張現(xiàn)民

（上海交通大學(xué)，上海 200030）

錢學(xué)森回國(guó)與二十世紀(jì)五十年代中美僑民歸國(guó)談判*

張現(xiàn)民

（上海交通大學(xué)，上海 200030）

長(zhǎng)期以來(lái)，人們總把錢學(xué)森回國(guó)與中美大使級(jí)會(huì)談聯(lián)系在一起。而研究發(fā)現(xiàn)，探尋錢學(xué)森回國(guó)過(guò)程，應(yīng)該放在建國(guó)初中共爭(zhēng)取海外留學(xué)生歸國(guó)的大背景下進(jìn)行考察，并結(jié)合50年代中美僑民歸國(guó)談判（日內(nèi)瓦談判、雙方駐日內(nèi)瓦領(lǐng)事間會(huì)談、美國(guó)總統(tǒng)及有關(guān)部門(mén)的磋商以及中美大使級(jí)會(huì)談）全過(guò)程進(jìn)行分析。

錢學(xué)森回國(guó)；日內(nèi)瓦會(huì)議；中美大使級(jí)會(huì)談

一、日內(nèi)瓦談判在曲折中前行：“只有一人不能離境，那就是錢學(xué)森”

日內(nèi)瓦會(huì)議是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后國(guó)際社會(huì)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議除確定商討和平解決朝鮮問(wèn)題和恢復(fù)印度支那和平問(wèn)題外，參加國(guó)還利用一切機(jī)會(huì)就他們關(guān)心的問(wèn)題與有關(guān)方面舉行雙邊或多邊會(huì)談。其中僑民回國(guó)問(wèn)題就是中美代表團(tuán)商談和磋商的一個(gè)重要議題。

新中國(guó)成立前，中共就十分重視留學(xué)生回國(guó)問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查海外留學(xué)生情況、加大對(duì)留學(xué)生宣傳力度以及與外國(guó)政府協(xié)商解決留學(xué)生回國(guó)簽證等辦法，積極推進(jìn)爭(zhēng)取留學(xué)生回國(guó)工作。新中國(guó)成立后，仍有大量留學(xué)生羈留在海外，其中美國(guó)留學(xué)生就有5000多人。而此時(shí)，新中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)百?gòu)U待舉，急需掌握科學(xué)技術(shù)的建設(shè)人才。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，這些留學(xué)生還可以繞道香港回國(guó)，而在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，情況發(fā)生了改變，留學(xué)生時(shí)常被警察竊聽(tīng)和監(jiān)視，甚至開(kāi)始限制他們出國(guó)自由。中國(guó)留學(xué)生在美創(chuàng)建的“留美中國(guó)科學(xué)工作者協(xié)會(huì)”被認(rèn)定為非法組織，并于9月19日被迫解散。隨著戰(zhàn)事的擴(kuò)大，留學(xué)生回國(guó)更是被禁止。1951年9月后，申請(qǐng)歸國(guó)的理科、工科、醫(yī)科專業(yè)的中國(guó)留學(xué)生都接到了移民局下發(fā)的命令。命令稱：“根據(jù)1918年5月22日的法令和1941年11月14日第2523號(hào)總統(tǒng)公告及聯(lián)邦法第175部第8項(xiàng)規(guī)定，命令你們不許出國(guó)。如有違反處以5000美元以下的罰款或課以5年以下有期徒刑，或者兩者同時(shí)并罰?！盵1]這樣，留學(xué)生的歸國(guó)路受到了限制。

但是，在當(dāng)時(shí)中國(guó)境內(nèi)不僅關(guān)押著違法的美籍人員，還有朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間俘獲的美軍事人員。爭(zhēng)取這些人員回國(guó)也是美國(guó)政府外交交涉的重要內(nèi)容?？傊谌諆?nèi)瓦談判前，中美雙方都對(duì)爭(zhēng)取僑民回國(guó)抱有很大愿望，真可謂互有所求，從而為兩國(guó)僑民談判提供了有利條件。由于美國(guó)沒(méi)有承認(rèn)中華人民共和國(guó)，但又極想贖回在華滯留人員，于是通過(guò)第三方來(lái)辦理此事，遂找到自己的盟國(guó)——英國(guó)在北京的代辦漢弗萊·杜維廉。在周恩來(lái)總理的英明決策下，新中國(guó)政府對(duì)此給予積極回應(yīng)，特指定外交部辦公廳主任王炳南為中方代表，同時(shí)宦鄉(xiāng)和柯柏年③也參加此事。1954年5月17日上午，杜維廉會(huì)見(jiàn)了宦鄉(xiāng)?；锣l(xiāng)說(shuō)，所有美國(guó)在華公民，只要沒(méi)犯法都可以自由離開(kāi)。同時(shí)，宦鄉(xiāng)提出了美國(guó)扣押中國(guó)同胞的問(wèn)題。當(dāng)天下午，杜維廉會(huì)見(jiàn)了美國(guó)代表，通報(bào)了與宦鄉(xiāng)會(huì)談的結(jié)果。說(shuō)，共產(chǎn)黨提出被禁離開(kāi)美國(guó)的中國(guó)人一事，提供了一種可以討價(jià)還價(jià)的余地。杜維廉還說(shuō)，除非美國(guó)原則上同意讓被禁中國(guó)人自由離境，不然不愿作中間人。美國(guó)代表同意授權(quán)杜維廉作為一個(gè)中間人同中方對(duì)話，還說(shuō)，任何和中國(guó)的接觸只能通過(guò)中間人。最后，美國(guó)代表希望這事能推動(dòng)得越快越好，并希望這一方案不僅包括美國(guó)平民也包括美國(guó)空軍人員。[2]

5月18日清晨，杜維廉來(lái)到美國(guó)代表團(tuán)，就被扣美國(guó)人問(wèn)題進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)。美國(guó)代表團(tuán)授權(quán)他按如下方針立即和中方接觸：如故宦鄉(xiāng)提到中國(guó)人被扣留在美國(guó)的問(wèn)題，杜維廉可以告訴他，有理由相信美國(guó)人在這一點(diǎn)上是可以通融的，并且要問(wèn)一問(wèn)，如果美方愿意讓這些在美中國(guó)人自由回國(guó)的話，那么中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)被扣美國(guó)人的態(tài)度怎樣？同時(shí)讓杜維廉在詢問(wèn)時(shí)要把美國(guó)飛行員也放在被扣美國(guó)人之列。[3]

5月19日，杜維廉與宦鄉(xiāng)舉行會(huì)晤。杜維廉首先把美國(guó)的態(tài)度向宦鄉(xiāng)作了一個(gè)交代，宦鄉(xiāng)則正面闡述了中方意見(jiàn)，還說(shuō)，中國(guó)從未扣留美僑，而很多華僑被無(wú)理扣留不予回國(guó)。最后，杜維廉指出，愿純粹以私人身份居中斡旋，使雙方僑民回國(guó)問(wèn)題得到一些解決。[4]隨后，美方代表把杜維廉同宦鄉(xiāng)交談的結(jié)果向美國(guó)國(guó)務(wù)卿作了匯報(bào)。5月21日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯致函日內(nèi)瓦會(huì)議代表團(tuán)。信中說(shuō)：“你們可以告訴杜維廉，任何一名現(xiàn)在被美國(guó)政府禁止離境的中國(guó)人，只要想回到中國(guó)大陸，我們都將同意，只要不違背外籍僑民出境的法律規(guī)定。并且可以告訴你們，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院、司法部、國(guó)防部和跨部?jī)?nèi)務(wù)安全委員會(huì)之間的積極討論，我們確信，如果有的話，在這些仍想回到中國(guó)大陸的少數(shù)中國(guó)人中，只有少數(shù)幾人可以說(shuō)他們的離開(kāi)會(huì)對(duì)美國(guó)的利益造成損害。我們希望杜維廉利用釋放中國(guó)人這一點(diǎn)盡量和對(duì)方討價(jià)還價(jià)?！盵5]

