陳少豐

（泉州海外交通史博物館，福建泉州362000）

宋朝的發(fā)舶港與發(fā)舶權(quán)

陳少豐

（泉州海外交通史博物館，福建泉州362000）

宋朝對(duì)發(fā)舶港和發(fā)舶權(quán)的管理經(jīng)歷了從松散到嚴(yán)苛再到務(wù)實(shí)的過程：熙豐變法前，基本上市舶港口和非市舶港口都能發(fā)舶，發(fā)舶權(quán)分別掌握在市舶機(jī)構(gòu)和沿海州軍手中；熙豐變法期間，朝廷限定市舶港口為發(fā)舶港，而且還劃分了發(fā)舶港的貿(mào)易區(qū)，發(fā)舶權(quán)由市舶機(jī)構(gòu)掌管；熙豐變法之后，發(fā)舶港和發(fā)舶權(quán)依照變法時(shí)期的規(guī)定，取消了劃分貿(mào)易區(qū)的做法，市舶機(jī)構(gòu)可簽發(fā)前往所有區(qū)域的出海公憑。公憑的簽發(fā)單位是路級(jí)機(jī)構(gòu)市舶司，由市舶司和發(fā)舶港口市舶務(wù)的兩級(jí)官員聯(lián)合署名。

宋代 發(fā)舶港 發(fā)舶權(quán) 熙豐變法 出海公憑

宋代市舶司的設(shè)立及市舶條例的實(shí)行，有力地保證了市舶貿(mào)易的進(jìn)行。而在市舶貿(mào)易中，貿(mào)易船只的發(fā)遣又是必不可少的一個(gè)步驟，擁有發(fā)舶港和發(fā)舶權(quán)就意味著在相當(dāng)程度上掌握了市舶貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)。因此對(duì)于發(fā)舶問題的探討是認(rèn)識(shí)市舶貿(mào)易的重要一環(huán)[1]代表性論著有：(日)藤田豐八著.魏重慶譯.宋代之市舶司與市舶條例.商務(wù)印書館,1936；曹家齊.宋朝限定沿海發(fā)舶港口問題新探.上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2013,(3)；黃純艷.宋代近海航路考述.中華文史論叢,2016,(1)；陳少豐.宋代未立市舶機(jī)構(gòu)港口之海外貿(mào)易.海交史研究,2016,(1).。本文將在之前研究的基礎(chǔ)上，以熙豐變法時(shí)期（1068—1085）為界劃分三個(gè)時(shí)期，對(duì)宋代中國(guó)境內(nèi)的發(fā)舶港和發(fā)舶權(quán)問題再做厘清和補(bǔ)充，以就教于學(xué)界師友。

一、熙豐變法前的發(fā)舶港與發(fā)舶權(quán)

開寶四年（971），宋朝設(shè)立廣州市舶司，正式開啟市舶貿(mào)易。太平興國(guó)三年（978），泉漳納土，吳越歸地。宋朝相繼掌控閩浙的一批港口。據(jù)《宋會(huì)要輯稿》：“太平興國(guó)（976—984）初，京師置榷易院，乃詔諸蕃國(guó)香藥寶貨至廣州、交趾、泉州、兩浙，非出于官庫(kù)者，不得私相市易。”[2](清)徐松.宋會(huì)要輯稿.職官四四之二.上海古籍出版社,2014.(P4203)此時(shí)宋朝僅有廣州市舶司，而國(guó)初的海外貿(mào)易已在泉州、兩浙等港口進(jìn)行。這也從一個(gè)側(cè)面說明宋朝在立國(guó)初期并未限定發(fā)舶港口。

端拱二年（989），兩浙市舶司建立，宋朝規(guī)定“自今商旅出海外蕃國(guó)販易者，須于兩浙市舶司陳牒，請(qǐng)官給券以行，違者沒入其寶貨?！盵2](P4203)此時(shí)的兩浙路市舶司置于杭州，淳化三年（992）移司于明州，咸平二年（999）明、杭各置市舶司（市舶務(wù)）。如果按照字面理解，此時(shí)全國(guó)出海貿(mào)易的船只必須到兩浙路市舶司領(lǐng)取出海公憑，從杭州或者明州發(fā)舶。同時(shí)也就意味著剝奪了廣州市舶司的發(fā)舶權(quán)和廣州作為發(fā)舶港的地位。廣州的船只必須繞道千里北上兩浙領(lǐng)取公憑發(fā)舶，實(shí)在是令人費(fèi)解。這條規(guī)定要么沒有嚴(yán)格執(zhí)行，要么就是如曹家齊先生考證的廢止于咸平二年九月[3]曹家齊.宋朝限定沿海發(fā)舶港口問題新探.上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2013,(3).(P91)。

