海外基督教資源，接受境外友好人士和團(tuán)體無條件捐助，服務(wù)于中國大陸社會和教會的想法，希望探索出一種國際基督教間資源分享的新模式，走出一條中國基督徒參與國家建設(shè)和服務(wù)社會的新途徑。但19號文件規(guī)定：宗教團(tuán)體和個人均不得接受外國宗教組織提供的津貼和辦教經(jīng)費；外國宗教徒不附帶條件的大宗捐獻(xiàn)，也要經(jīng)省級政府或中央主管部門批準(zhǔn)，方可由宗教團(tuán)體接受。事實上，西方敵對勢力的滲透確實存在，也需要防范。在這樣的歷史環(huán)境中，一個由宗教界人士發(fā)起，經(jīng)常與海外宗教組織和宗教領(lǐng)袖打交道的組織，更為敏感。但經(jīng)過一番努力，這一設(shè)想最終得到了當(dāng)時的江蘇省委書記韓培信、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長閻明復(fù)等領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助。最終，愛德由江蘇省政府批準(zhǔn)成立。成立后數(shù)年，愛德基本在江蘇范圍內(nèi)開展活動，后逐步擴(kuò)大到浙江等省。1994年，愛德董事會決定將工作重心轉(zhuǎn)向西部貧困地區(qū)，工作范圍隨之?dāng)U大。

江蘇省能給愛德頒發(fā)準(zhǔn)生證，很大程度上是因為匡亞明等老同志的保薦?？飦喢?（1906～1996）是第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期參加革命的老革命家，文革前就是行政6級的高級干部 （一般省委書記是7級干部，省長是8級）；解放前曾做過基督教青年會工作，了解和理解宗教。他又是新中國高等教育界的代表性人物。1955~1963年任東北人民大學(xué)（后更名為吉林大學(xué)）常務(wù)書記兼校長；1963～1966年、1978～1982年，兩度任南京大學(xué)黨委書記兼校長，1982年起任南大名譽校長。1979年至1985年5月13日，他擔(dān)任江蘇省人大常委會副主任。1985年，他79歲，是德高望重的老干部，說話比較有分量。經(jīng)他與省領(lǐng)導(dǎo)溝通，愛德才得以在江蘇誕生。韓培信 （1921～）是一位孤兒出身、1940年入黨的老革命。退休后，1993～1996年任江蘇省扶貧基金會理事長，曾設(shè)立 “韓培信教育基金會”，扶持家鄉(xiāng)孤困學(xué)生，現(xiàn)在仍是愛德的顧問。當(dāng)時的江蘇省長顧秀蓮 （1936～）比匡亞明小30歲，1953～1954年在東北公安干部學(xué)校學(xué)習(xí)，屬匡亞明的學(xué)生輩。

匡亞明與丁主教是什么關(guān)系呢？可謂志同道合、惺惺相惜。1960年代，他們都是江蘇選出的全國人大代表，相識相知于北京。文革后期，再相遇于共同就醫(yī)的一位老中醫(yī)處。1977年，丁主教當(dāng)選江蘇省政協(xié)副主席，與匡亞明同時活躍于江蘇的社會舞臺。1978年，中國社會科學(xué)院世界宗教研究所恢復(fù)工作，趙復(fù)三任副所長。很快，與基督教淵源頗深的趙復(fù)三就與幾位同事到南京，與丁主教會商以金陵協(xié)和神學(xué)院教師為班底，在南京大學(xué)建立第二個宗教研究所的可能性。丁主教知道，這與匡亞明的設(shè)想正好不謀而合，即帶趙復(fù)三等人與匡亞明面商，當(dāng)場拍板。1979年1月1日，南大宗教研究所成立，設(shè)址神學(xué)院，丁主教任所長。在丁主教看來，宗教所是為恢復(fù)金陵神學(xué)院做準(zhǔn)備。1981年2月，金陵神學(xué)院恢復(fù)辦學(xué)，丁主教任院長。神學(xué)院教師作為研究所研究人員，經(jīng)常在南大開全校性或針對哲學(xué)系的講座，持續(xù)至1990年代。