5月26日，中國(guó)代表團(tuán)發(fā)言人黃華向新華社、塔斯社、路透社、美聯(lián)社、合眾社、法新社、國(guó)際新聞社等通訊社記者發(fā)表了關(guān)于中美兩國(guó)僑民問(wèn)題的談話。指出：“中華人民共和國(guó)中央人民政府自成立以來(lái)，對(duì)于居留中國(guó)境內(nèi)的外僑，包括美國(guó)僑民在內(nèi)，只要他們遵守著中國(guó)政府的法令，一貫給予保護(hù)。他們可以安居樂(lè)業(yè)。如果他們要離開(kāi)中國(guó)，不論為著任何理由，都可以按照法定手續(xù)向各級(jí)人民政府申請(qǐng)，只要他（或她）沒(méi)有什么未了的民、刑案件，都可以獲得準(zhǔn)許。”最后指出：“美國(guó)政府如果尊重國(guó)際法原則和人道主義，就應(yīng)該立即停止強(qiáng)迫扣留和虐待中國(guó)的留學(xué)生和僑民，恢復(fù)他們離美返回祖國(guó)與家人團(tuán)聚的不可被剝奪的權(quán)利?！盵6]針對(duì)這一聲明，特別是黃華聲明中指出的美國(guó)扣留了5000名中國(guó)學(xué)生。美國(guó)國(guó)務(wù)院否認(rèn)這一數(shù)字，說(shuō)只有120名在美國(guó)的非美籍中國(guó)學(xué)生未獲準(zhǔn)離開(kāi)美國(guó)。他們還指出，那些不準(zhǔn)離境的學(xué)生掌握著美國(guó)不愿被用來(lái)反對(duì)它自己的技術(shù)資料。[7]

5月27日，宦鄉(xiāng)與杜維廉舉行會(huì)談?；锣l(xiāng)首先表明了我國(guó)的態(tài)度，滯留在中國(guó)的美國(guó)僑民是違犯了我國(guó)的法律，而那些滯留在美國(guó)的中國(guó)留學(xué)生是沒(méi)有違犯任何美國(guó)的法律，這是兩個(gè)性質(zhì)不同的問(wèn)題。同時(shí)指出，雖然這樣，但只要美國(guó)方面愿意談這類問(wèn)題，我們不拒絕。杜維廉建議中國(guó)與美國(guó)開(kāi)展直接談判。[8]

杜維廉關(guān)于中美直接會(huì)談的建議引起了美國(guó)國(guó)務(wù)院的擔(dān)憂，5月28日，國(guó)務(wù)卿杜勒斯則認(rèn)為，那樣做就會(huì)導(dǎo)致大量評(píng)論，以為是美國(guó)向承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨邁進(jìn)了一步，因此建議不要派我們的代表去和共產(chǎn)黨談判——至少等一等看杜維廉的進(jìn)一步努力再說(shuō)。[9]5月30日，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿史密斯致函國(guó)務(wù)院，信中說(shuō)：現(xiàn)在的情況是沒(méi)有定下一次開(kāi)會(huì)時(shí)間，要等國(guó)務(wù)院答復(fù)。我們問(wèn)了杜維廉，作為中間人還能不能再做工作？他的回答是否定的。既然看到不可能通過(guò)中間人了，現(xiàn)在只好做下一步選擇，或是放棄在日內(nèi)瓦爭(zhēng)取釋放美國(guó)人的企圖，或是至少安排一次會(huì)議由美國(guó)代表和杜維廉一起和共產(chǎn)黨談判一次。我們充分認(rèn)識(shí)到和中國(guó)直接談判的缺點(diǎn)，但這顯然是出于人道主義性質(zhì)，不包含政治內(nèi)容，使人們看成承認(rèn)中國(guó)的一步棋的說(shuō)法受限，而且在會(huì)議后還可以安排一次專門(mén)的記者招待會(huì)，來(lái)否定任何承認(rèn)意義。文件最后說(shuō)，總起來(lái)看，我們認(rèn)為可以派羅伯遜（Robertson），由馬丁隨從，要求中方必須派中國(guó)代表團(tuán)第二號(hào)人物、副部長(zhǎng)、兼駐莫斯科大使張聞天。[10]

5月31日，美國(guó)國(guó)務(wù)院在研究了史密斯的信件后仍然堅(jiān)持不和中國(guó)進(jìn)行直接談判的意見(jiàn)，認(rèn)為派高層領(lǐng)導(dǎo)（羅伯遜）和張聞天談，要比在低層次談判帶來(lái)更大的副作用：（1）事實(shí)上的承認(rèn)。（2）背離了我們?cè)谌諆?nèi)瓦只和共產(chǎn)黨人談朝鮮和越南問(wèn)題的立場(chǎng)。最后指出，我們不授權(quán)召開(kāi)直接談判，請(qǐng)你們敦促英國(guó)代表團(tuán)讓他們告訴杜維廉，作為美國(guó)在中國(guó)利益代表人繼續(xù)發(fā)揮作用。

雖然意見(jiàn)已經(jīng)發(fā)出去了，但為了穩(wěn)妥起見(jiàn)，杜勒斯還是努力爭(zhēng)取有關(guān)方面意見(jiàn)。6月3日上午，杜勒斯會(huì)見(jiàn)了總統(tǒng)新聞發(fā)言人哈格蒂（James C.Hagerty）。杜勒斯首先闡明了直接談判的不利影響，在國(guó)內(nèi)造成一種指責(zé)，認(rèn)為這將是邁向承認(rèn)紅色中國(guó)的開(kāi)始。哈格蒂說(shuō)：“第一，在我看來(lái)美國(guó)必須要盡可能采取步驟以爭(zhēng)取釋放被扣在紅色中國(guó)的美國(guó)人；第二，我看不出這樣一談怎么就會(huì)被人當(dāng)成是官方的外交承認(rèn)；第三，如果對(duì)此實(shí)在擔(dān)心，為什么不可以讓史密斯在日內(nèi)瓦宣布一下他準(zhǔn)備進(jìn)行談判但不應(yīng)看作是外交上的承認(rèn)?！盵11]國(guó)務(wù)卿杜勒斯肯定了哈格蒂的建議。當(dāng)天晚上10：50，杜勒斯致函美國(guó)日內(nèi)瓦會(huì)議代表，信中說(shuō)，我同意你們的建議，可以派一名美國(guó)的代表團(tuán)成員隨杜維廉去和中國(guó)共產(chǎn)黨至少開(kāi)一次會(huì)，討論目前滯留在中國(guó)的美國(guó)人問(wèn)題。[12]

美國(guó)日內(nèi)瓦會(huì)議代表團(tuán)收到國(guó)務(wù)卿杜勒斯的指示后，立即安排杜維廉同中方接觸，協(xié)商會(huì)談事宜。6月4日上午，杜維廉會(huì)見(jiàn)了宦鄉(xiāng)。杜維廉首先把美國(guó)就直接談判的態(tài)度向中方作了通報(bào)，說(shuō)，美國(guó)愿意與中國(guó)就僑民問(wèn)題舉行會(huì)談。美國(guó)準(zhǔn)備以美駐捷克大使約翰遜為代表，他在美國(guó)代表團(tuán)的地位僅次于史密斯和羅伯遜。希望中國(guó)方面以同等地位的代表出席。如果是王炳南先生這樣的人就很好?；锣l(xiāng)說(shuō)：“我們?cè)瓌t同意進(jìn)行接觸”。