慶歷年間（1041—1048）的《慶歷編敕》和嘉祐年間（1056—1063）的《嘉祐編敕》的規(guī)定都是“客旅于海道商販者，不得往高麗、新羅及至登、萊州界。若往余州，并須于發(fā)地州、軍，先經(jīng)官司投狀，開坐所載行貨名件，欲往某州、軍出賣。許召本土有物力居民三名，結(jié)罪保明，委不夾帶違禁及堪造軍器物色，不至過越所禁地分。官司即為出給公憑。”[1](宋)蘇軾.蘇軾全集(卷31)·乞禁商旅過外國(guó)狀.上海古籍出版社,2000.(P1245)由此可見，沿海州軍包括非市舶港口亦可向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)公憑，就地發(fā)舶。如尚未設(shè)立市舶司的泉州“泉人賈海外，春去夏返，皆乘風(fēng)便?！盵2](明)解縉.永樂大典(卷3141)·陳偁.中華書局,1986.(P1836)

由上可知，熙豐變法前，朝廷基本上并未限定發(fā)舶港（除989—999年間），市舶港口和非市舶港口都能發(fā)舶，發(fā)舶權(quán)分別掌握在市舶機(jī)構(gòu)和沿海州軍手中。這是由于北宋前期，朝廷尚未制定嚴(yán)密的海外貿(mào)易管理?xiàng)l例，管理辦法較為粗放，目的較為單一，即掌控原南漢、吳越、泉漳等地的海外貿(mào)易資源，通過舶貨專賣獲取高額利潤(rùn)，以充實(shí)中央財(cái)政[3]陳少豐.宋代未立市舶機(jī)構(gòu)港口之海外貿(mào)易.海交史研究,2016,(1).(P16-17)。

二、熙豐變法時(shí)的發(fā)舶港與發(fā)舶權(quán)

熙豐變法期間，朝廷以“理財(cái)富國(guó)”為方針，統(tǒng)治者意識(shí)到“東南利國(guó)之大，舶商亦居其一焉。”[4](清)黃以周.續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編拾補(bǔ)(卷5)“熙寧二年九月壬午”條.中華書局,2004.(P239)因此強(qiáng)化市舶司的職能，將發(fā)舶港限定在有設(shè)立市舶司的港口集中管理，而且港口越少越便于集中管理，盡可能地壟斷所有的海外貿(mào)易資源，以獲取最大限度的經(jīng)濟(jì)利益[3](P20)。

元豐三年（1080），朝廷規(guī)定“諸非廣州市舶司，輒發(fā)過南蕃綱舶船,非明州市舶司，而發(fā)過日本、高麗者,以違制論?！盵1](P1245)宋廷不僅規(guī)定了廣州和明州為發(fā)舶港，還劃定了各自的貿(mào)易區(qū)。元豐八年（1085），朝廷增加了杭州為發(fā)舶港，“諸非杭、明、廣州而輒發(fā)海商舶船者，以違制論?！盵1](P1245)杭州與明州距離接近而且同屬兩浙路市舶司管轄，因此貿(mào)易區(qū)應(yīng)該也是高麗、日本。地方政府被剝奪了發(fā)舶的權(quán)力。泉州商人“熙寧中始變市舶法，往復(fù)必使東詣廣，不者沒其貨?！盵2](P1836)如此一來，造成了許多不便。正是“舊制惟廣州、杭州、明州市舶司為買納之處，往還搜檢，條制甚嚴(yán)，尚不得取便至他州也?！盵5](宋)李燾.續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編(卷269)“煕寧八年十月壬辰”條.中華書局,2004.(P6594)

