文 中共云南省大理白族自治州委宣傳部研究室主任

群眾是脫貧攻堅(jiān)的主體，是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本力量。然而，當(dāng)前部分貧困群眾自身的綜合素質(zhì)與脫貧攻堅(jiān)的形勢(shì)任務(wù)和要求還不相適應(yīng)。通過(guò)學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，結(jié)合云南省大理白族自治州在脫貧攻堅(jiān)中實(shí)施群眾文明素質(zhì)提升工程的探索和實(shí)踐，筆者認(rèn)為，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧只有堅(jiān)持物質(zhì)脫貧與精神脫貧并重、扶貧與扶志扶智并舉，切實(shí)解決群眾依賴性強(qiáng)、素質(zhì)不高、能力不足等問(wèn)題，激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)揮群眾的主體作用，才能真正實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧。

提升思想道德素質(zhì)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。按照黨的十九大報(bào)告關(guān)于“要提高人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高全社會(huì)文明程度”的要求，以“自強(qiáng)誠(chéng)信感恩”主題教育為抓手，充分宣傳、組織和凝聚群眾。開展“志氣幫扶”“智力幫扶”，扭轉(zhuǎn)群眾“等靠要”思想和懶散、消極、依賴的行為，擺脫意識(shí)貧困和思想貧困，發(fā)揚(yáng)“等不是辦法、干才有希望”的精神，樹立脫貧信心，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。教育引導(dǎo)群眾掌握脫貧政策，配合基層干部及駐村工作隊(duì)員的工作，如實(shí)提供家庭財(cái)產(chǎn)等各種數(shù)據(jù)及有關(guān)情況，不欺騙、不隱瞞，講誠(chéng)實(shí)、守信用。積極向貧困群眾傳遞黨中央和習(xí)近平總書記對(duì)貧困地區(qū)、貧困群眾的親切關(guān)懷，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律，讓群眾發(fā)自內(nèi)心感恩黨的好政策，做到吃水不忘挖井人、脫貧不忘共產(chǎn)黨。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以農(nóng)村精神創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以愛國(guó)主義、集體主義宣傳教育為重點(diǎn)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入村規(guī)民約、家風(fēng)家教、群眾生產(chǎn)生活，轉(zhuǎn)化為情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，開展“道德講堂”宣講活動(dòng)，激勵(lì)人們向上向善、孝老愛親。

提升政策法紀(jì)素質(zhì)，凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。按照黨的十九大報(bào)告關(guān)于“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”的要求，不斷提升群眾的政策法紀(jì)素質(zhì)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。采取進(jìn)村入戶宣講等方式，向群眾宣傳黨的路線方針政策特別是黨的十九大提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)等一系列政策措施，變抽象為具體，變深?yuàn)W為通俗，增強(qiáng)感染力、吸引力，把政策講明白、講清楚、講透徹。一方面讓黨中央的重大決策部署和各級(jí)黨委的政策措施在基層落實(shí)得更快、更準(zhǔn)、更實(shí)；另一方面讓群眾準(zhǔn)確理解政策、及時(shí)掌握政策、真心擁護(hù)政策。抓法治宣傳。開展法治宣傳教育，增強(qiáng)群眾法治觀念，讓群眾自覺(jué)尊法，以敬畏之心尊崇法治，消除“無(wú)所謂”的思想；自覺(jué)學(xué)法，掌握法律，消除“用不著”的思想；自覺(jué)守法，時(shí)時(shí)處處遵守法律法規(guī)，不違法亂紀(jì)，消除“法不治眾”的思想；自覺(jué)用法，學(xué)會(huì)用法治方式、依靠法律來(lái)處理矛盾問(wèn)題、維護(hù)自己的合法權(quán)益，努力形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍。抓平安鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)治安管理和安全防范措施，織密鄉(xiāng)村治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)群眾的安全感。教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制各種封建迷信、“黃賭毒”等不良現(xiàn)象，遏止聚眾賭博、酗酒鬧事、惡俗鬧婚等陋習(xí)。