6月4日下午，宦鄉(xiāng)和杜維廉再次會(huì)面。兩人就中美直接會(huì)談的具體情況作了商談，鑒于中方代表柯柏年要離開(kāi)日內(nèi)瓦以及杜維廉前往倫敦，最終確定第二天上午只做初步接觸。

從1954年6月5日到6月21日，美方代表與中方代表在日內(nèi)瓦會(huì)議期間共進(jìn)行了四次直接會(huì)談。在6月5日的第一天會(huì)談中，雙方只是進(jìn)行了初步接觸，并商定在第二次會(huì)談中就實(shí)質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行磋商。6月10日，直接會(huì)談進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。約翰遜首先就在押美國(guó)人數(shù)、類型進(jìn)行了說(shuō)明。王炳南發(fā)表了事先準(zhǔn)備好的聲明，說(shuō)只要雙方有誠(chéng)意，所說(shuō)的在中國(guó)被扣的美國(guó)人和在美國(guó)被扣的中國(guó)人的問(wèn)題是不難解決的。這次會(huì)談也沒(méi)有具體談到個(gè)人，而是提出原則性的意見(jiàn)。6月15日，第三次會(huì)談舉行，中方建議雙方可以發(fā)表一個(gè)聯(lián)合聲明，表明在各自領(lǐng)土的對(duì)方公民都應(yīng)被允準(zhǔn)回到自己的祖國(guó)。約翰遜說(shuō)，聯(lián)合聲明沒(méi)有必要，而且懷疑聯(lián)合聲明能達(dá)成協(xié)議。[13]但是經(jīng)過(guò)這次會(huì)談，美方也認(rèn)識(shí)到，估計(jì)今后幾個(gè)月內(nèi)，共產(chǎn)黨有相當(dāng)可能會(huì)將一批在監(jiān)犯驅(qū)逐出境，他們還答應(yīng)可以和家屬通信，對(duì)“表現(xiàn)好的”可以減刑。我們也希望告訴共產(chǎn)黨人，經(jīng)初步審定，我們將對(duì)10至15名中國(guó)人發(fā)放離境許可。[14]

6月17日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯給日內(nèi)瓦美國(guó)代表團(tuán)電報(bào)，就國(guó)務(wù)院了解的情況向他們通報(bào)，“國(guó)務(wù)卿已經(jīng)口頭和書(shū)面請(qǐng)求司法部長(zhǎng)逐漸向那些想回大陸的中國(guó)學(xué)生發(fā)放離境許可，國(guó)防部的意見(jiàn)是他們離開(kāi)美國(guó)不能違背美國(guó)的安全利益，司法部長(zhǎng)口頭同意。根據(jù)非正式的審查，國(guó)防部迄今只發(fā)現(xiàn)一個(gè)人不能離境，那就是錢學(xué)森（FYI唯一的制導(dǎo)導(dǎo)彈專家，加州理工學(xué)院，是你們453號(hào)表上的第一個(gè)）?！盵15]

日內(nèi)瓦會(huì)議是新中國(guó)成立后，中國(guó)在外交上與美國(guó)舉行的首次會(huì)談，也為兩國(guó)解決僑民問(wèn)題提供了重要的途徑。但會(huì)談曲折而艱難，從起始美國(guó)授權(quán)英國(guó)駐北京代辦杜維廉作為中間人進(jìn)行穿插外交，后經(jīng)過(guò)杜維廉的不懈努力和各方較量，最后同意直接會(huì)談。在日內(nèi)瓦的四次談判中，中美兩國(guó)就僑民回國(guó)發(fā)表了各自的意見(jiàn)，但錢學(xué)森回國(guó)則使美國(guó)疑慮重重，成為他們極力阻止的重要對(duì)象。

二、艾森豪威爾總統(tǒng)親自過(guò)問(wèn)：“這不應(yīng)該成為障礙”

日內(nèi)瓦會(huì)議后，在美中國(guó)留學(xué)生于1954年8月、9月在美國(guó)東、西兩岸分別致信美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾，內(nèi)容基本一致，大體是說(shuō)：我們都是一些背井離鄉(xiāng)的中國(guó)學(xué)生，到美國(guó)多年了，遠(yuǎn)離妻兒，遠(yuǎn)離父母，想回國(guó)而不能，不僅不能以愛(ài)心報(bào)答父母的深愛(ài)，而且令父母憂愁、失望和十分痛苦，美國(guó)扣留我們背離美國(guó)的人道精神，我們所學(xué)知識(shí)是公開(kāi)的，不影響美國(guó)的安全。最后呼吁美國(guó)總統(tǒng)撤銷禁令。[16]他們不僅將信郵寄給總統(tǒng)，而且郵寄給美國(guó)的各大報(bào)社。留學(xué)生信件不僅給總統(tǒng)以壓力，而且更為重要的則是將美國(guó)扣留中國(guó)留學(xué)生的事情公開(kāi)化。

一石激起千層浪，這些信還引來(lái)無(wú)數(shù)的同情者和聲援，他們對(duì)美國(guó)的政策產(chǎn)生質(zhì)問(wèn)，增加了美國(guó)國(guó)內(nèi)力量對(duì)政府的壓力。在一次艾森豪威爾舉行的記者招待會(huì)上，一名《紐約時(shí)報(bào)》的記者在會(huì)上提問(wèn)：“總統(tǒng)先生，有26名在美國(guó)的中國(guó)學(xué)生說(shuō)他們給你寫(xiě)了一封信，請(qǐng)你放他們回家去。他們說(shuō)他們知道有數(shù)以千計(jì)的中國(guó)學(xué)生現(xiàn)在正被禁止回國(guó)。盡管他們從報(bào)上看到已經(jīng)要有15人被釋放了。你如果不能告訴我們這件事的具體情況，能不能告訴我們有關(guān)這一問(wèn)題的政策？”面對(duì)記者的提問(wèn)，艾森豪威爾支支吾吾地說(shuō)：“嗯……我不太清楚這一件事的前因后果——怎么會(huì)出現(xiàn)這一件事，也不清楚現(xiàn)在解決到什么程度。這一個(gè)惱人的問(wèn)題，我們?cè)L(zhǎng)期思考過(guò)?！盵17]

美國(guó)一位名人的遺孀內(nèi)奧米·本森給國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)了一封很有意思的信，說(shuō)：“我看到了中國(guó)學(xué)生們寫(xiě)的一封信，說(shuō)他們被美國(guó)政府禁止不得回國(guó)。你們各位是了解情況的，請(qǐng)代我向總統(tǒng)先生致意”。最后說(shuō)：“我們相信這些來(lái)到美國(guó)的學(xué)生們只是學(xué)生和朋友，沒(méi)有理由認(rèn)為他們不能仍以朋友（身份）回去，這并不冒什么風(fēng)險(xiǎn)。讓慈悲的善性不被官僚主義所玷污吧?！盵18]

那些被俘美國(guó)人的家人、朋友認(rèn)為是因?yàn)槊绹?guó)的禁止釋放學(xué)生的僵硬政策致使他們的親屬被扣中國(guó)。他們也紛紛向國(guó)務(wù)院、國(guó)會(huì)等機(jī)構(gòu)施加壓力，宗教界、報(bào)界和國(guó)會(huì)的壓力也紛至沓來(lái)，要求國(guó)務(wù)院爭(zhēng)取釋放被扣在中國(guó)的美國(guó)人。他們認(rèn)為，這些在押人員的命運(yùn)受到了美國(guó)政府僵硬的對(duì)華政策的影響，他們將成為這種政策的犧牲品。早在1954年5月，就有一些人士認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，如美國(guó)遠(yuǎn)東事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿德魯姆賴特在給副國(guó)務(wù)卿墨菲的備忘錄中認(rèn)為，美國(guó)扣留中國(guó)人造成了我們要求中國(guó)釋放美國(guó)人這一交涉中嚴(yán)重的困難。[19]

