焦學勇
山東中宇工程造價咨詢有限公司
淺議建設工程造價的控制
焦學勇
山東中宇工程造價咨詢有限公司
近幾年,我國的工程造價體系在不斷完善和發(fā)展,建設工程造價的控制問題也廣受業(yè)內(nèi)人士關注。建設工程造價的控制問題直接關系到工程承包商以及投資方的經(jīng)濟利益,關系到整個工程建設行業(yè)的發(fā)展。目前,我國建設工程造價的控制問題越來越迫切,否則建設工程造價將無法適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,所以,分析和探討建設工程造價的控制問題,找到建設工程造價的控制策略是建設工程造價的管理人員以及從業(yè)人員亟待解決的問題。
建設工程;造價;控制
在建設工程施工中,往往會出現(xiàn)投資失控的情況,這也是我國固定投資領域存在的一個非常普遍的現(xiàn)象。由于建設工程項目本身需要耗費大量資源,項目所需要的投資非常大,再加上施工周期長、綜合性強,所以會對建設各方的經(jīng)濟利益產(chǎn)生直接或間接的影響,對國民經(jīng)濟的影響巨大。工程造價在工程建設中占據(jù)著重要地位。
所謂“工程造價”,主要指的是工程在建設過程中需要支出的總成本,其中包括人工、機械、安裝等相關費用,當前我國所運用的造價管理模式如表1 所示。
表1 我國工程造價管理模式
2.1 工程概況
某綠色智能技術研究院綜合科研樓地處兩江新區(qū)水土高新園區(qū),綜合科研樓安裝工程建筑面積75338m2,1~6號樓為公寓樓、食堂、文體用房、廠房和孵化樓,建筑面積32452m2。綜合科研樓有17層,地下1層,地上16層,樓高68m,工程計劃投資為3.5億元。綠色智能技術研究院綜合科研樓建設歷時334d建造完成,各單位的建設情況介紹如下:主體工程投資1.4億元,主要包括土方開挖、基礎施工和層面施工等;安裝工程投資7057萬元,主要包括給排水系統(tǒng)、動力配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)等的安裝;內(nèi)外裝飾工程、園林綠化、污水處理等總投資1.2億元;智能建設工程投資約1396萬元,主要包括各種現(xiàn)代安保監(jiān)控、樓宇自控等系統(tǒng)的安裝。
2.2 決策階段造價控制
①工程造價人員要做好決策前的準備工作,收集、整理材料。了解工程建設的位置、地理環(huán)境、水電情況、交通狀況、應用材料的價格資料、大宗材料的采購市場以及對現(xiàn)有類似工程的參考資料等等,工程造價的工作人員的對工程資料進行全方位的了解,才能項目進行科學、合理、準確的進行投資預算。②工程造價人員要對對項目建設進行深入的研究和分析,對工程項目的方案設計進行反復推敲和調(diào)整,爭取制定出一個最優(yōu)的工程造價決策方案。而且在工程方案的實施過程中,方案設計者最好參與到工程建設中,確保工程的建設遵循方案的設計原則,避免方案在實施中出現(xiàn)與決策方案的偏差。
2.3 設計階段造價控制
第一,優(yōu)化設計方案。以施工圖設計為基本,追求其適用性,有效控制工程造價。同時,還需要將設計圖紙的速度提升,以免設計周期被延長。優(yōu)化設計方案,是控制工程造價的有效方法之一。為此,需通過設計招標及設計方案競選的形式優(yōu)選設計方案。優(yōu)選的第二,積極推廣標準設計。在工程設計階段造價管理上,要重視工程建設的標準和規(guī)范。以此為基本,實現(xiàn)降低工程造價和節(jié)約設計費用的目的。在此過程中,要注重工程建設的實踐和科研成果的積累,以便于實際應用。第三,落實限額設計。在批準的設計任務書和投資估算下,要對此進行落實,并非一項簡單的工作。因此,需控制初步設計及概算,即控制施工圖設計及預算,但不影響其建設工程的使用功能。建設項目造價控制中,工程設計階段的控制非常關鍵。
2.4 施工階段的造價控制
對工程造價產(chǎn)生影響的因素有很多,在整個實施階段,主要注意以下幾個方面:
1)對項目變更和簽證進行有效處理,在實際實施項目的過程中,會存在很多不確定因素,這些因素都可能會造成工程的變更與簽證,在一定程度上影響工程項目的正常進行,嚴重時還可能造成項目終止。為了降低這些因素對工程項目的影響,需要將項目的變更盡可能控制在設計環(huán)節(jié)中,以免對工程造價產(chǎn)生更大的影響。
2)對施工圖預算進行準確核查,一旦發(fā)現(xiàn)施工圖與預算之間的差異,需要進行仔細對比分析,找到出現(xiàn)問題的源頭,并及時聯(lián)系項目責任人,制定有針對性的改善措施,對控制目標進行適當變更,以保證對工程造價的動態(tài)控制。
3)對承包單位進行合理選擇,一項建筑工程通常需要多個施工單位的共同合作,在這種情況下,施工過程難免會出現(xiàn)一些交叉,很多施工內(nèi)容也需要專業(yè)人員運用專業(yè)工具才能夠完成,所以,需要對工程的承包單位進行合理選擇,運用競標模式來打破專業(yè)壟斷,控制工程造價。
2.5 竣工階段的造價控制
做好工程竣工結算,需做好兩項工作,其一,收集和取證工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證材料等竣工結算資料;其二,確保結算資料審查的有效性。通暢,對于工程結算,其審核程序都有相應的規(guī)范和標準。先選擇具有工程造價咨詢資質(zhì)單位進行審核,再考慮一項重要因素,即考慮執(zhí)行定額說明和施工組織設計要求,以確保審核編制的工程項目、工程內(nèi)容、工程計量、計價與之相符。
綜上所述,工程造價本身具有兩種不同的含義,相應的工程造價管理內(nèi)容也會有所不同。通過分析我們知道,要想實現(xiàn)對工程造價的有效控制,就要在建設項目的各個階段進行成本控制,針對不同施工階段的具體情況,采取不同的方法。
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[2] 陳學嘉. 高校建設工程造價控制的研究[D]. 南昌大學,2014.
[3] 俞洪濤. 淺論建設工程造價的控制[J]. 科技與企業(yè),2013,15:86.