文 新華社記者

盡管坐擁獨特人文自然美景，云南旅游卻因亂象叢生屢被曝光。尤其是今年以來，女游客麗江被打、麗江古城被國家旅游局再次嚴(yán)重警告、副省長暗訪旅游也被強制購物等事情，不僅讓游客蒙受損失，也讓云南聲譽受損。

針對這些亂象，云南省27日出臺七方面22條禁令，整頓旅游市場。禁令顯示了壯士斷腕的勇氣，社會各界希望禁令不僅要高高舉起狠狠落下，更要盡快出臺實施細(xì)則、量化懲罰措施，把“最嚴(yán)”變成長遠。

旅游業(yè)是云南產(chǎn)業(yè)鏈長、參與度高的富民產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)計顯示，2016年云南鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)總收入1308億元，累計直接從業(yè)人員45萬多人、間接就業(yè)80多萬人，帶動超過20萬貧困人口脫貧。管不管得好旅游業(yè)，事關(guān)云南決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面建成小康社會的總體進程。

近年來，云南旅游市場整治甚繁而收效不彰，一個重要原因是沒有徹底剪斷業(yè)內(nèi)官商勾結(jié)的利益鏈條。一些地方旅游主管部門的少數(shù)人員與旅游企業(yè)存在特殊利益關(guān)系、利用職權(quán)設(shè)租尋租謀取私利。因此，就必須堅決剔除旅游業(yè)內(nèi)的“腐肉”，堅決查處旅游行業(yè)內(nèi)商業(yè)賄賂案，依法依紀(jì)嚴(yán)懲膽敢設(shè)租尋租的貪腐官員，澄清公平公正的市場競爭環(huán)境。

以往云南旅游市場整治效果不佳的另一個原因是旅游業(yè)存在部門和地方利益。要從根本上形成長效機制，有關(guān)部門和地方必須堅持改革刀刃向內(nèi)，舍得“割肉”，堅決把取消旅游定點購物場所、行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)完全脫鉤等禁令落到實處、堅持到底，還要在政府部門和行業(yè)協(xié)會之間立起“防火墻”，讓市場的歸市場，政府的歸政府，壓縮可能產(chǎn)生權(quán)力尋租的模糊地帶。

此次云南整頓旅游市場針對的是行業(yè)積弊，但諸多痛點、難點在市場之外。要把“最嚴(yán)”做成“最實”，就不能搞一陣風(fēng)，必須一手抓反腐、一手抓改革，以風(fēng)清氣正促行業(yè)繁榮。