文 中共云南省委黨校教授

從嚴(yán)抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持推進全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員?！边@對于把全面從嚴(yán)治黨向縱深領(lǐng)域推進、實現(xiàn)全覆蓋具有深遠意義。

領(lǐng)導(dǎo)干部家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)是實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨全覆蓋的必然要求

家庭是社會的細(xì)胞，是人類活動最重要的場所。中華民族自古以來就重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。歷史和現(xiàn)實告訴我們，家庭的前途命運同國家和民族的前途命運緊密相連。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的家庭觀，對于建立良好的社會風(fēng)氣和提高整個社會的道德水平，對于領(lǐng)導(dǎo)干部個人和黨的事業(yè)發(fā)展來說都具有重大意義。領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭，影響力不可忽視。一方面好的家庭是個人生活、工作和學(xué)習(xí)的強大后盾，家和萬事興。另一方面好的家規(guī)、家教對配偶、子女、親屬的約束程度又影響著黨風(fēng)政風(fēng)，進而影響社會風(fēng)氣。從近年來查處的腐敗案件看，家風(fēng)敗壞往往成為領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落的催化劑?！耙蝗水?dāng)官，全家斂財”“夫妻齊上陣，兒女同貪腐”等家族式腐敗屢見不鮮，凸顯當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部在家風(fēng)家教上存在的問題。正如習(xí)近平總書記指出的“黨內(nèi)和社會上潛規(guī)則越來越盛行，政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位?！币鎯艋h內(nèi)政治生態(tài)，就必須注重領(lǐng)導(dǎo)干部家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格規(guī)范，凈化家風(fēng)。黨的十八大以來，黨中央堅持推進全面從嚴(yán)治黨，狠抓思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，并取得了突出成效，使黨的建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。實踐證明，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把從嚴(yán)要求全面貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)中，克服管黨治黨上的“寬松軟”，使之“嚴(yán)緊硬”。黨的十八屆六中全會專題研究了全面從嚴(yán)治黨問題，提出要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，把從嚴(yán)治黨向縱深領(lǐng)域推進、實現(xiàn)全覆蓋。在干部管理上，不僅嚴(yán)管領(lǐng)導(dǎo)干部的黨內(nèi)活動、公務(wù)活動，還要嚴(yán)管其社交活動、家庭活動。對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理在時間上覆蓋了8小時內(nèi)和8小時外，在空間上由工作領(lǐng)域拓展到生活領(lǐng)域。領(lǐng)導(dǎo)干部注重家庭、家教、家風(fēng)就是落實全面從嚴(yán)治黨全覆蓋的必然要求和應(yīng)有之義。

領(lǐng)導(dǎo)干部家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)是保持共產(chǎn)黨人政治本色的必然要求

好家風(fēng)是興家之魂，好家教是治家之道，好家庭是成事之基，這是自古以來就被人們廣泛認(rèn)同的治家規(guī)律。家庭既是人生的第一環(huán)境，也是人一生的生活環(huán)境。在家庭有親情的呵護，人們可傾注真情，獲得真情，感知真情。但親情對領(lǐng)導(dǎo)干部的從政會產(chǎn)生正負(fù)兩個方面的影響。領(lǐng)導(dǎo)干部家庭、家教、家風(fēng)對于營造其良好的從政環(huán)境至關(guān)重要。在家教嚴(yán)、家風(fēng)好的家庭中往往能營造出積極向上，健康和諧的親情關(guān)系，釋放正能量，這樣的家庭鑄就的親情是利國、利家、利民的真情，對領(lǐng)導(dǎo)干部從政起促進作用。而與此相反的親情關(guān)系，就可能成為領(lǐng)導(dǎo)干部剛正不阿、秉公用權(quán)、公正無私、廉潔從政的羈絆。習(xí)近平總書記在2017年春節(jié)團拜會上就講到了“真情，是不虛、不私、不妄之情。真情不虛就是要忠誠老實、誠懇待人，真情不私就是要砥礪品德、剛正無私，真情不妄就是要光明磊落、坦坦蕩蕩。唯有如此，親情、友情、愛情、同志之情才能高尚恒久，才能有益于自己，有益于親人、友人、所愛之人、同志之人，也才能鑄就守望相助、天下同心的人間大愛?！边@正是新時期領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的人倫情懷。近年來，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨不忠誠、不老實，搞兩面派、做“兩面人”，在人倫情懷上缺乏真情！有的腐敗干部對親屬、下屬呵護有加，對子女嬌慣縱容，利用手中權(quán)力搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易，謀取私利！看似講情講義，實則私心作祟。這種情是立足在私德層面的情，不是立足在公德層面的情。這種情不是真正的利家之情，是損公肥私、損他利己之情。這與我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨背道而馳，是背離時代發(fā)展潮流的，必然受到社會的詬病，人民的唾棄！