江蘇省能給愛德頒發(fā)準(zhǔn)生證，相當(dāng)程度上還因為丁主教和韓文藻在省內(nèi)的聲望和地位。這時，丁主教任中國基督教三自愛國運動委員會主席、中國基督教協(xié)會會長，江蘇省政協(xié)副主席，全國人大常委會委員；韓文藻任江蘇省基督教三自愛國運動委員會主席、江蘇省基督教協(xié)會會長，江蘇省政協(xié)常委兼副秘書長，后于1997年任中國基督教協(xié)會會長。兩位都是中國基督教的領(lǐng)袖人物，與中國共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共的親密朋友；在此前的合作共事中，他們胸有全局、進(jìn)退有度、辦事穩(wěn)妥、值得信賴。

江蘇省能給愛德頒發(fā)準(zhǔn)生證，相當(dāng)程度上是因為愛德不是宗教團(tuán)體，也不從事宗教事務(wù)，只是一個由中國基督徒發(fā)起，社會各界人士共同參與的民間團(tuán)體，可以避免違反宗教政策中有關(guān)宗教團(tuán)體不能接受大宗外國捐獻(xiàn)的規(guī)定。這么多年來，雖然在愛德董事會成員中基督教界人士占比很高，而且大多是全國或地方上的教會領(lǐng)袖，但愛德堅守自身性質(zhì)。他們聘請的外籍教師堅守不傳教的約定。印刷機(jī)構(gòu)至今堅守一條約定：印各種書籍，而不是只印《圣經(jīng)》，甚至不提主要印 《圣經(jīng)》。愛德這一非宗教團(tuán)體的性質(zhì)特征，在海外教會圈引起過是否值得支持的爭論，有的最終選擇了不支持。也就是說，愛德在遵守中國宗教政策的同時，還產(chǎn)生過國際基督教界的認(rèn)可問題。

江蘇省頒發(fā)準(zhǔn)生證后，愛德抓緊時機(jī)成立。1985年3月22日，丁主教代表愛德基金會與作為合作伙伴的聯(lián)合圣經(jīng)公會在香港簽署了備忘錄③，并與韓文藻等人一起舉辦新聞發(fā)布會，宣布即將成立愛德基金會。發(fā)布會選址香港，是為了便于對海外宣傳。4月19日，在南京召開愛德基金會首屆董事會，愛德基金會正式成立。董事會由丁主教任董事長，匡亞明任名譽董事長，韓文藻任總干事，江蘇省宗教事務(wù)局局長任副總干事。愛德的會標(biāo)由匡亞明題寫。8月，聘請的首批22位外籍教師到南京，丁主教和匡亞明分別與他們見面、交流，愛德開始運作。此后至2003年，外聘教師事項由南京大學(xué)教師丁言仁負(fù)責(zé)。

1986年，愛德組建印刷廠。該廠由江寧縣政府以提供土地的形式，與愛德基金會合資創(chuàng)辦。對江寧而言，該項目可以引進(jìn)資金和設(shè)備，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。11月，印刷廠破土動工。1987年7月，聯(lián)合圣經(jīng)公會捐贈印刷設(shè)備。同年，印出第一本《圣經(jīng)》，上面注明由江寧印刷廠印刷。1988年6月，成立愛德印刷有限公司，系中外合資企業(yè)，中方是愛德基金會投資的南京愛德發(fā)展有限公司，外方是聯(lián)合圣經(jīng)公會為此在香港專門成立的一個公司。

如今，在愛德印刷公司網(wǎng)站首頁的顯著位置，寫著丁主教的話 “《圣經(jīng)》使我們聯(lián)合”，貼切地反映了愛德的緣起，而聯(lián)合的核心人物就是丁主教。1989年3月，丁主教當(dāng)選全國政協(xié)副主席，對愛德的關(guān)心和保護(hù)更加給力。