1955年3月3日，美國(guó)國(guó)務(wù)院副國(guó)務(wù)卿赫伯特·克拉克·胡佛（Herbert Clark Hoover）就美國(guó)扣留一些掌握技術(shù)能力的留學(xué)生與滯留在中國(guó)的美國(guó)人寫(xiě)了一份備忘錄給艾森豪威爾總統(tǒng)。備忘錄說(shuō)，由于滯留在中國(guó)的美國(guó)空軍仍然被困，那些留在美國(guó)的技術(shù)人員的滯留問(wèn)題需要重新審查，國(guó)務(wù)院將研究這個(gè)問(wèn)題并提出建議。1955年4月1日，國(guó)務(wù)卿杜勒斯就滯留在美國(guó)的中國(guó)學(xué)生寫(xiě)了一份備忘錄給艾森豪威爾總統(tǒng)。備忘錄指出，在目前規(guī)則下，移民歸化局禁止中國(guó)學(xué)生離美不利于釋放那些囚禁在中國(guó)的美國(guó)人。備忘錄還指出，釋放學(xué)生可以使美國(guó)更加有效地在聯(lián)合國(guó)和其他地方抗擊中國(guó)共產(chǎn)黨。因此，國(guó)務(wù)院已通知司法部移民歸化局不反對(duì)被發(fā)現(xiàn)有資格離美的任何中國(guó)學(xué)生離開(kāi)美國(guó)。文件最后說(shuō)，那些希望回到中國(guó)大陸的受過(guò)技術(shù)訓(xùn)練的學(xué)生回國(guó)問(wèn)題仍然按照1952年移民法第215（a）款的規(guī)則執(zhí)行，如果有的話，他們中間也只有少數(shù)幾個(gè)人可能被禁止離美。[20]4月4日，艾森豪威爾總統(tǒng)審閱了該文件。就在這一天，美國(guó)國(guó)務(wù)院給駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事高恩去了一封電報(bào)，指示：（1）拒絕中國(guó)就在美留學(xué)生遭受非禮的指控。（2）聲明，除了幾個(gè)正在審查的幾個(gè)案例外，沒(méi)有中國(guó)學(xué)生想回國(guó)而被滯留的現(xiàn)象。（3）強(qiáng)調(diào)，美國(guó)政府密切關(guān)注中國(guó)沒(méi)有采取針對(duì)被滯留在中國(guó)的美國(guó)人的措施，這已招致美國(guó)公民的強(qiáng)烈抗議。4月8日，高恩同中國(guó)駐日內(nèi)瓦代理總領(lǐng)事沈平舉行會(huì)談，通報(bào)美國(guó)國(guó)務(wù)院電報(bào)內(nèi)容。沈平駁斥了美國(guó)對(duì)中國(guó)的控告，表達(dá)了中國(guó)對(duì)滯留在美留學(xué)生的關(guān)注，并說(shuō)：“我們的學(xué)生到美國(guó)是學(xué)習(xí)來(lái)的，他們有權(quán)利返回他們的祖國(guó)，這與那些在中國(guó)違法的美國(guó)人有根本不同?！盵21]

隨著中美雙方就相互僑民回國(guó)問(wèn)題談判的深入以及美國(guó)民眾對(duì)政府采取的拖延政策所表示的強(qiáng)烈不滿，美國(guó)政府也不得不在中國(guó)留學(xué)生問(wèn)題上作出讓步。5月14日，美國(guó)國(guó)務(wù)院致電美國(guó)駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事高恩，要求與中國(guó)駐日內(nèi)瓦代表舉行會(huì)談，提出一份那些滯留在中國(guó)的美國(guó)僑民的名單，并聲明美國(guó)已經(jīng)消除了對(duì)每一位愿意離美學(xué)生的限制，以前針對(duì)限制中國(guó)留學(xué)生的禁令現(xiàn)在已經(jīng)取消，除兩個(gè)不再想離開(kāi)美國(guó)的人士外。[22]隨后美國(guó)還對(duì)這份電報(bào)作了一些補(bǔ)充說(shuō)明。5月30日，美國(guó)駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事高恩同中國(guó)駐日內(nèi)瓦代表沈平舉行會(huì)談，傳達(dá)了這些意見(jiàn)。

就在美國(guó)極想贖回在華僑民的時(shí)候，1955年6月10日，國(guó)務(wù)卿杜勒斯與艾森豪威爾總統(tǒng)舉行會(huì)談，就戰(zhàn)俘、平民回國(guó)舉行磋商。國(guó)務(wù)卿把一份9日梅金森交來(lái)的一份備忘錄向總統(tǒng)作了匯報(bào)。備忘錄簡(jiǎn)要梳理了梅農(nóng)在倫敦向麥克米倫提出的建議。梅農(nóng)認(rèn)為，雙方都希望利用會(huì)談解決問(wèn)題，中國(guó)接受消除臺(tái)灣地區(qū)的緊張作為會(huì)談的主題。梅農(nóng)建議，通過(guò)美國(guó)和中國(guó)外交代表在倫敦、新德里和莫斯科的接觸開(kāi)啟談判，雙方采取必要的措施消減緊張局勢(shì)。例如，美國(guó)可以明確表示，所有愿意回國(guó)的學(xué)生都可以回國(guó)，另外中方允許被滯留美國(guó)空軍的親屬可以訪問(wèn)中國(guó)等。杜勒斯說(shuō)，針對(duì)那11名空軍的遣返，我們應(yīng)該采取強(qiáng)硬的立場(chǎng)，不允許將這個(gè)問(wèn)題與中國(guó)平民回國(guó)攪合在一起?？偨y(tǒng)回答說(shuō)，我確信我們不能采取這樣一個(gè)硬性的立場(chǎng)。杜勒斯說(shuō)，對(duì)遣返中國(guó)平民我們沒(méi)有達(dá)成意見(jiàn)。但對(duì)遣返我們的戰(zhàn)俘，我們已經(jīng)形成了一致意見(jiàn)。艾森豪威爾總統(tǒng)說(shuō)，如果中國(guó)來(lái)的時(shí)候可以暗示讓他們理解，那些在美國(guó)的中國(guó)人可以回家。杜勒斯說(shuō)，那需要暗示讓中國(guó)人知道在中國(guó)的美國(guó)平民可以回家。艾森豪威爾總統(tǒng)說(shuō)：“我認(rèn)為，我們應(yīng)該讓所有的中國(guó)人都回去?！倍爬账拐f(shuō)：“有兩個(gè)人④，國(guó)防部對(duì)他們持懷疑的態(tài)度，因?yàn)樗麄兌颊莆沼蟹浅８叩纳婷苄畔ⅰ??？偨y(tǒng)回答說(shuō)：“這不應(yīng)該成為障礙?！彼€說(shuō)：“他們所掌握的信息現(xiàn)在已沒(méi)有我們想象的那樣有價(jià)值了”。[23]

在錢學(xué)森的去留問(wèn)題上，國(guó)防部的意見(jiàn)至關(guān)重要。國(guó)防部一直以錢學(xué)森對(duì)美國(guó)的安全非常重要為由而拒絕放他回國(guó)。6月11日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯給國(guó)防部副部長(zhǎng)安德森（Anderson）一個(gè)電話，杜勒斯把昨天同總統(tǒng)會(huì)見(jiàn)就中國(guó)留學(xué)生回國(guó)的意見(jiàn)向安德森作了簡(jiǎn)要的介紹。杜勒斯說(shuō)，總統(tǒng)比較堅(jiān)定，堅(jiān)持讓所有中國(guó)人都回去的態(tài)度。安德森說(shuō)，鑒于總統(tǒng)的意見(jiàn)，考慮到當(dāng)前的情況，國(guó)防部會(huì)給總統(tǒng)寫(xiě)一份備忘錄。杜勒斯還鼓勵(lì)說(shuō)，如果必要的話，國(guó)防部就這個(gè)問(wèn)題同總統(tǒng)討論一下，以便在備忘錄到達(dá)之前，把事情弄清楚。[24]

