付小華

摘 要：變電站電力施工和管理容易受到多種因素的影響和制約，導致出現(xiàn)某些問題。通過分析變電站電力施工和管理中出現(xiàn)的問題，提出了解決這些問題的措施。

關(guān)鍵詞：變電站；電力施工；安全管理；管理制度

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.22.055

當今社會，電力行業(yè)擁有廣闊的發(fā)展前景。科技在電力中的廣泛應用給電力行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇，也帶來了新的挑戰(zhàn)。當前，在電力施工過程中頻繁發(fā)生的安全事故給人們的生命、財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅，電力施工安全管理問題逐漸受到社會的廣泛關(guān)注。因此，找出電力施工和管理中存在的問題，并針對問題提出加強電力施工管理的措施，盡可能地減少電力施工安全事故的發(fā)生對確保電力行業(yè)的快速發(fā)展具有重要意義。

1 變電站電力施工中存在的問題

1.1 安全管理制度不夠完善

國家要求變電站施工要有健全的施工和管理制度，并嚴格按照制度施工。但在實際生活中，很多電力施工企業(yè)并沒有真正按照電力管理制度和規(guī)范施工，也沒有成立專門的管理和監(jiān)督部門，或者成立的監(jiān)督部門形同虛設(shè)，只是空殼，沒有實際作用；有些電力企業(yè)為了趕工期，而采取分包的方式，這給電力施工埋下了安全隱患；還有些電力企業(yè)為了利益違法施工，如此種種，都不利于電力行業(yè)的長期發(fā)展。

1.2 安全措施不到位，存在安全隱患

為了保證安全施工，電力施工企業(yè)應制訂完善的安全措施。對于一些高空作業(yè)和大型機器設(shè)備工作，這些安全措施可作為一種安全保障，能夠在一定程度上減少安全事故，減少經(jīng)濟損失。然而，目前很多電力施工企業(yè)為了節(jié)約工程成本而投機取巧，簡化施工安全措施；有些電力企業(yè)甚至為了獲得利益，占國家便宜，虛報施工安全設(shè)備費用，實際并未購買相應的安全設(shè)施，也未采取安全措施。

1.3 施工過程存在缺陷

相關(guān)部門不能全程監(jiān)督整個施工過程，很多小問題得過且過。工程管理部門、業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門等部門之間缺乏交流溝通，產(chǎn)生分歧也不積極解決，甚至有些部門部分職權(quán)交叉，管理上出現(xiàn)漏洞，該管理的問題不管，不該管理的問題都要插一腳。這種現(xiàn)象嚴重影響了施工進展和質(zhì)量。施工結(jié)束后，財務(wù)部門并未嚴格按照制度和流程進行核算，監(jiān)督和管理部門也不嚴格按照相關(guān)規(guī)則進行驗收。小問題未及時發(fā)現(xiàn)，也未整改，交工之后一段時間內(nèi)容易發(fā)生更加嚴重的施工問題，如何處理成為一大難題。

1.4 施工人員專業(yè)水平不高，素質(zhì)偏低

變電站施工和管理均屬于技術(shù)工種，應該配有經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員把關(guān)。然而，現(xiàn)階段，變電站的很多施工人員都未經(jīng)過專業(yè)的電力培訓，他們的安全施工意識不強，且專業(yè)技術(shù)水平較低，發(fā)生電力施工和管理問題時不能及時處理。電力施工企業(yè)內(nèi)部各部門之間缺乏良好的溝通和交流，常常會產(chǎn)生分歧，且各部門的職責不夠明確，管理力度欠缺，出現(xiàn)問題時容易推卸責任。這些問題都對變電站的電力施工和管理造成了很大的負面影響。

2 加強變電站電力施工和管理的措施

2.1 完善管理流程，加大管理力度

變電站電力施工單位應該完善相關(guān)管理流程，使相關(guān)人員的工作有據(jù)可依，并加大對各部門的管理力度，使部門之間相互制約、相互促進。電力施工各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系，各部門應該在保證施工質(zhì)量的前提下保障施工進度，并加大對物資的監(jiān)督和管理力度，從源頭上避免不合格設(shè)備和材料進入施工現(xiàn)場，保證施工物資的質(zhì)量；對施工器材的使用、借用、報廢等進行登記，控制成本，合理利用資源，避免浪費。

2.2 強化安全管理，加大監(jiān)督力度

變電站電力施工安全問題是最重要的，所有人員應把安全放在第一位。電力工程施工風險高，因此企業(yè)需重視安全管理工作。電力施工單位管理人員應加強對安全知識的宣傳，做好員工安全培訓工作，利用張貼海報、發(fā)放宣傳冊、培訓、講座等方式提高工作人員的安全意識。企業(yè)管理人員也應適當關(guān)注員工的生活，為員工排憂解難。施工人員長期從事高危工作，容易產(chǎn)生精神壓力，管理人員應當緩解員工的壓力，不要讓員工將個人情緒帶到工作中，以免發(fā)生安全事故。

2.3 強化電力施工管理流程

除了按照國家規(guī)定制訂電力施工制度外，電力企業(yè)還應該將企業(yè)的實際情況與國家法律法規(guī)相結(jié)合，制訂適合電力企業(yè)內(nèi)部的工作流程和管理標準，建立完善的責任制度和切實可行的工作流程，從上到下加強員工的管理和執(zhí)行意識，強化電力企業(yè)內(nèi)部管理；將新技術(shù)和新管理軟件應用到實際施工和管理中，有效利用新技術(shù)帶來的便利條件；完善電力施工管理流程，嚴格檢查供應材料、圖紙等，使每個過程都爭取做到零失誤。

2.4 嚴把設(shè)備關(guān)，加大設(shè)備投入

電力企業(yè)施工設(shè)備對施工質(zhì)量和從業(yè)人員的安全有很大影響，所以電力企業(yè)要將工程重點放在安全上。只有在安全施工的基礎(chǔ)上，才能追求利益最大化。對此，電力企業(yè)要加大對施工安全設(shè)備的投入，從源頭上保證施工人員及其他工作人員的生命安全，為電力施工人員創(chuàng)造一個安全有保障的工作環(huán)境，解決施工人員的后顧之憂，減輕施工人員的工作壓力。齊全的施工安全設(shè)備能夠提高電力企業(yè)的工作效率，進而為電力企業(yè)創(chuàng)造更好的效益。

2.5 提高電力施工人員的整體素質(zhì)

電力企業(yè)要加大招聘專業(yè)技術(shù)人員的力度，通過各種渠道招聘適合本企業(yè)的人才；開展有針對性的技能培訓和安全生產(chǎn)方面的培訓活動，使企業(yè)技術(shù)人員具備電力施工方面的安全生產(chǎn)知識、管理技能和專業(yè)技能。各部門應定期或不定期地進行安全生產(chǎn)檢查，力求電力企業(yè)從上到下均有較強的安全生產(chǎn)意識。每個部門人員應各司其職，各部門工作應職責分明，銜接妥當。對于企業(yè)管理人員，企業(yè)也應定期組織培訓活動，培養(yǎng)他們多方面的能力，經(jīng)過嚴格考核方能任職?？傊髽I(yè)應該采取各種措施，提高企業(yè)內(nèi)部從管理人員到施工人員的整體素質(zhì)水平。