三、愛德是中國大陸宗教界開展民間外交之窗

愛德是中國大陸最早一家吸收外資開展公益的民間機(jī)構(gòu)，與海外有著天然的聯(lián)系，具有開展民間外交的先天優(yōu)勢。到目前為止，已與20個國家和地區(qū)的外國組織發(fā)生交往。至今可能仍是中國大陸接待海外人士最多的非政府組織之一。愛德在西方宗教界的影響尤其大。中國大陸教會人士出訪或接待來訪，西方宗教界都會主動關(guān)心愛德的情況，要求參觀愛德，特別是印刷機(jī)構(gòu)。

創(chuàng)辦之后的20多年中，愛德的資金大部分來自德國、瑞典、美國、英國、挪威等國基督教教會的友好團(tuán)體。2005年，愛德所收捐款90%以上還是來自國外。但愛德人深信，中國的公益慈善事業(yè)必須由中國人民起主導(dǎo)作用。2004年，成立愛德宣傳籌資團(tuán)隊，啟動國內(nèi)募捐工作。此后，籌款數(shù)保持高位增長。2015年，全年籌款超過1.5億元，比上年增加50%；其中籌自大陸的超過1億元，占76%。2007年，開始通過網(wǎng)絡(luò)籌款，至2015年，有2千萬人參與捐款，籌款8千萬元。近年來，網(wǎng)絡(luò)籌款能力快速提升，2015年就籌得5800萬元。

2014年起，隨著善款來源的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，愛德制定了新一輪國際化戰(zhàn)略：從過去走出去以引進(jìn)資源為主到如今走出去以提供服務(wù)為主。2014年7月獲得聯(lián)合國經(jīng)社理事會特別諮商地位；2015年，作為由147個國家的147個機(jī)構(gòu)組成的國際救災(zāi)聯(lián)盟的創(chuàng)始機(jī)構(gòu)和在中國的唯一成員，第一時間奔赴尼泊爾地震災(zāi)區(qū)開展國際救援；同年7月1日，愛德非洲辦公室和愛德印刷非洲客服中心在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴揭牌成立，這是中國大陸第一家公益機(jī)構(gòu)在非洲正式設(shè)立辦公室，是終結(jié)中國大陸民間組織國際化 “四無”①狀態(tài)的一個里程碑式標(biāo)志。值得指出的是，這一輪國際化戰(zhàn)略與一帶一路國家戰(zhàn)略幾乎同步推進(jìn)。

愛德的宗教和民間基因讓愛德在國際交流與合作中具有許多獨特的優(yōu)勢。2015年4月25日11 時41分，尼泊爾發(fā)生7.9級地震，尼泊爾政府請求國際人道主義援助。愛德基金會在當(dāng)天14時30分即與國際救災(zāi)聯(lián)盟日內(nèi)瓦秘書處及國際救災(zāi)聯(lián)盟尼泊爾成員機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，商討如何開展援助。24小時內(nèi)，中國國際救援隊一行69人抵達(dá)尼泊爾。整個救災(zāi)期間，愛德直接派出5批次共10多名工作人員，與當(dāng)?shù)睾献骰锇橐黄鸸ぷ鳌?月，愛德獲得香港特區(qū)撥付的584.6萬港幣專款，用于尼泊爾救援。2016年4月16日18時58分，厄瓜多爾發(fā)生7.8級地震。20日，愛德的國際救援聯(lián)盟合作伙伴即派員前往。22日，首批愛德救災(zāi)隊員抵達(dá)厄瓜多爾。經(jīng)與厄瓜多爾華人華僑總會溝通，愛德地震救援隊順利抵達(dá)，后又得到臺灣中華基督教兩岸交流協(xié)會、臺灣安德烈慈善協(xié)會支持，共同開展救援。這是兩岸民間力量首次聯(lián)合開展海外救援，標(biāo)志著兩岸民間救援翻開了新的一頁。

四、愛德是海外觀察中國大陸宗教信仰自由狀況之窗

愛德基金會是中國大陸最早成立的有宗教背景的基金會，與海外不僅有事工合作，還有頻繁的人員往來。正所謂春江水暖鴨先知，愛德客觀上成為海外教會，乃至西方社會觀察中國大陸宗教信仰自由狀況的窗口。