領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，嚴(yán)格要求，帶頭建設(shè)好家風(fēng)，這是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。一直以來，中國共產(chǎn)黨人無論是在革命戰(zhàn)爭時期的崢嶸歲月，還是在長期執(zhí)政的“趕考”過程中，老一輩革命家克勤克儉、優(yōu)良醇厚的家風(fēng)始終激勵著后人向其看齊，律己修身。毛澤東同志對自己也立下不少規(guī)矩，其中“親情規(guī)矩”有三原則：戀親不為親徇私，念舊不為舊謀利，濟親不為親撐腰；周恩來同志為身邊親友定下“十條家規(guī)”，其中的“看戲以家屬身份買票入場，不得用招待券”“不許請客送禮”“不許動用公家的汽車”。這些都是我們共產(chǎn)黨人在家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)上的寶貴財富。由此可見，優(yōu)良的家風(fēng)、嚴(yán)格的家教、和諧的家庭，是滋養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人政治本色的營養(yǎng)液；是培育領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐蝕的陽光雨露。云南省第十次黨代會明確提出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭踐行‘三嚴(yán)三實’和‘忠誠干凈擔(dān)當(dāng)’，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，注重家庭、家教、家風(fēng)，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，教育管理好親屬和身邊工作人員，堅決同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅決抵制潛規(guī)則，決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來，拒腐蝕、永不沾?！?/p>

領(lǐng)導(dǎo)干部家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)是保持廉潔自律的必然要求

習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部廉潔修身關(guān)鍵是筑牢正確的世界觀、人生觀、價值觀基礎(chǔ)?！洞髮W(xué)》曰：“古之欲明明德于天下者,先治其國。欲治其國者,先齊其家。欲齊其家者,先修其身。欲修其身者,先正其心……”正心是要端正自己的思想，就是立德。立德是一個人能夠立功、立言的基礎(chǔ)和前提。自古以來，個人志向就有高遠與短淺，利己和利國之分。心懷天下為公者是高遠之志，利國之志；思慮榮華富貴者，是短淺之志，利己之志。只有端正心思，真心誠懇之人才能立志高遠，將來有益于國家。領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔修身上過硬，練成“金剛不壞之身”，不僅有益于國家，也有益于家庭。因此，必須強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔齊家。做到廉潔齊家，就要求領(lǐng)導(dǎo)干部切實對親屬子女嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，培養(yǎng)子女勤儉節(jié)約、孝敬老人等美德，教育子女走正道、講規(guī)矩，引導(dǎo)子女把人生理想融入國家和民族的事業(yè)；對親屬的錯誤言行，不回避、不護短，及時提醒堅決糾正，幫助他們自覺抵御不良風(fēng)氣的侵蝕?！凹翰徽?，焉能正人？”領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭與社會上千千萬萬個家庭具有共同性，也有不同點。其最大不同在于，領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊地位及影響力使其擁有了諸多可支配的人力、物力、財力等資源，如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能恪守從政規(guī)矩，廉潔自律，不嚴(yán)格管教家庭成員，自己及家屬出現(xiàn)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易等問題就會在所難免。從近年來查處的一些腐敗案件看，無論是全國政協(xié)原副主席蘇榮的“家是權(quán)錢交易所”，全國人大環(huán)境與資源保護委員會原副主任委員白恩培的搞腐敗“夫唱妻隨”，還是國家發(fā)展和改革委員會原副主任劉鐵男的“老子辦事，兒子收錢”的案件，揭示出的均是用親情把家人串聯(lián)成利益共同體，搞父子上陣、夫妻串通、兄弟勾結(jié)的家族式腐敗。這些案件不僅對國家和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，而且敗壞了黨和國家的形象，嚴(yán)重?fù)p害了黨風(fēng)政風(fēng)，污染了社會風(fēng)氣！足見，領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭、家教、家風(fēng)，不是個人小事、家庭私事，是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)，關(guān)系到黨和社會主義事業(yè)的大局。為此，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》第八條規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)”。當(dāng)前在反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢形成以后，不敢腐、不能腐的制度籠子正在織密，如何筑起不想腐的思想防線顯得非常迫切。領(lǐng)導(dǎo)干部注重家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)是筑牢不想腐思想防線的重要舉措，是廉潔政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是保持中國共產(chǎn)黨的先進性和純潔性的必然要求。

領(lǐng)導(dǎo)干部家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)是踐行社會主義核心價值觀的必然要求

社會主義核心價值觀是興國之魂，其內(nèi)容涵蓋國家、社會、公民三個層面，其中在國家層面的富強、民主、文明、和諧，在社會層面的自由、平等、公正、法治，在公民層面的愛國、敬業(yè)、誠信、友善的要求，家庭教育都責(zé)無旁貸，發(fā)揮著重要作用。家庭是國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的基點。培育和建設(shè)良好家風(fēng)，傳承優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)，有助于推動社會主義核心價值觀進入家庭、入腦入心、落地生根，達到春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果，變成人們的自覺行動。加強領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，是弘揚社會主義核心價值觀應(yīng)有之義，是領(lǐng)導(dǎo)干部推動廉潔政治建設(shè)應(yīng)盡責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)者是干部隊伍中的“關(guān)鍵少數(shù)”，在各級組織中賦有以上率下的責(zé)任。俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)就是榜樣。領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止，反映的是黨和政府的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭生活承載了比普通家庭更多的功能。因此，黨內(nèi)法規(guī)要對領(lǐng)導(dǎo)干部家庭事務(wù)作出規(guī)定。譬如，領(lǐng)導(dǎo)干部要對親屬子女和身邊工作人員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、堅決糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，進一步規(guī)范配偶子女從業(yè)行為。禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止家屬親友插手職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。一定程度上看，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔齊家的情況怎樣，折射出黨內(nèi)政治生態(tài)的狀況如何。領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立和傳承清白做人、干凈做事、廉潔奉公、誠實守信、和睦友善的好家風(fēng)，為社會樹立榜樣，用好的家風(fēng)涵養(yǎng)和支撐好的社會風(fēng)氣。