提升科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)貧困群眾致富本領(lǐng)。按照黨的十九大報(bào)告關(guān)于“弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)”的要求，既重視“富口袋”更重視“富腦袋”，突出實(shí)用管用、通俗易懂，大力宣傳、普及科技文化知識(shí)，全面提升群眾科技文化素質(zhì)。堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，以邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)為重點(diǎn)，經(jīng)常開展“科技文化下鄉(xiāng)”主題活動(dòng)，針對(duì)廣大群眾的需求，編印發(fā)放內(nèi)容實(shí)用、易學(xué)易懂的科普小冊(cè)子、“口袋書”，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問(wèn)，教育引導(dǎo)群眾信科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科技、用科技，用先進(jìn)的科技文化知識(shí)武裝頭腦、改變觀念、指導(dǎo)生產(chǎn)。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村圖書室等文化陣地建設(shè)管理和使用，保障資金投入，及時(shí)更新書籍，讓想學(xué)科技文化知識(shí)的群眾有去處，讓群眾在遇到科技難題時(shí)有問(wèn)處，改變憑經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)，日積月累打牢科技文化知識(shí)基礎(chǔ)。開展科技服務(wù)。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)幫扶”“技能幫扶”，協(xié)調(diào)科技、農(nóng)業(yè)等部門適時(shí)舉辦種植、養(yǎng)殖、電子商務(wù)、科學(xué)理財(cái)?shù)燃寄芘嘤?xùn)活動(dòng)，送技術(shù)到基層一線、到農(nóng)戶家中、到田間地頭，變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶，讓群眾掌握一兩門實(shí)用技術(shù)。大力開展就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困人口就業(yè)及生存、發(fā)展能力，讓貧困群眾由“不會(huì)干”向“學(xué)著干”轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型勞動(dòng)力，增強(qiáng)脫貧能力。

提升生態(tài)文明素質(zhì)，美化農(nóng)村人居環(huán)境。按照黨的十九大報(bào)告關(guān)于“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求，圍繞“生態(tài)宜居”的目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。結(jié)合宣傳脫貧政策、科技培訓(xùn)等，運(yùn)用文藝宣傳、新聞宣傳等多種方式和渠道，廣泛向群眾宣傳普及生態(tài)環(huán)保知識(shí)及政策法規(guī)，增強(qiáng)群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，教育引導(dǎo)群眾尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然和愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念牢牢扎根群眾心中。堅(jiān)持全民參與、全民行動(dòng)，廣泛動(dòng)員農(nóng)村黨團(tuán)員、學(xué)生、群眾等，開展清潔家園、清潔田園、清潔水源環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，一村比著一村做、一戶帶著一戶干，激發(fā)群眾建家鄉(xiāng)、愛家鄉(xiāng)的熱情。開展環(huán)保衛(wèi)生示范村、示范戶創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。教育群眾樹立“栽一棵樹、增一片綠”的意識(shí)，積極開展綠化美化活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，發(fā)展節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式，開展創(chuàng)建綠色家庭等行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁，消除臟亂差現(xiàn)象，改善村容村貌。

提升持家治家素質(zhì)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。按照黨的十九大報(bào)告關(guān)于“開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)”的要求，圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效”的目標(biāo)，提升群眾的持家治家素質(zhì)。深入開展“科學(xué)理財(cái)·文明生活”主題宣傳教育，舉辦家庭理財(cái)培訓(xùn)，提高科學(xué)理財(cái)能力，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，讓群眾養(yǎng)成勤儉節(jié)約意識(shí)、理性消費(fèi)習(xí)慣和健康文明生活方式。堅(jiān)持黨委、政府組織推動(dòng)與基層群眾自治相結(jié)合，以農(nóng)村紅白理事會(huì)為抓手，開展移風(fēng)易俗、客事從簡(jiǎn)工作，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，破除婚喪嫁娶中大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí)，消除“愛面子”等落后觀念，做到婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。教育引導(dǎo)群眾注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，開展“好家風(fēng)”“好家訓(xùn)”“公益家庭”“最美家庭”“孝心子女”等評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾耕讀傳家、忠厚傳家、以德治家、以學(xué)興家、文明立家，注重子女教育，盡孝贍養(yǎng)老人，營(yíng)造積極健康、向上向善的家庭文化氛圍。