愛德見證了國際社會對中國大陸宗教信仰自由狀況評價的變化。許多年前，在荷蘭安德魯?shù)苄值热说墓膭酉拢鞣缴鐣芏嗳讼?“鐵幕”后、“竹幕”后社會偷運 《圣經(jīng)》，每年都有大量 《圣經(jīng)》通過海、陸、空等渠道偷運進(jìn)中國大陸。海關(guān)查禁也成為西方攻擊中國沒有宗教信仰自由的口實。聯(lián)合圣經(jīng)公會長期聽信海外反華宣傳，出資支持偷運。丁主教等人不計前嫌，希望他們向前看，問他們是否愿意提供印刷設(shè)備、圣經(jīng)紙和版權(quán)，在中國大陸印刷 《圣經(jīng)》。愛德運行后，聯(lián)合圣經(jīng)公會在其出版物上表明該會堅決反對向中國大陸偷運 《圣經(jīng)》。愛德印刷公司的健康生存和發(fā)展，從一個側(cè)面真實地反映了中國大陸宗教信仰自由政策的落實以及中國大陸教會的健康發(fā)展。后來，聯(lián)合圣經(jīng)公會為了證明自己決策的正確，也在國際社會宣傳中國宗教信仰自由的事實。中國基督教界在香港、美國和德國舉辦的中國教會圣經(jīng)事工展上，也介紹愛德的工作以及 《圣經(jīng)》在中國大陸大量印刷的事實，糾正視聽。

愛德的各類項目，從聘請外籍教師起步。改革開放之初，中國各地、各學(xué)校都緊缺外語教師，何況是免費的、高水平的外籍教師。對渴望服務(wù)中國的外國基督教友人而言，來中國教英文，是為他們打開了一扇窗，使他們有機(jī)會深入中國社會，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)，了解中國人的生活狀態(tài)。雙方的需求決定了這是一個雙贏的結(jié)局。30年來，3500多人次的外教到中國任教。事實上，他們較早地、較深入地見證了中國改革開放以來天翻地覆的變化，加深了對中國社會，包括基督教會的了解和理解。在國際社會中，他們成為中國改革開放國策和宗教信仰自由政策的觀察員和義務(wù)宣傳員。

愛德與海外的合作，是中華人民共和國成立以后，以中國大陸基督教界人士為主的民間團(tuán)體首次與海外教會機(jī)構(gòu)的合作?；谫Y源普世共享的共識，雙方開啟了全新的合作模式。對海外教會機(jī)構(gòu)而言，與愛德合作是對重新詮釋基督教使命的一種嘗試。他們著意改變1949年前殖民式的傳教模式，努力實踐一種互相尊重和賦權(quán)增能的新方式。他們尊重中國教會的三自原則，承認(rèn)愛德是中國社會各界領(lǐng)袖發(fā)起的一家中國機(jī)構(gòu)。也就是說，愛德是以丁主教為核心的中國人掌控和管理的基金會。這與1949年前的差會與中國教會的關(guān)系具有完全不同的性質(zhì)。

愛德是中國大陸宗教界做公益慈善活動的先試先行者和帶動者。當(dāng)時，還沒有允許宗教界做慈善的政策。直到2009年，我國發(fā)布 《國家人權(quán)行動計劃 （2009～2010）》，才清楚地表明，要 “鼓勵和支持宗教界開展社會公益慈善活動，探索宗教服務(wù)社會、服務(wù)人群的方法和途徑”。2012年，國家宗教局等六部委聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于鼓勵和規(guī)范宗教界從事公益慈善活動的意見》，宗教界做公益慈善才有了公共政策做保障。但因為愛德的影響和幫助，中國基督教比其他宗教更早、更普遍地自辦公益慈善活動和基金會。比如，2009年，愛德和江蘇基督教兩會合作創(chuàng)辦了江蘇基督教愛心公益基金?；浇淘诜?wù)社會的同時，逐步形成基督教內(nèi)部的互相支持，主要是蘇南支持蘇北教會，東部支持西部教會。