當(dāng)天，美國(guó)國(guó)防部就滯留錢學(xué)森以及最終決定放回錢學(xué)森的經(jīng)過(guò)給艾森豪威爾寫(xiě)了一份書(shū)面報(bào)告。報(bào)告稱，自從第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，約有五千多名中國(guó)學(xué)生來(lái)美國(guó)學(xué)習(xí)，其中有110名學(xué)生可能掌握了不利于美國(guó)安全的信息。在這110名學(xué)生中，除2名同學(xué)外已全部釋放?，F(xiàn)把這2名同學(xué)的信息提交如下（筆者注：另一名同學(xué)是王大衛(wèi)，與本文沒(méi)有直接關(guān)系，內(nèi)容從略）：錢學(xué)森，空氣動(dòng)力學(xué)著名權(quán)威，噴氣推進(jìn)專家。他目前擔(dān)任加州理工學(xué)院噴氣推進(jìn)中心“戈達(dá)德”教授。在1951年他從事機(jī)密研究的許可證被吊銷前，他在噴氣推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室從事高級(jí)機(jī)密的國(guó)防項(xiàng)目。報(bào)告還指出，現(xiàn)在看來(lái)，他那個(gè)時(shí)候掌握的涉密信息可能被最新研究所超越，并且這些信息在蘇聯(lián)陣營(yíng)看來(lái)也可能成為基本常識(shí)。[25]

6月13日，總統(tǒng)國(guó)防事務(wù)聯(lián)絡(luò)官古德帕斯特同艾森豪威爾總統(tǒng)商談了這個(gè)問(wèn)題，總統(tǒng)表示同意國(guó)防部釋放他們的決定。[26]后來(lái)這個(gè)意見(jiàn)也傳給了國(guó)務(wù)卿杜勒斯。

這樣，關(guān)于錢學(xué)森回國(guó)，在美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾親自過(guò)問(wèn)下最終有了初步意見(jiàn)。也就是說(shuō)在中美大使級(jí)會(huì)談前，在美國(guó)國(guó)務(wù)院、司法部、國(guó)防部等部門(mén)的協(xié)調(diào)下，經(jīng)過(guò)艾森豪威爾總統(tǒng)的親自過(guò)問(wèn)，有關(guān)錢學(xué)森回國(guó)的原則意見(jiàn)已經(jīng)形成，但正式釋放錢學(xué)森則要等到一個(gè)合適的機(jī)會(huì)，那就是中美大使級(jí)會(huì)談。

三、共識(shí)中的錯(cuò)位：重新解讀錢學(xué)森回國(guó)與大使級(jí)會(huì)談的關(guān)系

1955年7月25日，中美雙方在溝通一致的情況下同意在日內(nèi)瓦舉行大使級(jí)會(huì)談，并發(fā)表新聞通告，宣稱：“中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)通過(guò)聯(lián)合王國(guó)的的外交途徑通信的結(jié)果,同意過(guò)去一年雙方在日內(nèi)瓦的領(lǐng)事級(jí)代表們的會(huì)談應(yīng)該在大使一級(jí)進(jìn)行,以便有助于愿意回到他們各自國(guó)家去的平民的遣返問(wèn)題的解決,并有利于進(jìn)一步討論和解決雙方之間目前有所爭(zhēng)執(zhí)的某些其他的實(shí)際問(wèn)題。雙方大使級(jí)代表的第一次會(huì)晤將于一九五五年八月一日在日內(nèi)瓦舉行”[27]

1955年8月1日，下午4時(shí)許，中美大使級(jí)會(huì)談第一次會(huì)議在日內(nèi)瓦會(huì)議廳總統(tǒng)辦公室舉行。由于是秘密會(huì)議，房間里沒(méi)有任何錄音設(shè)備、速記員，記者也不能入內(nèi)采訪。美國(guó)代表是美國(guó)駐日內(nèi)瓦大使尤·亞力克西斯·約翰遜（U.Alexis Johnson）、美國(guó)外交部中文官員拉爾夫·克勞夫（Ralph Clough）和愛(ài)德文·馬丁（Edwin Martin）、美中文翻譯羅伯特·艾克佛（Robert Ekvall）。中方代表是王炳南大使及其助理。會(huì)議首先進(jìn)行了五分鐘的會(huì)面交流，隨后約翰遜問(wèn)王炳南是否希望第一位發(fā)言，王大使接受了邀請(qǐng)。王大使開(kāi)始宣讀事先準(zhǔn)備好的文件。指出，7月31日，中華人民共和國(guó)中央政府宣布，根據(jù)中國(guó)法律程序，釋放11名美國(guó)空軍，同一天可以離開(kāi)中國(guó)，擬于4日到達(dá)香港。王炳南還說(shuō)，中國(guó)政府希望這一行動(dòng)對(duì)目前的談判有積極的影響。如果雙方都采取緩和的態(tài)度，解決兩國(guó)平民回國(guó)的問(wèn)題不會(huì)有什么困難。隨后，他們就會(huì)議議程以及對(duì)外宣傳進(jìn)行磋商，并商定8月2日舉行第二次會(huì)談。[28]

8月2日，上午10時(shí)，中美舉行了第二次大使級(jí)會(huì)談。約翰遜首先提及那些滯留在中國(guó)的美國(guó)僑民問(wèn)題，說(shuō)美國(guó)民眾對(duì)他們的安全比較關(guān)切，并提交給王炳南36位滯留在華人員名單。隨后王炳南宣讀聲明說(shuō)：“我們對(duì)待美國(guó)民眾像其他國(guó)家在華民眾一樣，只要他們尊重中國(guó)的法律，我們給予他們保護(hù)?！蓖醣线€說(shuō)：“中國(guó)政府將經(jīng)常通知美國(guó)那些在華美國(guó)人的狀況以及我們采取的措施?！蓖醣线€將在華美國(guó)人分成四類，并對(duì)他們各自采取的措施作了說(shuō)明。談到中國(guó)在美留學(xué)生，王炳南說(shuō)：“絕大多數(shù)都在中國(guó)大陸有家庭，長(zhǎng)期以來(lái)，由于美國(guó)政府的限制和現(xiàn)實(shí)的困難，他們不能自由地回到他們的家庭。這是一個(gè)需要緊迫解決的問(wèn)題，中國(guó)政府對(duì)此十分關(guān)注?！奔s翰遜說(shuō)：“中國(guó)政府對(duì)在美中國(guó)留學(xué)生的真實(shí)情況存在誤解?！边€說(shuō)：“目前沒(méi)有中國(guó)學(xué)生被阻止不能離開(kāi)美國(guó)?！彼€問(wèn)王炳南：“是否知道哪一位中國(guó)學(xué)生被阻止離開(kāi)，我會(huì)馬上對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。”王炳南回答說(shuō)：“我會(huì)仔細(xì)研究一下你所說(shuō)的，在以后的會(huì)談中答復(fù)你?！弊詈笏麄冞€就會(huì)議室的租賃費(fèi)進(jìn)行了磋商，同意雙方共同承擔(dān)、平均分配。王炳南還說(shuō)：“這是合理的安排。與會(huì)談達(dá)成的結(jié)果，費(fèi)用問(wèn)題是小問(wèn)題?！盵29]從整個(gè)第二次中美大使級(jí)會(huì)談看，沒(méi)有具體談及單個(gè)留學(xué)生問(wèn)題，更沒(méi)有涉及錢學(xué)森回國(guó)事件。

