伍彬

摘 要：電力施工主要在戶外開展工作，流動(dòng)性較強(qiáng)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違章操作，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)對(duì)施工人員的生命造成威脅。本文主要對(duì)電力施工企業(yè)實(shí)施管理體系認(rèn)證工作進(jìn)行探討，希望可以幫助電力施工人員養(yǎng)成良好的施工習(xí)慣，構(gòu)建現(xiàn)代化管理模式，保證電力施工的順利進(jìn)展。

關(guān)鍵詞：電力施工；管理體系認(rèn)證；安全生產(chǎn)

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

電力施工管理工作一直是企業(yè)研究的重點(diǎn)問題，只有利用科學(xué)、先進(jìn)的方法，才能促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。管理體系認(rèn)證工作的開展，可以從質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康等方面保證電力工作，同時(shí)還可以幫助電力施工企業(yè)建立先進(jìn)的工作思路，與企業(yè)安全密切相關(guān)，必須及時(shí)進(jìn)行分析。

一、了解體系認(rèn)證與穩(wěn)定安全生產(chǎn)的聯(lián)系

電力施工主要在戶外開展，具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)，容易出現(xiàn)各種違章問題，因此必須做好安全管理。實(shí)施管理體系認(rèn)證是企業(yè)在原有管理基礎(chǔ)上構(gòu)建與實(shí)際工作適應(yīng)的管理模式，可以評(píng)斷企業(yè)各階段工作，實(shí)際操作中可以從作業(yè)指導(dǎo)書、程序手冊(cè)及人員培訓(xùn)等方面落實(shí)，集中企業(yè)人力、物力與財(cái)力，減少不良事故的發(fā)生，給企業(yè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

二、體系認(rèn)證工作開展的必然性

第一，體系認(rèn)證滿足了企業(yè)參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的要求。目前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力施工隊(duì)伍越來(lái)越復(fù)雜，客戶需要一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的隊(duì)伍，進(jìn)而對(duì)施工單位提出了較高要求，必須由獲得體系認(rèn)證的企業(yè)施工。在此種發(fā)展環(huán)境下，必須得到體系認(rèn)證，給企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)會(huì)。

第二，管理體系認(rèn)證符合企業(yè)內(nèi)部管理發(fā)展要求。體系認(rèn)證已經(jīng)成為企業(yè)提高品牌影響力的主要方式，目前南方很多電力公司已經(jīng)開始注重品牌的塑造，打造了具有影響力的電力施工企業(yè)，提高了企業(yè)知名度。因此各個(gè)電力公司也要強(qiáng)化管理，利用體系認(rèn)證提高企業(yè)綜合實(shí)力，減少資金損耗，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

三、管理體系認(rèn)證中出現(xiàn)的錯(cuò)誤理念

經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，管理體系認(rèn)證中主要出現(xiàn)以下幾種錯(cuò)誤看法：第一，認(rèn)為企業(yè)體系認(rèn)證應(yīng)該交由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)。從管理體系認(rèn)證內(nèi)容上分析，此種認(rèn)證是結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)行為的方式，要求全員參與，不僅需要單位領(lǐng)導(dǎo)人員，同時(shí)也需要各級(jí)員工的配合和支持，只要這樣，才能給管理體系運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。例如，開展內(nèi)審員培訓(xùn)時(shí)，要求全員參與，注重法律法規(guī)及危險(xiǎn)點(diǎn)辨認(rèn)方法的學(xué)習(xí)。第二，認(rèn)為體系認(rèn)證屬于一次性努力創(chuàng)造的結(jié)果。體系認(rèn)證是企業(yè)努力得到的結(jié)果，實(shí)際操作中，要求企業(yè)必須定期對(duì)體系認(rèn)證執(zhí)行與監(jiān)督情況進(jìn)行分析，同時(shí)結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展，及時(shí)修改相應(yīng)的文件，指導(dǎo)實(shí)踐操作，而且要求企業(yè)各部門認(rèn)真配合，促進(jìn)體系認(rèn)證工作的開展。第三，認(rèn)為體系認(rèn)證是一種形式工作。體系認(rèn)證要求做好形式工作，主要從管理文件與程序文件做起，重點(diǎn)是文件運(yùn)行能否滿足PDCA閉環(huán)管理（如圖1所示），能否按照文件要求開展。編寫和頒布文件已經(jīng)成為體系認(rèn)證中較重要的內(nèi)容，關(guān)系到文件的執(zhí)行情況，側(cè)重于過程管理。因此編寫文件時(shí)，要求單位精英人員認(rèn)真參與，提高文件操作性，認(rèn)真聽取單位精英人員的意見。

四、管理體系認(rèn)證中需要做好的工作

首先，將關(guān)系體系認(rèn)證作為年度重點(diǎn)工作內(nèi)容。進(jìn)行體系認(rèn)證的單位，必須將該項(xiàng)內(nèi)容列入到單位本年計(jì)劃中，并作為重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮人力、物力，指派優(yōu)秀的主管領(lǐng)導(dǎo)作為管理代班，合理分配各個(gè)部門的任務(wù)，并組建業(yè)務(wù)小組，將責(zé)任落實(shí)到人，按照規(guī)范程序認(rèn)真開展，促進(jìn)體系認(rèn)證工作的開展。