由上可知，熙豐變法期間，朝廷限定市舶港口為發(fā)舶港，而且還劃分了發(fā)舶港的貿(mào)易區(qū)。此時(shí)的發(fā)舶權(quán)由市舶機(jī)構(gòu)掌管。

三、熙豐變法后的發(fā)舶港與發(fā)舶權(quán)

元豐八年（1085）三月初五，哲宗即位，太皇太后高氏垂簾聽政，熙豐新法時(shí)期的市舶條例再次經(jīng)歷調(diào)整。元祐二年（1087）和三年（1088），泉州市舶司和密州市舶司相繼成立。泉州、密州市舶司的設(shè)立標(biāo)志著宋朝放棄了用極端嚴(yán)厲的手段保證少數(shù)市舶司壟斷海外貿(mào)易的做法[6]章深.重評(píng)宋代市舶司的主要功能.廣東社會(huì)科學(xué),1998,(4).(P75)。但是，市舶港口為發(fā)舶港以及市舶機(jī)構(gòu)掌控發(fā)舶權(quán)的規(guī)定卻延續(xù)了下來。

據(jù)《元祐編敕》：“諸商賈許由海道往外蕃興販……，州為驗(yàn)實(shí)，牒送愿發(fā)舶州，置簿抄上，仍給公據(jù)。方聽候回日，許于合發(fā)舶州住舶，公據(jù)納市舶司?！盵1](P1245)可見，發(fā)舶港必須為有設(shè)市舶機(jī)構(gòu)之地，市舶機(jī)構(gòu)掌握發(fā)舶權(quán)。

政和三年（1113），秀州市舶務(wù)成立。紹興三年（1133）前，溫州市舶務(wù)成立。紹興十五年（1145），江陰軍市舶務(wù)成立。這些設(shè)立市舶司和市舶務(wù)的港口都是發(fā)舶港。

元祐五年（1090），“杭州市舶司準(zhǔn)密州關(guān)報(bào)，據(jù)臨海軍狀申，準(zhǔn)高麗國(guó)禮賓院牒，據(jù)泉州綱首徐成狀稱，有商客王應(yīng)昇等，冒請(qǐng)往高麗國(guó)公憑，卻發(fā)船入大遼國(guó)買賣”[1](宋)蘇軾.蘇軾全集.上海古籍出版社,2000.(P1244)?？梢?，密州是發(fā)舶港。據(jù)《寶慶四明志》卷六：“光宗皇帝嗣服之初，禁賈舶至澉浦，則杭務(wù)廢。寧宗皇帝更化之后，禁賈舶泊江陰及溫、秀州，則三郡之務(wù)又廢。凡中國(guó)之賈高麗與日本，諸蕃之至中國(guó)者惟慶元得受而遣焉?！盵2](宋)羅濬.寶慶四明志(卷6).臺(tái)北成文出版社,1983.(P5136)這說明在明州（慶元）一地發(fā)舶前，其他四個(gè)市舶務(wù)也可發(fā)舶[3]黃純艷.宋代近海航路考述.中華文史論叢,2016,(1).(P216)。

另一方面，熙豐時(shí)期市舶港口劃分貿(mào)易區(qū)的做法廢除了。原來規(guī)定只有明州、杭州才能發(fā)舶至高麗。但是在泉州設(shè)立市舶司之后的元祐四年（1089），蘇軾建議將高麗僧人壽介送往泉州港隨商船回國(guó)，因“泉州多有海舶入高麗往來買賣”[1](P1222)。只不過由于明州前往高麗的航程較近，中國(guó)商人還是更樂于從明州發(fā)舶?！叭畡?shì)漸低，故必經(jīng)由四明?！盵4](宋)趙汝適著.楊博文校注.諸蕃志校釋(卷上)·新羅國(guó).中華書局,1996.(P151)所謂的“泉之水勢(shì)漸低”指的是泉州位于高麗的較南端，距離較遠(yuǎn)，航程不如明州短而直。同時(shí)泉州亦能發(fā)舶至南海國(guó)家。由泉州的例子可知，其他市舶港口亦可發(fā)舶至任意貿(mào)易區(qū)（法令禁止的敏感地區(qū)除外），只是海商更傾向于選擇更便捷的航線和發(fā)舶港。