按照雙方約定，8月4日，中美舉行了第三次大使級(jí)會(huì)談。從會(huì)談的記錄以及每次會(huì)談后約翰遜發(fā)給國(guó)務(wù)院的電報(bào)[30]看，沒(méi)有談及錢學(xué)森回國(guó)的事例。而將錢學(xué)森的例子在大使級(jí)會(huì)談中舉出，那是8月8日第四次會(huì)談的事情。為了準(zhǔn)備中美第四次大使級(jí)會(huì)談，8月7日晚，中國(guó)外交部給王炳南大使發(fā)了一份電報(bào)，指示：“如果對(duì)方提出臨時(shí)互相派人視察，我們可以指出照前電所說(shuō)僑民回國(guó)是一件經(jīng)常性的事，派人視察根本不能解決這個(gè)問(wèn)題。至于雙方發(fā)表一項(xiàng)共同聲明，那是需要的，但不能代替第三國(guó)代管的實(shí)際措施。其他各點(diǎn)已詳反駁對(duì)方的論點(diǎn)電中。茲發(fā)上對(duì)美方在第三次會(huì)議中發(fā)言的評(píng)論稿，（附件一）可爭(zhēng)取在第四次會(huì)上先用此稿，然后看對(duì)方說(shuō)什么，根據(jù)反駁對(duì)方的論點(diǎn)，相機(jī)予以反駁。……另發(fā)上‘關(guān)于錢學(xué)森的例子’補(bǔ)充材料一份，（附件二）供你們?cè)跁?huì)上運(yùn)用”。[31]

關(guān)于第四次會(huì)談引出錢學(xué)森事例的內(nèi)容，我們還可以從美國(guó)解密的《美國(guó)對(duì)外關(guān)系文件》中看出：首先王炳南就學(xué)生回國(guó)發(fā)表了一份長(zhǎng)長(zhǎng)的聲明，說(shuō)，到目前為止，還有很多學(xué)生被禁止回國(guó)，特別提到錢學(xué)森的事例。王炳南在聲明中還詳盡說(shuō)明了錢學(xué)森回國(guó)被阻的情況，同時(shí)提及錢學(xué)森于6月15日寫(xiě)給陳叔通的那封求援信。王炳南還說(shuō)，學(xué)生害怕表達(dá)回國(guó)的愿望。約翰遜就一些問(wèn)題回答，特別強(qiáng)調(diào)，包括錢學(xué)森在內(nèi)的中國(guó)學(xué)生的限制已取消。除特殊情況外，所有人員可以自由離開(kāi)。[32]

通過(guò)從中美雙方解密的歷史檔案看，中方談判代表將錢學(xué)森事例正式提出來(lái)是在8月8日舉行的中美大使級(jí)第四次會(huì)談中，這不僅與中國(guó)外交部于8月7日給王炳南的指示相吻合，而且與第四次會(huì)談當(dāng)天約翰遜發(fā)給美國(guó)國(guó)務(wù)院的電報(bào)相一致。在8月8日舉行的中美第四次大使級(jí)會(huì)談中，王炳南提及錢學(xué)森回國(guó)事例，但是美方已于8月4日簽署了同意錢學(xué)森離境的通知，也就是說(shuō)在第四次大使級(jí)會(huì)談開(kāi)始時(shí)，中方不知道美方已做出釋放錢學(xué)森的決定。

關(guān)于美國(guó)釋放錢學(xué)森回國(guó)，筆者目前所掌握的檔案顯示：當(dāng)中美雙方政治談判進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段時(shí)，美國(guó)國(guó)防部于1955年8月3日，由國(guó)防部部長(zhǎng)助理威廉·H·戈德?tīng)枺╓illiam H.Godel）給美國(guó)國(guó)務(wù)院寫(xiě)了一份備忘錄。備忘錄指出：確認(rèn)國(guó)務(wù)卿、副國(guó)務(wù)卿、國(guó)防部副部長(zhǎng)、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席和古德溫帕斯特就這個(gè)問(wèn)題所進(jìn)行的討論，在1955年6月11日達(dá)到了白熱化。國(guó)防部撤回了反對(duì)意見(jiàn)，如果錢學(xué)森要求出境簽證，同意釋放他。我們理解，美國(guó)國(guó)務(wù)院正在和社會(huì)主義中國(guó)進(jìn)行政治談判，在合適時(shí)候可以作出釋放的決定。文件還說(shuō)，這個(gè)事情早已告訴艾森豪威爾總統(tǒng)，并且他已同意釋放他們。[33]美國(guó)國(guó)防部還將此電報(bào)抄送給司法部移民歸化局局長(zhǎng)。筆者認(rèn)為，這是一個(gè)極為重要的提醒。也就在翌日，美國(guó)移民歸化局洛杉磯分局局長(zhǎng)阿爾伯特·德?tīng)枴す艩柷鸷炇鹆酸尫佩X學(xué)森的通知。通知指出：“司法部1950年8月23日禁止您離境的命令已經(jīng)撤銷，你可以離開(kāi)美國(guó)。你離開(kāi)美國(guó)將不會(huì)再遇到任何困難，請(qǐng)你將離境的所有計(jì)劃和安排通知我部?！盵34]當(dāng)天司法部駐洛杉磯辦公室將這一決定電話通知錢學(xué)森。8月5日，錢學(xué)森到移民局簽到，帶回了正式通知。隨后，錢學(xué)森開(kāi)始了離境的各種準(zhǔn)備。

余論

通過(guò)對(duì)中美解密檔案的解讀和考證，我們不難發(fā)現(xiàn)，錢學(xué)森回國(guó)是新中國(guó)成立后中共爭(zhēng)取海外留學(xué)生歸國(guó)的一個(gè)重要組成部分，是五十年代海外留學(xué)生歸國(guó)的一個(gè)典型個(gè)案。他的回國(guó)是五十年代中美關(guān)系演進(jìn)的結(jié)果，同時(shí)也是五十年代中美關(guān)系的縮影。新中國(guó)建立后，大批在海外留學(xué)的中國(guó)學(xué)子滿懷愛(ài)國(guó)熱情，沖破重重阻力回到祖國(guó)，投身到新中國(guó)的建設(shè)，形成一股青春涌動(dòng)的留學(xué)生歸國(guó)潮。由于受冷戰(zhàn)和麥卡錫主義影響，美國(guó)對(duì)中國(guó)留學(xué)生回國(guó)政策持矛盾態(tài)度，一方面驅(qū)逐他們，另一方面又滯留他們。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)對(duì)此態(tài)度明朗，就是禁止他們回國(guó)，特別是對(duì)那些有特殊學(xué)科背景的學(xué)生，他們更是明令禁止出境。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，中美兩國(guó)利用日內(nèi)瓦談判之機(jī)，商談兩國(guó)僑民回國(guó)，從而開(kāi)啟兩國(guó)二戰(zhàn)后的首次直接談判。