其次，做好企業(yè)法律法規(guī)辨識(shí)減少作業(yè)危害。電力施工企業(yè)是危險(xiǎn)系數(shù)較高的行業(yè)，如何保證企業(yè)安全生產(chǎn)已經(jīng)成為眾多人員研究的核心問題。目前相關(guān)人員已經(jīng)將不發(fā)生事故作為保證各項(xiàng)作業(yè)開展的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，為了實(shí)現(xiàn)此種目標(biāo)，必須從源頭上做起，了解企業(yè)危險(xiǎn)性因素，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展制定合理的措施。

再次，編制適合本單位發(fā)展的體系文件。編輯體系文件時(shí)，要求對(duì)本單位業(yè)務(wù)工作進(jìn)行深入分析，同時(shí)優(yōu)化體系流程，讓體系工作滲透到企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)中，簡(jiǎn)化企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行程序，開展現(xiàn)代化的管理模式。

最后，借助體系認(rèn)證提高企業(yè)管理水平及員工素質(zhì)。體系是一種新型的管理模式，深入認(rèn)識(shí)并學(xué)習(xí)體系，不僅可以幫助員工形成系統(tǒng)、全面的思維力，還可以幫助企業(yè)構(gòu)建適合企業(yè)發(fā)展的管理模式，促使企業(yè)員工掌握先進(jìn)的管理理念，并能將此種理念應(yīng)用到實(shí)際工作中，促進(jìn)了企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

五、了解體系認(rèn)證后取得的成效

體系認(rèn)證是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)綜合實(shí)力的主要方法，完成體系認(rèn)證后可以取得以下幾方面實(shí)效。

第一，體系認(rèn)證的完成幫助企業(yè)形成了先進(jìn)、客觀的工作思路。體系認(rèn)證要求企業(yè)必須認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，主要從宏觀管理開展事前策劃與準(zhǔn)備，克服企業(yè)工作中的盲目思路，維持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

第二，企業(yè)體系認(rèn)證幫助企業(yè)掌握了解決問題的有效方法。企業(yè)體系認(rèn)證中的法律法規(guī)及危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)評(píng)估的開展，讓企業(yè)員工了解了在企業(yè)工作的規(guī)章制度，尤其是開展高危作業(yè)時(shí)，可以根據(jù)事前危險(xiǎn)點(diǎn)分析和探討，制定合理的應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)而減少作業(yè)中安全隱患的產(chǎn)生，保證電力施工企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。

第三，體系認(rèn)證幫助企業(yè)養(yǎng)成了良好的作業(yè)習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)了寫、做、記工作的一體化開展。電力施工模式主要采用師傅帶徒弟的方式完成工作。但是開展大型項(xiàng)目管理時(shí)，此種模式根本無(wú)法滿足電力企業(yè)發(fā)展需求，因此必須借助體系事前策劃、制定方案和記錄要求等方法規(guī)范作業(yè)，提高施工效率。

第四，企業(yè)認(rèn)證給企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。體系認(rèn)證工作的完善，可以讓企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r制定合理的法規(guī)、作業(yè)手冊(cè)、管理手冊(cè)及項(xiàng)目指導(dǎo)書，提高了企業(yè)管理力度，借助預(yù)案落實(shí)完善了企業(yè)施工場(chǎng)所；同時(shí)還可以培養(yǎng)一批高標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)伍，幫助企業(yè)構(gòu)建完善自我發(fā)展的機(jī)制。

第五，體系認(rèn)證幫助企業(yè)構(gòu)建了現(xiàn)代化管理模式。體系認(rèn)證要求根據(jù)文件要求及認(rèn)證中心審核，實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)封閉管理，要求將事情分配到人、加強(qiáng)監(jiān)督、有據(jù)可查，形成現(xiàn)代化的管理模式。企業(yè)還要對(duì)每年所開展的各項(xiàng)施工進(jìn)行審核，結(jié)合出現(xiàn)的問題，提出整改措施，降低企業(yè)發(fā)展中存在的不良風(fēng)險(xiǎn)，維持企業(yè)內(nèi)部的安全運(yùn)行。

結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的思想意識(shí)發(fā)生了較大變化，傳統(tǒng)的施工質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量體系及標(biāo)準(zhǔn)下完成的施工已經(jīng)不能滿足電力施工需求，人們開始對(duì)電力施工企業(yè)也提出了較高要求。因此電力施工企業(yè)必須開展管理體系認(rèn)證工作，保證企業(yè)質(zhì)量、職業(yè)健康及環(huán)境等均符合建設(shè)要求，提高企業(yè)的責(zé)任感和發(fā)展實(shí)力，得到社會(huì)公眾的認(rèn)可，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

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