接著探討一個(gè)問題，出海公憑是由哪一級(jí)的市舶機(jī)構(gòu)簽發(fā)的呢？路級(jí)市舶司還是下屬的市舶務(wù)，抑或兩者共同簽發(fā)？前文所引的“須于兩浙市舶司陳牒，請(qǐng)官給券以行”說明兩浙路市舶司有發(fā)舶權(quán)。元豐二年（1079），宋廷規(guī)定“賈人入高麗，資及五千緡者，明州籍其名，歲責(zé)保給引發(fā)船，無(wú)引者如盜販法?！盵5](元)脫脫.宋史(卷186).中華書局,1977.(P4560)這說明明州市舶務(wù)也有發(fā)舶權(quán)。

還可以從崇寧四年（1104）的一張泉州商人李充從明州發(fā)舶赴日貿(mào)易的公憑中窺得端倪。這張公憑的抬頭單位為“提舉兩浙路市舶司”，末尾署名官員有四，分別是“朝奉郎通判明州軍州管勾學(xué)事兼市舶謝在判”“宣德郎權(quán)發(fā)遣明州軍州管勾學(xué)事提舉市舶彭在判”“宣德郎權(quán)發(fā)遣提舉市易等事兼提舉市舶徐”“承議郎權(quán)提舉市舶郎”[6](日)三上為康.朝野群載.收入(日)黑板勝美編.新訂增補(bǔ)國(guó)史大系(卷20).東京吉川弘文館,1938.(P452、455)。由此可知，公憑的簽發(fā)單位是路級(jí)機(jī)構(gòu)市舶司，由市舶司和發(fā)舶港口市舶務(wù)的兩級(jí)官員聯(lián)合署名。每張公憑僅限使用一次。

這里有必要說明的是雖然市舶司官員名字在市舶務(wù)官員之后，但符合宋制，即官員名字從小到大依次排列。如熙寧五年（1072），三司簽發(fā)給日僧成尋的關(guān)于參訪五臺(tái)山沿途接待問題的公文末尾的署名依次是“判官副使使”[7](日)成尋著.王麗萍校.新校參天臺(tái)五臺(tái)山記(卷5).上海古籍出版社,2009.(P358)。

這一時(shí)期宋廷關(guān)于發(fā)舶港和發(fā)舶權(quán)的管理比較務(wù)實(shí)靈活。既保障了市舶港和市舶機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)地位，又適當(dāng)?shù)胤潘闪藢?duì)貿(mào)易區(qū)的限定。

四、小結(jié)

通過全文的論述可知，宋朝對(duì)發(fā)舶港和發(fā)舶權(quán)的管理經(jīng)歷了從松散到嚴(yán)苛再到務(wù)實(shí)的過程：熙豐變法前，基本上市舶港口和非市舶港口都能發(fā)舶（除989—999年間），發(fā)舶權(quán)分別掌握在市舶機(jī)構(gòu)和沿海州軍手中；熙豐變法期間，朝廷限定市舶港口為發(fā)舶港，而且還劃分了發(fā)舶港的貿(mào)易區(qū)，發(fā)舶權(quán)由市舶機(jī)構(gòu)掌管；熙豐變法之后，發(fā)舶港和發(fā)舶權(quán)依照變法時(shí)期的規(guī)定，取消了劃分貿(mào)易區(qū)的做法，市舶機(jī)構(gòu)可簽發(fā)前往所有區(qū)域的出海公憑。公憑的簽發(fā)單位是路級(jí)機(jī)構(gòu)市舶司，由市舶司和發(fā)舶港口市舶務(wù)的兩級(jí)官員聯(lián)合署名。（責(zé)編：高生記）

陳少豐（1984—），男，福建廈門人，泉州海外交通史博物館學(xué)術(shù)部館員，歷史學(xué)博士，研究方向?yàn)樗未Ｍ饨煌ㄊ贰?/p>

本文為2015年度教育部人文社科基金青年項(xiàng)目：海上絲綢之路文獻(xiàn)目錄整理、編纂與研究（項(xiàng)目編號(hào)：15YJC87001）的階段性成果之一。