愛德已經(jīng)成為中國大陸民間組織的孵化器。在各地政府積極推進(jìn)社會組織參與社區(qū)治理的大背景下，2009年4月，愛德成立了愛德社會組織培育中心，以培育扶持、平臺建設(shè)、資源整合、研究倡導(dǎo)為目標(biāo)，向入駐的社會組織提供共享的工作空間，通過專業(yè)的咨詢、培訓(xùn)輔導(dǎo)和資源鏈接，全面提升社會組織在機(jī)構(gòu)治理、團(tuán)隊建設(shè)、資源拓展和社會服務(wù)等方面的能力，成為和諧社會建設(shè)的重要力量。僅2015年一年，培育社會組織45家，托管政府公益創(chuàng)投資金1352萬元，監(jiān)測管理公益項目280個；全年辦大型論壇和研討會10多次，參會者超過3000人次。2014年7月、2015年11月受江蘇省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省宗教局委托，愛德承辦了兩期江蘇省宗教界公益慈善研討培訓(xùn)班，來自全省五大宗教的近200位負(fù)責(zé)人參加了每期5天的培訓(xùn)。對宗教界進(jìn)行公益慈善培訓(xùn)，在全國是首創(chuàng)，也開啟了不同宗教間對話和合作的新模式。

五、愛德是引入世界公益慈善先進(jìn)理念和先進(jìn)方法之窗

愛德是中國大陸非政府組織參與社會服務(wù)和社區(qū)發(fā)展的開拓者和先驅(qū)。從成立起，就具有國際化的視野和通道，他們向國際機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)發(fā)展理念和項目管理，結(jié)合中國實際，反復(fù)實踐，形成了一整套中國化的理念和行之有效的方法。

理念之一：需求決定存在。只要社會有客觀需求，發(fā)現(xiàn)和滿足這種需求的非營利組織就有存在的理由和發(fā)展壯大的可能性；反之，便會成為無源之水、無本之木。因此，愛德尋找并瞄準(zhǔn)社會需求，堅持雪中送炭，以滿足最需要幫助貧困人口的基本生活需要為基本目標(biāo)。根據(jù)中國社會的發(fā)展變化，項目領(lǐng)域從教育逐漸發(fā)展到醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、防盲特教、農(nóng)村發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、婦女發(fā)展等各方面。項目內(nèi)容從引進(jìn)外教擴(kuò)展到八大類、數(shù)十種公益項目，包括愛德祖母、社區(qū)康復(fù)、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、艾滋病預(yù)防宣傳教育、改善民工子弟學(xué)習(xí)環(huán)境、薪火工程、重返校園、危校重建、社區(qū)綜合發(fā)展、陽光生態(tài)工程、砍頭樹種植工程和法律援助等一批深受群眾歡迎的項目。成立之初，項目區(qū)域主要在中國的東部地區(qū)，1993年起重點轉(zhuǎn)向西部山區(qū)、黃土高原和少數(shù)民族聚居地區(qū)。

理念之二：誠信是生命。非營利組織從事的是公益事業(yè)，目標(biāo)是將社會初次分配的資源通過自愿捐助的形式，以公益之手實現(xiàn)社會再分配，扶貧濟(jì)困，縮小貧富差距，推進(jìn)社會公平、公正。要讓捐款人或企業(yè)自愿捐款給非營利組織，誠信最重要。愛德建立并嚴(yán)格執(zhí)行了一套透明、公開、可監(jiān)督的財務(wù)制度，每年經(jīng)權(quán)威審計機(jī)構(gòu)審計并公布財務(wù)狀況。因此，愛德贏得了捐款人和企業(yè)的信任，事業(yè)逐年發(fā)展。