為了贖回各自的僑民歸國(guó)，盡可能掌握日內(nèi)瓦會(huì)談的主動(dòng)權(quán)，中美兩國(guó)都就僑民歸國(guó)發(fā)表了原則意見(jiàn)，并作出了一定的讓步。但錢學(xué)森回國(guó)則牽動(dòng)著美國(guó)的神經(jīng)，國(guó)防部作出了“有一個(gè)人不能離境那就是錢學(xué)森”的意見(jiàn)，但會(huì)談卻為雙方僑民歸國(guó)談判提供了接觸的機(jī)會(huì)。此后，美國(guó)政府為了贖回在華美國(guó)僑民以及盡量掌握會(huì)談主動(dòng)權(quán)，考慮到錢學(xué)森所學(xué)知識(shí)的時(shí)效性，在艾森豪威爾總統(tǒng)的親自過(guò)問(wèn)下，于1955年6月，即在大使級(jí)會(huì)談前形成了同意錢學(xué)森回國(guó)的原則意見(jiàn)。1955年8月，正當(dāng)中美大使級(jí)會(huì)談?wù)ㄖ畷r(shí)，美國(guó)正式作出了釋放錢學(xué)森回國(guó)的決定。

綜上所述，筆者認(rèn)為，錢學(xué)森回國(guó)是中美雙方從1954年日內(nèi)瓦會(huì)談以來(lái)長(zhǎng)期談判以及艾森豪威爾總統(tǒng)親自過(guò)問(wèn)的結(jié)果，是美國(guó)軍方根據(jù)形勢(shì)變化做出的重要決定。錢學(xué)森回國(guó)“中美大使級(jí)會(huì)談書(shū)信贖回”說(shuō)存在誤讀或者欠穩(wěn)妥。那為什么長(zhǎng)期以來(lái)“書(shū)信贖回說(shuō)”一直占據(jù)著學(xué)術(shù)和媒體的話語(yǔ)權(quán)。主要是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)這方面的檔案尚未公開(kāi)，人們對(duì)“書(shū)信贖回說(shuō)”信以為真，從邏輯推理上說(shuō)這一觀點(diǎn)看似合理。再就是參與當(dāng)時(shí)談判中方代表王炳南大使在其回憶錄《中美會(huì)談九年回顧》也說(shuō)：“6月間，錢學(xué)森在一封給國(guó)內(nèi)的家書(shū)中夾帶了給陳叔通副委員長(zhǎng)的信，信里要求政府幫助他早日回國(guó)?？偫硪?jiàn)信后立即轉(zhuǎn)給了我。我便就錢學(xué)森的歸國(guó)問(wèn)題向約翰遜提出交涉。約翰遜曾狡辯地說(shuō)，沒(méi)有證據(jù)表明旅居在美國(guó)的中國(guó)人想回去，我立即舉錢學(xué)森的例子批駁了他”。[35]這份備忘錄似乎就是人們所理解的“現(xiàn)身說(shuō)法”，這也許就是此觀點(diǎn)的思想來(lái)源，由此帶來(lái)了如何科學(xué)地看待回憶錄和口述資料的問(wèn)題?？谑鲑Y料具有生動(dòng)、鮮活的特點(diǎn)，但其準(zhǔn)確性難以保證。研究人員在利用這些口述資料時(shí)一定要謹(jǐn)慎，要經(jīng)過(guò)斟酌和多線索的比對(duì)，以免以訛傳訛。

注釋：

①史學(xué)界對(duì)錢學(xué)森回國(guó)基本上持此態(tài)度。1955年8月1日，中美大使級(jí)會(huì)談在日內(nèi)瓦開(kāi)始。周總理立即指示王炳南大使，以錢學(xué)森這封信為依據(jù)，與美方進(jìn)行交涉和斗爭(zhēng)。盡管會(huì)談開(kāi)始時(shí)美國(guó)大使尤·艾里克西斯·約翰遜（U.Alexis Johnson）否認(rèn)美國(guó)政府扣留了任何中國(guó)公民并不肯提供在美國(guó)的中國(guó)僑民和留學(xué)生情況，但當(dāng)王炳南大使拿出錢學(xué)森的信，并當(dāng)場(chǎng)宣讀以后，約翰遜啞口無(wú)言了，他立即要求休會(huì)，并請(qǐng)示國(guó)務(wù)院。在這種情況下，美國(guó)政府才允許錢學(xué)森離美回國(guó)。參見(jiàn)涂元季：《人民科學(xué)家錢學(xué)森》，上海交通大學(xué)出版社，2002年，第26頁(yè)。

② 在20世紀(jì)50年代，關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的談判被稱謂“中美平民歸國(guó)談判”。為了避免現(xiàn)在人們所理解的“平民”概念相對(duì)狹窄，筆者認(rèn)為采用“僑民”統(tǒng)稱較為合理。在美中國(guó)僑民主要包括中國(guó)在美留學(xué)生和科學(xué)家；而美國(guó)在中國(guó)的僑民主要包括朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上被俘美國(guó)士兵以及在中國(guó)大陸關(guān)押的美國(guó)罪犯。

③ 宦鄉(xiāng)，時(shí)任外交部西歐非洲司司長(zhǎng)；柯柏年，時(shí)任外交部美澳事務(wù)司司長(zhǎng)。

④ 美國(guó)國(guó)防部所指兩個(gè)人，一個(gè)是錢學(xué)森，另一個(gè)是從事奈克火箭研究的王大衛(wèi)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《美國(guó)政府扣留我國(guó)留學(xué)生問(wèn)題材料（摘要、有關(guān)禁止中國(guó)學(xué)生出境的法令）》，中華人民共和國(guó)外交部檔案，檔案號(hào)111-00114-01。

[2]Telegram from the Under Secretary of State(Smith)to the Department of State,FRUS,1952-1954,Volume.ⅩⅣ,China and Japan,p.417.

[3]Telegram from the Under Secretary of State(Smith)to the Department of State,FRUS,1952-1954,Volume.ⅩⅣ,China and Japan,p.421.

[4]《1954年5月19日宦鄉(xiāng)與杜維廉關(guān)于中美兩國(guó)僑民回國(guó)問(wèn)題的談話記錄（節(jié)錄）》，中華人民共和國(guó)外交部檔案館檔案，案卷編號(hào)：206-Y0012，載中華人民共和國(guó)外交部檔案館編：《中華人民共和國(guó)外交檔案選編第一集：1954年日內(nèi)瓦會(huì)議》，世界知識(shí)出版社，2006年，第379頁(yè)。

[5]Telegram from the Secretary of State to the United States Delegation at the Geneva Conference,FRUS,1952-1954,Volume.ⅩⅣ, China and Japan,p.427.

[6]《1954年5月26日黃華關(guān)于美國(guó)政府無(wú)理扣留中國(guó)僑民和留學(xué)生問(wèn)題對(duì)記者發(fā)表的談話》，中華人民共和國(guó)外交部檔案館檔案，案卷編號(hào)：206-C064，載中華人民共和國(guó)外交部檔案館編：《中華人民共和國(guó)外交檔案選編第一集：1954年日內(nèi)瓦會(huì)議》，第380-381頁(yè)。

[7]New York Times,May 29,1954.

[8]《1954年5月27日宦鄉(xiāng)與杜維廉關(guān)于中美兩國(guó)僑民及留學(xué)生回國(guó)問(wèn)題的談話記錄（節(jié)錄）》，中華人民共和國(guó)外交部檔案館檔案，案卷編號(hào)：206-Y012，載中華人民共和國(guó)外交部檔案館編：《中華人民共和國(guó)外交檔案選編第一集：1954年日內(nèi)瓦會(huì)議》，第381-382頁(yè)。

[9]Telegram from the Secretary of State to the United States Delegation at the Geneva Conference,FRUS,1952-1954,Volume.ⅩⅣ, China and Japan,p.436.

[10]Telegram from the Under Secretary of State(Smith)to the Department of State,FRUS,1952-1954,Volume.ⅩⅣ,China and Japan,p.438.

[11]Extract from the Diary of James C.Hagerty,Press Secretary to the President,FRUS,1952-1954,Volume.ⅩⅣ,China and Japan,p.442.