理念之三：用好每一分錢。非營利組織籌款難，用好款更難。只有高效益地管好、用好每一分捐款，才有可能獲得社會認(rèn)同，得到更多捐款。愛德堅持 “說實話，辦實事，求實效”的三實作風(fēng)。凡社會和群眾沒有需要或沒有實際效果的事，即使有資源也不做；凡是花錢的事都以節(jié)約為原則，資源再豐富也省著花、科學(xué)地花；凡是項目捐款，項目完成后的余錢，不論多少一律退還捐贈方。愛德制定了一系列比較嚴(yán)密的管理措施來保證資金的安全使用：從源頭抓起，科學(xué)、合理地設(shè)計項目，以盡可能少的投入爭取盡可能多的效益產(chǎn)出；保持與項目區(qū)群眾的直接聯(lián)系，經(jīng)常到項目現(xiàn)場檢查，這成為愛德保證項目質(zhì)量和資金安全的秘訣。

方法之一：參與式。在世界各地的扶貧項目中，參與式方法已得到廣泛應(yīng)用。愛德將參與式方法移植到國內(nèi)，并使之本土化。在籌款方面，歸納出 “三個一點”，即愛德資助一點，地方政府配套一點，受益群眾主要以義務(wù)投工投勞等形式自籌一點。這樣，愛德的資助款就成了種子錢、催化劑，既減少了當(dāng)?shù)氐囊蕾囆裕鰪娏霜毩⑿?，也促進(jìn)了群眾的自我發(fā)展能力。在項目計劃、監(jiān)測和評估方面，是 “三個參與”，即群眾、專家、地方政府的全程參與，包括培訓(xùn)、實地調(diào)查、研究立項、實施、檢查驗收。群眾是需求主體和受益主體。群眾對項目的決策參與，決定了項目的現(xiàn)實意義和可行性；群眾對項目實施過程的參與，是項目內(nèi)在質(zhì)量的根本保證；群眾是否滿意，是檢驗項目的最終標(biāo)準(zhǔn)。專家的參與，是項目在技術(shù)上成功的保障。地方政府的參與，可以為立項提供綜合的、科學(xué)的依據(jù)，為落實項目組織力量、提供良好的社會環(huán)境。

方法之二：小額信貸。小額信貸作為一種扶貧方式，已在世界各國試行和推廣多年，并被證明是一種行之有效的扶貧手段。但小額信貸被介紹進(jìn)我國的時間還比較短，如何落實更缺經(jīng)驗。愛德在項目中，特別是農(nóng)村發(fā)展項目中引入小額信貸的做法，并與參與式方法相結(jié)合，不但提高了貧困地區(qū)農(nóng)民的收入，也加強了農(nóng)民的能力建設(shè)、村級自治組織建設(shè)和民主管理，促進(jìn)了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

丁光訓(xùn)主教當(dāng)年開啟的這扇窗，經(jīng)過30多年的維護(hù)和拓展，已成為中國大陸宗教界人士開展民間外交的示范之窗，配合一帶一路戰(zhàn)略走出去的向?qū)е啊?/p>

注釋：

①即無固定項目、固定經(jīng)費來源、當(dāng)?shù)毓蛦T和固定辦公場所。

②本研究獲上海市教委高原學(xué)科 （上海大學(xué)中國史）資助，特致謝意。

③愛德基金會編，《三十周年·愛的腳蹤》（內(nèi)部出版物），第17頁。

［1］楊靜仁.在中國基督教三自愛國運動委員會成立三十周年紀(jì)念會上的講話 （一九八四年八月五日）//中共中央文獻(xiàn)研究室綜合研究組、國務(wù)院宗教事務(wù)局政策法規(guī)司.新時期宗教工作文獻(xiàn)選編 ［M］.北京：宗教文化出版社，1995：119.

［2］習(xí)仲勛.一定要抓緊落實黨的宗教政策（一九八五年四月三日）//中共中央文獻(xiàn)研究室綜合研究組、國務(wù)院宗教事務(wù)局政策法規(guī)司.新時期宗教工作文獻(xiàn)選編［M］.北京：宗教文化出版社，1995：126.

（責(zé)任編輯：張迦寓）

10.3969/J.ISSN.1672-0911.2017.03.053

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1672－0911（2017）03－0053－06

2017-01-10

張 化 （1953-），女，上海大學(xué)宗教與中國社會中心兼職研究員。