[12]Telegram from the Secretary of State to the United States Delegation at the Geneva Conference,FRUS,1952-1954,Volume.ⅩⅣ,China and Japan,p.443.

[13]Telegram from the Under Secretary of State(Smith)to the Department of State,FRUS,1952-1954,Volume.ⅩⅣ,China and Japan,p.468.

[14]Telegram from the Under Secretary of State(Smith)to the Department of State,FRUS,1952-1954,Volume.ⅩⅣ,China and Japan,p.471.

[15]Telegram from the Secretary of State to the United States Delegation at the Geneva Conference,FRUS,1952-1954,Volume.ⅩⅣ,China and Japan,p.475.

[16]《中國(guó)留學(xué)生1954年致美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾的兩封公開(kāi)信》，載《建國(guó)初期留學(xué)生歸國(guó)紀(jì)事》附錄七[M]，中國(guó)文史出版社，1999年，第479-483頁(yè)。

[17]《建國(guó)初期留學(xué)生歸國(guó)紀(jì)事》[M]，第61頁(yè)。

[18]《建國(guó)初期留學(xué)生歸國(guó)紀(jì)事》[M]，第62-63頁(yè)。

[19]Memorandum by the Deputy Assistant Secretary of State for Far Eastern Affairs(Drumright)to the Deputy of Under Secretary of State(Murphy),FRUS,1952-1954,Volume.ⅩⅣ,China and Japan,p.419.

[20]Foreign Relation of the United States[M],1955-1957,Volume.Ⅱ,China,p.443.

[21]Foreign Relation of the United States[M],1955-1957,Volume.Ⅱ,China,pp.467-469.Foreign Relation of the United States, 1955-1957,Volume.Ⅱ,China,pp.467-469.

[22]Foreign Relation of the United States[M],1955-1957,Volume.Ⅱ,China,p.583.Foreign Relation of the United States,1955-1957,Volume.Ⅱ,China,p.583.

[23]Foreign Relation of the United States[M],1955-1957,Volume.Ⅱ,China,pp.588-589.

[24]Eisenhower Library,Dulles Papers,General Telephone Conversations.

[25]The Secretary of Defense,Memorandum,Subject：Chinese Aliens Detained in the U.S.for Security Reasons,Reproduced fromthe Holdings of the Dwight D.Eisenhower Presidential Library.

[26]Foreign Relation of the United States[M],1955-1957,Volume.Ⅱ,China,p.589.

[27]《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系文件集第3集：1954-1955》[M]，世界知識(shí)出版社，1958年，第334-335頁(yè)。

[28]Foreign Relation of the United States[M],1955-1957,Volume.Ⅲ,China,pp.1-2.

[29]Foreign Relation of the United States[M],1955-1957,Volume.Ⅲ,China,pp.7-10.

[30]Foreign Relation of the United States[M],1955-1957,Volume.Ⅲ,China,pp.14-15.

[31]《中美大使級(jí)會(huì)談第三次會(huì)議中關(guān)于互相派人視察問(wèn)題的復(fù)電及相關(guān)發(fā)言稿（對(duì)美方在第三次會(huì)議中發(fā)言的評(píng)論、關(guān)于錢學(xué)森的例子）》，中華人民共和國(guó)外交部檔案館藏，檔案號(hào)111-00015-07（1）。附件一是《對(duì)美方在第三次會(huì)議中發(fā)言的評(píng)論》；附件二是《關(guān)于錢學(xué)森的例子》。

[32]Foreign Relation of the United States[M],1955-1957,Volume.Ⅲ,China,pp.19-20.

[33]William H.Godel,Memorandum for the Secretary of States,Reproduced from the Holdings of the Dwight D.Eisenhower presidential Library.

[34]A Letter from Albert Del Guercio to Hsue Shen Tsien，錢學(xué)森圖書(shū)館藏，檔案號(hào)RW-錢學(xué)森-2505-007。

[35]王炳南：《中美會(huì)談九年回顧》[M]，世界知識(shí)出版社，1985年，第49頁(yè)。

Qian Xuesen's Returning and the Negotiation of Chinese and American Nationals'Returning in 1950s

Zhang Xianmin

For a Long time,people have always connected Qian Xuesen's returning to China and the Sino-American ambassador level talks together.The author found that exploring Qian's returning home process should be placed in the background of the CPC striving for Chinese overboard students returning to China.And it also should be analyzed,combined with the negotiation of Chinese-American expatriates returning home in the 1950s（the Geneva conference,the consultation of the United States president and relevant departments,the Sino-American ambassador-level talks）.

Qian Xuesen's Returning;the Geneva Conference;Sino-American Ambassador-level Talks

談起錢學(xué)森回國(guó)，人們自然想起1955年的中美大使級(jí)會(huì)談。因?yàn)榉婚g廣泛流傳著這樣一種觀點(diǎn)：在周恩來(lái)的指示下，中方代表在中美大使級(jí)會(huì)談中利用錢學(xué)森寫(xiě)來(lái)的那封求援信與美方代表交涉，最后要回了錢學(xué)森。①筆者在學(xué)習(xí)和研究中對(duì)這一觀點(diǎn)存有疑問(wèn)，中方以錢學(xué)森事例與美方進(jìn)行斗爭(zhēng)，也就是利用那封求援信與美方代表進(jìn)行交涉是1955年8月8日在中美大使級(jí)第四次會(huì)談上，而美國(guó)司法部簽署正式同意錢學(xué)森回國(guó)的通知是1955年8月4日，也就是說(shuō)，美國(guó)釋放錢學(xué)森，中國(guó)政府不得而知。帶著這樣一個(gè)問(wèn)題，筆者查閱了大量新近解密的中美檔案，發(fā)現(xiàn)早在1954年的日內(nèi)瓦會(huì)談時(shí)，錢學(xué)森回國(guó)就是美方思量的重要問(wèn)題，美方不斷縮小禁止離美人數(shù)，最后聚焦于錢學(xué)森一人身上。在中美大使級(jí)會(huì)談前夕，美方為了換回在華被扣的美國(guó)人和爭(zhēng)取大使級(jí)會(huì)談的主動(dòng)權(quán)，艾森豪威爾總統(tǒng)召集有關(guān)方面商談此事，最后提出了同意錢學(xué)森回國(guó)的原則意見(jiàn)。1955年8月，隨著中美大使級(jí)會(huì)談的開(kāi)展，美國(guó)國(guó)務(wù)院敦促司法部正式簽署了同意錢學(xué)森離美的通知。錢學(xué)森回國(guó)是新中國(guó)成立后中共極力爭(zhēng)取留美學(xué)生回國(guó)的一個(gè)典型個(gè)案。只有把錢學(xué)森回國(guó)放在當(dāng)時(shí)的歷史背景下考察，放在50年代中美僑民歸國(guó)談判②的歷史坐標(biāo)中審視，才能看清錢學(xué)森回國(guó)的歷史發(fā)展脈絡(luò)，才能就錢學(xué)森回國(guó)得出比較全面而準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，本文試圖從三個(gè)方面對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)闡述。*本文為國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“錢學(xué)森回國(guó)檔案文獻(xiàn)整理與研究（1950-1955）”（批準(zhǔn)號(hào)：14BDJ023）階段性成果。筆者多次前往美國(guó)國(guó)家檔案館、加州理工學(xué)院檔案館等檔案部門(mén)查閱大量有關(guān)錢學(xué)森檔案文獻(xiàn)資料，該文在相關(guān)檔案系統(tǒng)全面整理基礎(chǔ)上完成。

2016-1-14

張現(xiàn)民 男（1973-）上海交通大學(xué)錢學(xué)森研究中心副研究館員 歷史學(xué)博士

（責(zé)任編輯 張敏）

K826.16

A

1009-3176（2017）03-078-（10）